楊鵬

[摘 要] 伴隨著當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的收入也在不斷的增加，這從本質(zhì)上提升了人們的生活水平，我國(guó)的肉、蛋、奶人均的消費(fèi)量也已經(jīng)達(dá)到了世界平均水平。但是，在當(dāng)前畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增加的同時(shí)，我國(guó)畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題也逐漸凸顯了出來，現(xiàn)階段，在畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)均存在著不容忽視的質(zhì)量安全問題。 瘦肉精以及三鹿奶粉等畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的事故也時(shí)常發(fā)生，這也就使得我國(guó)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題越來越受到廣大人民的廣泛關(guān)注，并且成為了熱點(diǎn)問題，這也就從本質(zhì)上使得公眾對(duì)于我國(guó)畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全產(chǎn)生了一種信任的危機(jī)感，對(duì)于我國(guó)畜牧業(yè)健康發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。所以，食品安全無小事，重視和保障畜產(chǎn)品安全已成為保護(hù)人類生命健康的重要方面，全面加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管已經(jīng)成為了急需落實(shí)的任務(wù)，并且成為了近些年來畜產(chǎn)品質(zhì)量管理工作以及畜牧業(yè)管理工作十分重要的任務(wù)。本文中，筆者就對(duì)加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等問題進(jìn)行思考分析。

[關(guān)鍵詞] 畜產(chǎn)品 質(zhì)量 安全 監(jiān)管 措施 思考

我國(guó)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作已經(jīng)關(guān)系到了畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全，并且關(guān)系到了人民群眾自身的身體健康以及社會(huì)的和諧以及穩(wěn)定，為了深入落實(shí)國(guó)家以及省、市的要求來實(shí)施畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作，要求山西省要根據(jù)工作要求將畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作作為保障我國(guó)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全以及促進(jìn)山西省畜牧業(yè)發(fā)展最為重要的一項(xiàng)工作。為了進(jìn)一步強(qiáng)化畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管工作，進(jìn)而提升山西省的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全總體的水平，保證人民群眾生命安全以及身體健康，建立并且健全山西省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的制度，下面，筆者就結(jié)合山西省實(shí)際情況以及自身工作經(jīng)驗(yàn)，思考加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

一、加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管要健全監(jiān)管體系

想要加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管要求山西省必須要健全監(jiān)管體系，要求山西省各級(jí)畜牧獸醫(yī)的行政主管部門必須要科學(xué)、實(shí)際地進(jìn)行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)置，要合理對(duì)人員進(jìn)行調(diào)配，強(qiáng)化山西省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全行政管理的職能。山西省畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量技術(shù)、衛(wèi)生、工商以及商務(wù)等監(jiān)督行政管理部門必須要明確自身職責(zé)，所有部門積極配合，共同做好山西省畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理工作。

二、加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管要完善監(jiān)督執(zhí)法體系

保證山西省畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全要求加快推進(jìn)山西省獸醫(yī)管理體制的改革，從本質(zhì)上切實(shí)強(qiáng)化山西省畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全行政管理隊(duì)伍、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍、檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍以及行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，對(duì)山西省現(xiàn)有的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、畜產(chǎn)品飼料監(jiān)察機(jī)構(gòu)、畜產(chǎn)品獸藥監(jiān)察機(jī)構(gòu)、畜產(chǎn)品檢疫機(jī)構(gòu)以及動(dòng)物防疫等等機(jī)構(gòu)以及山西省其他行政執(zhí)法職能進(jìn)行強(qiáng)化和管理，組織山西省動(dòng)物衛(wèi)生的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)其實(shí)施歸口管理，并且依法執(zhí)行監(jiān)管的職能。將山西省的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法做為山西省畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法過程中十分重要的一個(gè)內(nèi)容和組成部分，加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門執(zhí)法力量，完善質(zhì)量監(jiān)管部門執(zhí)法條件和執(zhí)法裝備，從實(shí)際情況出發(fā)履行山西省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行政強(qiáng)制、行政處罰以及行政許可等等執(zhí)法的職權(quán)，不斷提升山西省畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管部門執(zhí)法的水平，加強(qiáng)山西省自身監(jiān)督執(zhí)法體系的建設(shè)，從本質(zhì)上提升山西省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理執(zhí)法的能力。

三、加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管要明確經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全責(zé)任

畜產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員已經(jīng)成為了山西省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全首要的責(zé)任人員，畜產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員必須要合理使用畜產(chǎn)品藥物以及畜產(chǎn)品飼料的添加劑，嚴(yán)格按照停藥期規(guī)劃進(jìn)行執(zhí)行，防止對(duì)于畜產(chǎn)品造成任何污染。要求禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員在生產(chǎn)畜產(chǎn)品的過程中使用任何添加劑以及國(guó)家已經(jīng)禁止使用的任何物質(zhì)。山西省畜產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)以及農(nóng)民專業(yè)合作的經(jīng)濟(jì)組織必須要建立健全畜產(chǎn)品的生產(chǎn)記錄，要根據(jù)實(shí)際情況做到實(shí)事求是記載投入品的使用以及動(dòng)物疫病發(fā)生、防治的情況，畜產(chǎn)品的生產(chǎn)記錄必須要保存在兩年以上。在發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的時(shí)候，要求相關(guān)單位以及相關(guān)工作人員必須要采取及時(shí)的控制措施，山西省畜產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、畜產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)、畜產(chǎn)品的批發(fā)市場(chǎng)等等都必須要自行監(jiān)測(cè)或者委托給監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)來對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的情況來實(shí)施監(jiān)測(cè)。那些經(jīng)過監(jiān)測(cè)不符合畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，切忌投入市場(chǎng)。山西省畜產(chǎn)品的生產(chǎn)人員還要建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理體制，健全山西省畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)控的體系，強(qiáng)化對(duì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)人員自律和管理。

四、結(jié)語

加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量的安全監(jiān)管工作能夠從本質(zhì)上提升山西省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體水平，保證人民群眾的生命安全以及身體健康，建立和健全山西省畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督和管理體制，這些對(duì)于加強(qiáng)山西省畜產(chǎn)品安全監(jiān)管具有十分重要的意義。本文中，筆者主要從加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管要健全監(jiān)管體系、加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管要完善監(jiān)督執(zhí)法體系以及加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管要明確經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全責(zé)任這三個(gè)方面對(duì)加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管進(jìn)行了思考。

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