近年來江西省金溪縣財政獎補(bǔ)投入見成效,全縣共完成村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)項目531個,投入財政獎補(bǔ)資金3318.2萬元,村民籌資(含籌勞折資)861.7萬元,吸納社會捐贈資金1592萬元,共有3.26萬農(nóng)戶,149個村小組和自然村的25萬人受益。
一是嚴(yán)把制度建設(shè)關(guān)。金溪縣加強(qiáng)對村級籌資籌勞的監(jiān)督,認(rèn)真落實公示制度,制定了《金溪縣村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)試點實施方案》、《金溪縣村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)項目資金管理辦法》等相關(guān)文件,確保項目資金管理辦法具有可操作性和科學(xué)性。
二是嚴(yán)把科學(xué)規(guī)劃關(guān)。金溪縣在“一事一議”財政獎補(bǔ)項目選擇上,由縣財政局、農(nóng)業(yè)局組織專人深入村組、農(nóng)戶, 體察民情,摸清情況,科學(xué)地建立了金溪縣村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)項目庫,分輕重緩急,初步形成了獎補(bǔ)項目建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的格局。
三是嚴(yán)把檢查督辦關(guān)。建立村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)項目檢查監(jiān)督制度。在項目建設(shè)前必須進(jìn)行審報,做到建設(shè)前有安排,建設(shè)中有檢查,竣工后有驗收,實行全過程的檢查和監(jiān)控。對項目建設(shè)中存在的質(zhì)量問題,及時責(zé)令項目單位和項目承建單位(人)進(jìn)行整改,有效地防范了項目建設(shè)中的偷工減料現(xiàn)象和“豆腐渣工程”。
四是嚴(yán)把資金公示關(guān)。金溪縣嚴(yán)格要求列入村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)實施的項目,項目單位必須實行招投標(biāo),并在村務(wù)公開欄及人口比較集中的地方公示項目建設(shè)的內(nèi)容、范圍、標(biāo)準(zhǔn),以及資金籌集和投入數(shù)額、村民籌資(籌勞)等,廣泛接受社會和村民監(jiān)督。
五是嚴(yán)把資金報賬關(guān)。金溪縣在村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)項目資金管理上,嚴(yán)格按照“一事一議”項目資金管理操作程序運行。將“一事一議”項目所有籌集到用于項目建設(shè)的資金全部繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所專戶,專賬核算,專人管理,確保資金專項使用。
(江西省金溪縣財政局 楊阿三 )
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