就任中國(guó)國(guó)家主席一周后,習(xí)近平啟動(dòng)首次出訪,前住俄羅斯和非洲三國(guó)。其中第一站就是俄羅斯(3月21日~23日)。近日,本刊特約記者張慧君就習(xí)主席訪俄等問(wèn)題專訪了外交部副部長(zhǎng)程國(guó)平。
問(wèn):此次習(xí)近平主席訪俄,可以說(shuō)是成果豐碩,雙方在能源、經(jīng)貿(mào)、軍事和人文交流等領(lǐng)域都取得了一些重大的進(jìn)展和突破。您作為資深外交官,這么多年來(lái)的工作都和俄羅斯及中亞地區(qū)有關(guān),請(qǐng)您來(lái)概括和評(píng)價(jià)一下此次出訪的收獲和成果。
答:這次習(xí)近平就任國(guó)家主席后首訪的第一站選擇莫斯科,對(duì)于今后全面深化中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系具有里程碑的意義??梢哉f(shuō),中俄首腦就任后首訪對(duì)方國(guó)家是一個(gè)傳統(tǒng),習(xí)主席延續(xù)了這一傳統(tǒng)。在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)發(fā)生深刻復(fù)雜變化、經(jīng)濟(jì)危機(jī)尚未得到緩解的大背景下,習(xí)主席此次訪俄充分體現(xiàn)了中俄發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的特殊性和重要性,不僅對(duì)中俄雙邊關(guān)系的發(fā)展具有重要意義,對(duì)世界政治經(jīng)濟(jì)格局也將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
發(fā)展中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,對(duì)于國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序朝著更公平合理的方向發(fā)展也發(fā)揮著重要作用。習(xí)主席此次訪問(wèn)超出了雙邊關(guān)系的意義,牽動(dòng)著整個(gè)世界的政治經(jīng)濟(jì)格局,因此它的影響深遠(yuǎn)、意義重大。
習(xí)主席此次訪俄,給我留下深刻印象的主要有三點(diǎn):一是習(xí)主席以國(guó)家元首的新身份與普京總統(tǒng)進(jìn)行了深入友好的交談和密切接觸,此次訪問(wèn)有利于兩國(guó)元首建立良好關(guān)系和培養(yǎng)私人友誼,對(duì)于今后兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。二是兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就進(jìn)一步深入務(wù)實(shí)合作達(dá)成一系列重要共識(shí),簽署了一系列重要的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定,主要體現(xiàn)在能源、投資、加強(qiáng)地方合作等方面,特別是兩國(guó)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人簽署了有關(guān)《修復(fù)俄羅斯境內(nèi)的中共“六大”遺址》的協(xié)議,體現(xiàn)了普京總統(tǒng)對(duì)兩國(guó)人文領(lǐng)域交流的重視,表達(dá)了對(duì)中國(guó)人民的友好感情,也是送給習(xí)主席的一份厚禮。習(xí)主席還出席了中共“六大”會(huì)址紀(jì)念館建館儀式,這對(duì)我們中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史也有著非常重要的意義。此外,雙方還簽署了《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于合作共贏、深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》,確定了今后一個(gè)時(shí)期中俄關(guān)系發(fā)展的方向和重點(diǎn)合作領(lǐng)域,闡述了對(duì)一系列重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題的立場(chǎng)和主張。雙方還簽署了《俄中睦鄰友好合作條約實(shí)施綱要(2013~2016年)》等一攬子協(xié)議。三是兩國(guó)同意進(jìn)一步加強(qiáng)人文領(lǐng)域的交流。人文領(lǐng)域的交流是習(xí)主席此次出訪的一大亮點(diǎn)。習(xí)主席出席了“中國(guó)旅游年”開(kāi)幕式,與俄羅斯的漢學(xué)家展開(kāi)座談,在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院會(huì)見(jiàn)青年學(xué)生并發(fā)表重要演講,向他們宣傳了中國(guó)在中共“十八大”以后繼續(xù)走有中國(guó)特色社會(huì)主義道路,繼續(xù)堅(jiān)持改革開(kāi)放的既定國(guó)策,而且闡述了“中國(guó)夢(mèng)”的內(nèi)涵即國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福,這與俄羅斯實(shí)現(xiàn)民族振興的“俄羅斯夢(mèng)”的發(fā)展戰(zhàn)略不謀而合,不僅讓俄羅斯青年了解了中國(guó)繼續(xù)堅(jiān)持改革開(kāi)放的發(fā)展戰(zhàn)略,也對(duì)深化中俄兩國(guó)青年交往、增進(jìn)兩國(guó)人民的友誼有著重要意義。
問(wèn):在習(xí)主席訪俄期間,還有一個(gè)亮點(diǎn)廣受媒體和社會(huì)各界關(guān)注,那就是習(xí)主席首次作為國(guó)家元首參觀了俄羅斯聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心。請(qǐng)您從國(guó)家安全的角度來(lái)為我們解讀一下此次習(xí)主席訪俄。
答:這次參觀俄羅斯國(guó)防部是俄羅斯總統(tǒng)普京提議的,習(xí)近平主席欣然接受了這一邀請(qǐng)。這是中國(guó)國(guó)家元首首次參觀俄羅斯國(guó)防部,并且參觀俄羅斯的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心。這項(xiàng)活動(dòng)是習(xí)主席此次訪問(wèn)的重要活動(dòng)之一,充分體現(xiàn)了兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間的政治互信,也是雙方加強(qiáng)軍事合作的一個(gè)重要舉動(dòng)。當(dāng)前世界形勢(shì)發(fā)生深刻復(fù)雜變化,很多地區(qū)還不太平,熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏,為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前局勢(shì),尤其是應(yīng)對(duì)恐怖主義、極端主義、民族分裂主義三股勢(shì)力的威脅,中俄加強(qiáng)在軍事領(lǐng)域的合作,不僅對(duì)維護(hù)兩國(guó)的國(guó)家安全、主權(quán)、發(fā)展有著重要意義,而且對(duì)維護(hù)世界和平穩(wěn)定也有著重要意義。
問(wèn):我們知道,胡錦濤主席就任后首訪的國(guó)家也是俄羅斯,普京再次當(dāng)選俄羅斯總統(tǒng)后首訪的第一站也是中國(guó),中俄國(guó)家元首就任后互相將對(duì)方作為首訪國(guó)已成為某種慣例。對(duì)此有一些西方媒體認(rèn)為,當(dāng)下的中俄是面臨西方壓力而組成的“利益結(jié)合體”,雙方似乎回到了“冷戰(zhàn)”初期的同盟關(guān)系。對(duì)此您是如何看待的?
答:蘇聯(lián)解體后,俄羅斯繼承了前蘇聯(lián)的政治地位。中俄建交二十多年來(lái),中俄從友好關(guān)系發(fā)展為戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系是有一個(gè)發(fā)展過(guò)程的,根本上說(shuō)是由兩國(guó)的共同利益所決定的。中俄兩國(guó)都是全球性的世界大國(guó),都是聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó),也都是新興市場(chǎng)國(guó)家,在世界上都具有自己獨(dú)特的政治經(jīng)濟(jì)地位,而且兩國(guó)互為重要鄰國(guó),中俄世代友好、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展符合兩國(guó)人民的共同利益。2004年歷史遺留的邊界問(wèn)題已經(jīng)得以解決,中俄發(fā)展全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系在政治上已無(wú)障礙。另外,在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)尚未解除的背景下,中俄加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作也有現(xiàn)實(shí)需要。中俄在經(jīng)濟(jì)交往上有地緣優(yōu)勢(shì),也有著很強(qiáng)的互補(bǔ)性,中國(guó)在資金、市場(chǎng)和一系列高新技術(shù)方面具有優(yōu)勢(shì),俄國(guó)有豐富的資源、廣闊的市場(chǎng),在航空航天等領(lǐng)域的技術(shù)也居于世界領(lǐng)先地位。在發(fā)展戰(zhàn)略上,“中國(guó)夢(mèng)”和“俄羅斯夢(mèng)”也有契合點(diǎn)。中俄發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系是歷史的必然。這種戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系就如2001年簽訂的《睦鄰友好合作條約》中所說(shuō)的那樣:中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不針對(duì)第三方、不結(jié)盟、不對(duì)抗,是完全正常的國(guó)家關(guān)系。中俄兩國(guó)的國(guó)情不同,走的發(fā)展道路也不一樣,但是在奉行獨(dú)立自主的和平外交政策上是相同的。總的來(lái)說(shuō),中俄良好關(guān)系的建立,并不是受當(dāng)前形勢(shì)或某些勢(shì)力的影響,而是由兩國(guó)的共同利益所決定的。