[摘 要] 近年來(lái),隨著改革開(kāi)放的深入,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體水平不斷提升,2012年我國(guó)農(nóng)村人居純收入增長(zhǎng)速度為9.9%,超過(guò)了城鎮(zhèn)居民的8.8%,農(nóng)村的整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展良好。這是值得我們驕傲的。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化不斷進(jìn)步的同時(shí),要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,最終在2020年奪取全面建成小康社會(huì)的偉大勝利。本文將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)近年來(lái)的發(fā)展做出總結(jié),分析現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀,取得的成就以及出現(xiàn)的問(wèn)題,并提出促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的合理措施,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 評(píng)論 觀察
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)適應(yīng)適宜提出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),依靠龍頭企業(yè)及各種中介組織的舉動(dòng),將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)行多種形式的一體化經(jīng)營(yíng),形成系統(tǒng)內(nèi)部有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)和利益互補(bǔ)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。近年來(lái),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的模式下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。但是在發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題。下面將對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀和面臨的問(wèn)題及原因進(jìn)行分析。
一、現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的狀況
目前,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展,農(nóng)村居民的生活水平日益提高,各地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。在大部分農(nóng)村采用比較多的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行方式是“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式。企業(yè)同合作社或其他中介組織簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同,合作社再把生產(chǎn)任務(wù)分解落實(shí)到各個(gè)農(nóng)戶。在生產(chǎn)工程中,合作杜為農(nóng)戶提供購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料的服務(wù),企業(yè)為合作社提供技術(shù)支持,為合作社培訓(xùn)技術(shù)人員。農(nóng)副產(chǎn)品成熟后,合作社驗(yàn)級(jí)、收購(gòu),有的還做初加工,最終由企業(yè)進(jìn)行加工和銷(xiāo)售。帶動(dòng)了農(nóng)村的整體經(jīng)濟(jì),深受農(nóng)民的歡迎,但是在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題,比如農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理不善;問(wèn)題龍頭企業(yè)較少,帶動(dòng)能力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)發(fā)育不完善等,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。下面對(duì)現(xiàn)階段的問(wèn)題經(jīng)行闡釋。
二、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)出現(xiàn)的問(wèn)題
1.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理不善問(wèn)題
現(xiàn)階段的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中,在各都不同程度的出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理不善的問(wèn)題。大型龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品的管理、保護(hù)上做的不夠好,存在秩序混亂的現(xiàn)象,損害了農(nóng)民的利益。一些批發(fā)商不按照規(guī)定進(jìn)行采購(gòu),直接導(dǎo)田間地頭購(gòu)買(mǎi)蔬菜,逃避市場(chǎng)管理,導(dǎo)致市場(chǎng)管理無(wú)序,而且分散式的采購(gòu)也滿足不了對(duì)于蔬菜的需求,剩下的蔬菜也難以賣(mài)出去,給菜農(nóng)造成了不小的損失。另外市場(chǎng)管理不嚴(yán)格,市場(chǎng)工作人員專(zhuān)業(yè)化水平不高,缺乏責(zé)任感,影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的正常運(yùn)營(yíng)。
2.龍頭企業(yè)較少,帶動(dòng)能力不強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展必須要靠袋大型龍頭企業(yè)的帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與市場(chǎng)相結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是現(xiàn)在的龍頭企業(yè)較少,實(shí)力不強(qiáng),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),現(xiàn)代科技要素在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工與銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)含量不高,對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值能力有待提高,沒(méi)能凸顯出龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)發(fā)育不完善
市場(chǎng)的不成熟嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)正處于改革的深水區(qū),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系還沒(méi)完全的建立,社會(huì)上各種思想泛濫,拜金主義、利己主義不斷的影響我們的思想,不利于市場(chǎng)的健康運(yùn)行。市場(chǎng)環(huán)境不完善。市場(chǎng)建設(shè)和市場(chǎng)運(yùn)行中的部門(mén)分割、地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷等情況比較嚴(yán)重;市場(chǎng)秩序尚不規(guī)范,摻雜使假、欺行霸市、虛假?gòu)V告時(shí)有發(fā)生,干擾了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng);市場(chǎng)法規(guī)尚不完備,還未形成體系;市場(chǎng)監(jiān)督管理政出多門(mén),缺乏應(yīng)有的權(quán)威性和統(tǒng)一性。
針對(duì)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)的問(wèn)題,需要提出對(duì)策予以解決,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。
三、發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的對(duì)策
1.加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)
當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面的發(fā)展,都離不開(kāi)政府的政策支持,離不開(kāi)政府的宏觀指導(dǎo)。當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了一些問(wèn)題,需要政府有所作為,給予政府的支持,完善市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)行政管理,加快相關(guān)法律的出臺(tái),給予資金的支持,制定切實(shí)可行的政策措施,同時(shí)尊重我國(guó)具體市場(chǎng)的前提下,借鑒國(guó)外先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn),不斷完善我國(guó)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
2.積極培育完善市場(chǎng)體系
完善的市場(chǎng)體系是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。在新時(shí)期進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要打破過(guò)去市場(chǎng)的舊體制,祛除地區(qū)保護(hù)主義,禁止市場(chǎng)壟斷的形成,建立公平公正的市場(chǎng)秩。推進(jìn)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化,要建立完備和規(guī)范化的市場(chǎng)機(jī)制。加快市場(chǎng)體系的培育,發(fā)展以初級(jí)集貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ),以批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)為骨干,以期貨市場(chǎng)為方向的結(jié)構(gòu)完整、功能互補(bǔ)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。在完善市場(chǎng)體系的同時(shí),政府要做好服務(wù)工作,做好市場(chǎng)調(diào)查,提供有效的信息,為農(nóng)戶的生產(chǎn)提供指導(dǎo);政府增加資金技術(shù)的投入,研發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)裝備,培育優(yōu)良的品種,促進(jìn)生產(chǎn)效率的提升,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高,更加適應(yīng)市場(chǎng)的需求。
3.加強(qiáng)和扶持龍頭企業(yè)建設(shè)
現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高,很大的程度上是我國(guó)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力不強(qiáng),沒(méi)能實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶之間利益的雙贏。因此,要加大對(duì)于龍頭企業(yè)的扶植力度,政府給予龍頭企業(yè)資金、技術(shù)上的支持,推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)企業(yè)與農(nóng)村農(nóng)戶的對(duì)接更加順利,將龍頭企業(yè)的發(fā)展同農(nóng)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來(lái),形成利益共同體;將龍頭企業(yè)的發(fā)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建設(shè)相結(jié)合,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)相結(jié)合,形成整體的利益鏈條;引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)展同農(nóng)村合作社相結(jié)合,形成產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍,提升農(nóng)民參與的積極性,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,推進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)。
四、結(jié)束語(yǔ)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的主要渠道,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整向廣度和深度進(jìn)軍,有效拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加農(nóng)業(yè)附加值,使農(nóng)業(yè)的整體效益得到顯著提高,可以促進(jìn)小城鎮(zhèn)的發(fā)展,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞力,增加農(nóng)民的非農(nóng)業(yè)收入。盡管在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中也遇到了一些困難,但是只要政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的宏觀政策指導(dǎo),積極培育、完善市場(chǎng)體系,建立健全適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)需要的社會(huì)化服務(wù)體系,一定能夠不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。
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作者簡(jiǎn)介:趙懷遠(yuǎn) 男 漢族 新疆奎屯人 1957年生 農(nóng)藝師 主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與管理。