華翊

由世界知識出版社2012年10月出版的中國北約研究叢書之一《透視新北約：從軍事聯(lián)盟走向安全—政治聯(lián)盟》，是冷戰(zhàn)后國內第一部全面系統(tǒng)論述北約的55萬字大部頭學術新著。該書作者是中國社會科學院世界經濟與政治研究所長期從事國際關系與國際戰(zhàn)略研究的科研人員高華，“十年一劍”打磨而成。

《透視新北約》對冷戰(zhàn)結束后北約的轉型做了與時俱進的跟蹤研究，主要內容為：20世紀90年代初前后，東歐劇變，華約解散，蘇聯(lián)解體，冷戰(zhàn)結束。然而冷戰(zhàn)時期為了對抗蘇聯(lián)而成立的北約組織，在冷戰(zhàn)后不但繼續(xù)存在，而且通過改革促進轉型，進行東擴南下，實現了成員、使命與地域的多重擴大，從一個區(qū)域性的軍事聯(lián)盟，向美國主導下的全球安全—政治聯(lián)盟轉變，在當今世界政治舞臺扮演著舉足輕重的角色。本書對北約發(fā)生的巨大變化及其原因和對全球安全格局的影響，進行了客觀、細致和深入的剖析；對北約轉型的理論依據、北約與美國的聯(lián)盟戰(zhàn)略、北約介入的幾場域外戰(zhàn)爭、北約與聯(lián)合國、北約與俄羅斯、北約與歐洲安全、北約與中國、北約面臨的挑戰(zhàn)及發(fā)展趨勢等做了全景式掃描，勾勒出后冷戰(zhàn)時期北約演變的大致軌跡。

《透視新北約》的鮮明特點在于：1、大體上按照時間和歷史事件的順序，兼顧國別和地區(qū)，縱橫交錯，點面結合、有史有論；2、資料新穎，貼近現實，對北約介入四場戰(zhàn)爭進行的個案解剖引人入勝；3、能夠從國際戰(zhàn)略的高度解讀北約，顯各路戰(zhàn)略縱橫；4、把握研究北約服務于中國外交的宗旨，在各主要章節(jié)都闡明了中國學者的立場。第十章“北約與中國”尤其能吸引讀者關注，某些新的提法和看法，可能會令人耳目一新。

《透視新北約》的學術創(chuàng)新在于以下幾點。1、深入淺出的學理性。對《北大西洋公約》章程進行了剖析，對學界關于北約在冷戰(zhàn)時期的活動與作用的爭議提出自己的見解；對西方國際關系理論三大流派為冷戰(zhàn)后北約續(xù)存、北約戰(zhàn)略調整、北約東擴及美國的聯(lián)盟戰(zhàn)略所做的闡釋進行了梳理和歸納；對北約借“人道主義干涉” 之名推行的“新干涉主義”，以及后來提出的“保護責任”，進行了比較分析。2、理論結合實際，對北約在冷戰(zhàn)后介入的四場域外戰(zhàn)爭進行了個案剖析。既譴責了北約在科索沃戰(zhàn)爭中的暴行，又揭示和分析了北約在阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭和利比亞戰(zhàn)爭中所扮演的不同角色。3、提出要反對“唱響北約”和“唱衰北約”的兩種偏向，指出研究北約應當注意把握的三個切入點：全球視野、雙重視閾和中國視角。全球視野是指研究北約要從國際戰(zhàn)略的高度來分析國際關系和世界格局，探索國際組織的發(fā)展規(guī)律；雙重視閾意指北約既是當今世界美國推行霸權主義的軍事工具，同時又有可能成為危機磋商的談判機制和應對沖突的某種特殊平臺。尤其需要將北約和美國區(qū)別開來，雖然北約以美國為首，但是北約不等于美國，美國也不能代表整個北約。中國視角是強調要站在中國國家尊嚴、國家利益和國家安全的立場建言獻策。書中提出“制衡北約東擴內外重點” 的新見解，多次提到弱小國家和發(fā)展中國家，應制定和采取正確的戰(zhàn)略方針，謹慎地妥善處理好國內復雜的民族問題，促進社會安定，避免內部出大亂子，不給西方大國出兵干預國內沖突提供借口。

《透視新北約》是對北約組織這一龐然大物的“活體解剖”。舊式北約向新型北約的轉變，不僅本身具有著最為復雜的成因和結構，而且它所提供的案例意義則更為重大。在“新北約”身上，我們可以集中解讀出美國和西方世界應對冷戰(zhàn)后世界新格局的戰(zhàn)略軌跡；我們可以深切感受到全球化時代國際政治的兩重性特征錯綜交織的現實；我們可以深入觀察到國際舊秩序向國際新秩序過渡演進的那種歷史糾結；我們還可以從中獲取崛起的中國有效因應和化解美國與西方聯(lián)盟體系的有益借鑒。這就是本書的“透視”功能及價值。