嘉 賓 張璉瑰：中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所教授

虞少華：中國國際問題研究所亞太安全與合作研究部主任、研究員

樸鍵一：中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院院長助理、研究員

主持人 羅 潔：《世界知識》雜志編審

2013年2月12日，朝鮮不顧國際社會的強烈反對再次進行核試驗。對此，聯(lián)合國安理會于3月7日通過第2094號決議，決定對朝鮮采取“最為嚴厲的制裁”。對此，朝鮮反應異常強烈。3月5日，朝鮮宣布從美韓軍演開始之日起《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》完全無效；3月7日，稱“第二次朝鮮戰(zhàn)爭難以避免”；3月11日，朝鮮軍方動用高出平時六倍的軍力實施警戒，朝鮮領(lǐng)導人金正恩頻繁視察西海前線部隊；3月13日，朝鮮宣稱“全國各地已有百萬余名年輕人報名參加保衛(wèi)祖國的圣戰(zhàn)”；3月26日，朝鮮向聯(lián)合國安理會發(fā)出通報，稱“由于美韓核戰(zhàn)爭挑釁，朝鮮半島目前處于一觸即發(fā)的戰(zhàn)爭狀態(tài)”，同時，朝鮮人民軍最高司令部發(fā)表聲明稱，“從此刻開始，包括戰(zhàn)略導彈部隊和遠程炮兵部隊在內(nèi)，所有野戰(zhàn)集團進入一號作戰(zhàn)執(zhí)勤狀態(tài)”。

4月2日，朝鮮宣布重啟2007年關(guān)閉的寧邊核設(shè)施，包括鈾濃縮工廠和五兆瓦石墨減速核反應堆。次日，美國稱朝鮮是其“真實而明顯的”威脅，并宣布將在關(guān)島部署一套末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)，防備朝鮮發(fā)動導彈攻擊；4月4日，朝鮮稱，無情作戰(zhàn)已經(jīng)得到最終討論和批準，目前的局勢不是是否會爆發(fā)戰(zhàn)爭，而是處于立刻爆發(fā)戰(zhàn)爭還是明天爆發(fā)戰(zhàn)爭的分秒必爭的階段；4月5日，朝鮮將兩枚中程導彈運至朝鮮半島東海岸，隨時可能發(fā)射。對此，韓國海軍在半島東西海岸各部署了一艘“宙斯盾”驅(qū)逐艦進行應對，朝鮮局勢一再惡化。

今年是朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)六十周年，面對眼前危機頻發(fā)的局勢，人們非常擔心朝鮮半島會不會再次爆發(fā)熱戰(zhàn)，為此，本刊特約請三位朝鮮半島問題資深學者為我們分析、研判。

——編者手記

第三次核試驗

使朝鮮核問題發(fā)生了質(zhì)的變化

張璉瑰：先談談對目前朝鮮半島局勢的看法。我認為，從整體上來講，目前朝鮮半島是朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)六十年來最接近戰(zhàn)爭的時候。無論是從朝鮮、韓國、美國發(fā)表的充滿火藥味的言論看，還是從他們的戰(zhàn)爭動員或調(diào)兵遣將等動作看，雙方都在摩拳擦掌，為戰(zhàn)爭做準備。下一階段會向哪個方向發(fā)展尚難預測。有人說這是一種相互恫嚇，我認真觀察后認為，雙方確有要打仗的沖動。所以朝鮮半島的局勢確實值得我們認真關(guān)注。

朝鮮去年12月利用彈道導彈發(fā)射衛(wèi)星后，聯(lián)合國安理會通過了第2087號決議對朝鮮予以譴責和制裁。朝鮮立刻宣稱，這個決議侵犯了其和平發(fā)展太空技術(shù)的權(quán)利，并以此為理由宣布退出六方會談，六方會談達成的“9.19共同文件”作廢，稱今后不同任何人、也不許任何人再談論朝鮮棄核問題，關(guān)死了通過談判和平解決朝鮮核問題的大門。同時，朝鮮宣布它要進行新一次核試驗。

今年2月朝鮮不顧世界各國普遍反對進行了第三次核試驗。這次核試驗和前兩次核試驗有很大的不同，它使朝鮮核問題發(fā)生了質(zhì)的變化。首先，通過這次核試驗，朝鮮實現(xiàn)了核武器的小型化、輕型化，從此以后朝鮮真地擁有了可以使用的核武器，可以用核武器對其他國家進行攻擊了。如果說前兩次朝鮮爆炸的是核裝置的話，這次真的是一個核彈。

其次，對于朝鮮這次核試驗，到目前為止，人們尚不知其炸的是钚彈還是鈾彈。對于這次核試，朝鮮準備工作做得很充分，把通往核爆室的通道設(shè)計成多重折彎狀，設(shè)九重封閉門，現(xiàn)在看來短期內(nèi)人們很難偵測到它炸的是什么。行家們多數(shù)認為是鈾彈。如果真是這樣，這表明朝鮮核計劃上了一個大臺階，它完成了從制造钚彈到制造鈾彈的過渡，用濃縮鈾制造原子彈的技術(shù)已基本成熟。據(jù)美國方面的材料顯示，如果炸的是鈾彈，就表明朝鮮獲得了一年可以制造五到六顆原子彈的能力。美國方面還認為，到2016年朝鮮最多可以擁有48顆原子彈。而且，以后朝鮮所有的核活動將完全轉(zhuǎn)入地下，也就是說將很難再偵測到它的發(fā)展狀況。原來做钚彈的時候要用反應堆，露天作業(yè)，動靜很大，美國間諜衛(wèi)星將之完全收入眼底。比如，從朝鮮進行核活動開始一直到現(xiàn)在，美國給它算出來共搞了約40公斤钚，擁有六到七顆原子彈。以后朝鮮用濃縮鈾的辦法制造核彈，將完全轉(zhuǎn)入地下，就弄不清楚它的情況了。

第三，還有一個問題，很多人沒太關(guān)注，朝鮮這次核試后不久，美國一個權(quán)威人物——美國政府負責防止核擴散的總統(tǒng)顧問官托馬斯·格雷姆發(fā)表了一個講話，透露一個消息稱，朝鮮這次核試驗是伊朗出資的，且伊朗制造核武器的大總管哈馬巴迪親自到了核試驗現(xiàn)場進行指導。美國媒體甚至講伊朗的核試驗已經(jīng)打包給朝鮮了，為此伊朗向朝鮮支付了數(shù)千萬美元。如果這個報道屬實的話，朝鮮又創(chuàng)造了一個“世界第一”：世界上第一個進行商業(yè)性核試驗的國家。朝鮮若推行以核養(yǎng)核政策，誰給錢它就給誰試驗，那該是多么可怕的事。

第四，更為重要的，就是朝鮮企圖通過這次核試驗把朝鮮核問題推向極端，逼著美國、中國還有其他大國攤牌。就在朝鮮進行核試的當天，朝鮮外務省發(fā)言人發(fā)表了一個聲明，題目叫《美國必須二中選一》。二中選一是什么？即你或是承認維護朝鮮半島無核化失敗，承認朝鮮是一個核國家，并從此閉嘴；或者你繼續(xù)堅持維護半島無核化，堅持要朝鮮棄核，那就打仗開戰(zhàn)。朝鮮判斷，美國沒有動武的決心，中國也不會斷絕對朝援助，所以朝鮮將在核問題上大獲全勝。

這次核試驗以后，安理會通過的第2094號決議，的確排除了對朝動武的可能性，事情正沿著朝鮮設(shè)想的軌道發(fā)展。

六十年來最接近戰(zhàn)爭的時候

張璉瑰：我認為到目前為止朝鮮核問題已經(jīng)接近尾聲。我曾經(jīng)說過，2009年是朝鮮核問題成敗的岔道口，現(xiàn)在看來，2013年很可能會劃上句號。今后朝鮮不會理睬其他國家的任何主張和言論。

去年的12月25日，代表朝鮮官方聲音的《朝鮮新報》曾發(fā)表文章說，朝鮮半島目前這種局面不會維持太久，2013年將要發(fā)生重大變化，朝鮮將會提前實現(xiàn)其目標，比原來設(shè)想的要快得多。這是什么意思？我認為其中一個可能的解讀是，朝鮮有一個整體規(guī)劃，要在今年徹底結(jié)束國際社會關(guān)于朝鮮核問題的爭論，迫使國際社會正式確認它是一個有核國家，使其整個核計劃取得全面勝利。

3月底，朝鮮召開中央全會，做出發(fā)展核武器和發(fā)展經(jīng)濟同時并進的決議。這表明，朝鮮認為，它的核計劃已臻于完成，在核問題上它戰(zhàn)勝了幾個大國，取得了全面的勝利，它需要作出欲發(fā)展經(jīng)濟的姿態(tài)，用這個辦法抹掉一些人對朝鮮核問題的記憶，并誘使一些國家對之提供援助。

我還要講的一個問題是，安理會的2094號決議發(fā)表后，朝鮮很憤怒，這是可以理解的，也是預期中的反應。但從另一個方面來說，朝鮮應該是高興的。為什么？因為第2094號決議完全排除了對朝鮮動武的可能性，朝鮮放心了：進行核試驗是安全的。

但是，最近朝鮮卻宣布，朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定作廢，它與韓、美處于戰(zhàn)爭狀態(tài)，金正恩和他的總參謀長、總理均跑到前線去視察部隊，包括特種兵部隊、戰(zhàn)略導彈部隊、遠程炮兵部隊，并宣布全國進入一號戰(zhàn)斗狀態(tài)，火藥味越來越濃，甚至表示開戰(zhàn)在即。而韓、美方面，從3月1日開始舉行聯(lián)合軍演，持續(xù)到4月30日。在這次名為“禿鷲”的演習中，有一萬多美國官兵和約20萬韓國軍人參加。而在3月11日到21日的“關(guān)鍵決斷”軍演中，美國不僅出動了B-52戰(zhàn)略轟炸機，甚至從本土派出了B-2隱形轟炸機參加軍演。在這種情況下，朝鮮的調(diào)子也叫得越來越高，它宣布，要對漢城和華盛頓進行先發(fā)制人的核打擊。朝鮮一名國防部副部長公開講，整個核導彈已經(jīng)準備好了，準備按電鈕了，一按電鈕整個華盛頓就將變成一片火海。朝鮮還稱，在《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》作廢以后，朝鮮半島重新恢復了戰(zhàn)爭狀態(tài)，在這種情況下誰按核電鈕，都不受法律的制裁和追究，不負法律責任，新的一場朝鮮戰(zhàn)爭已經(jīng)不可避免，等等。

為什么會出現(xiàn)這種情況呢？我認為有兩種可能：如從好的方面去想，可能是朝鮮想用這種辦法制造戰(zhàn)爭氣氛，恐嚇有關(guān)國家，阻止這些國家落實第2094號決議。因為第2094號決議規(guī)定，除了對朝鮮進行經(jīng)濟制裁、政治制裁之外，還有金融制裁以及對朝鮮各種可疑的船只、飛機進行攔截等。如果僅僅是恫嚇威脅，過一段時間會平靜下來。

但是，根據(jù)目前各種動態(tài)來看，另一種可能性也是存在的，即朝鮮真地企圖通過一場戰(zhàn)爭實現(xiàn)國家的統(tǒng)一。三年多以前的2009年7月份，朝鮮曾搞過一個朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)56周年的紀念大會，當時朝鮮國防部長金永春發(fā)表講話，他在那個講話里時隔40多年第一次提出要通過一場戰(zhàn)爭實現(xiàn)國家統(tǒng)一。而在此之前，無論韓國還是朝鮮，都認為通過戰(zhàn)爭實現(xiàn)國家統(tǒng)一代價太大，朝鮮戰(zhàn)爭教訓深刻。1972年朝韓簽訂“七四聯(lián)合聲明”，雙方都承諾完全排除武力統(tǒng)一，遵照自主、和平、民族大團結(jié)三項原則實現(xiàn)國家統(tǒng)一。但是朝鮮在進行了兩次核試驗以后，自認為自己已成為世界軍事大國，對以自己為主導實現(xiàn)南北統(tǒng)一突然信心驟增，重提武力統(tǒng)一，而且還發(fā)明一個新詞“圣戰(zhàn)統(tǒng)一”?，F(xiàn)在，“偉大的統(tǒng)一戰(zhàn)爭”、“圣戰(zhàn)統(tǒng)一”已成為朝鮮領(lǐng)導人、朝鮮政府文件、朝鮮官方媒體發(fā)表重要文章中使用最頻繁的詞。目前朝鮮半島一觸即發(fā)的局勢便是在這一背景下形成的?；蛟S，這也是《朝鮮新報》所說的2013年“重大變化”題中之義？

朝鮮半島目前的緊張局勢還要進一步發(fā)展。各方的真實意圖是什么，確實值得我們關(guān)注和研究。

朝鮮已經(jīng)明確表示拋棄無核化了

虞少華：張老師給我們打開了思路，但我認為形勢可能沒有那么嚴重。朝鮮核問題已經(jīng)走過很多年了，進行了三次核試驗，確實是一步一步升級，這次更是有些不同。我部分同意張老師的說法，朝鮮的技術(shù)，不光是核技術(shù)，包括運載能力的，都有很大提高。這是應該值得各方關(guān)注的。另外還有一個和以前最大的不同，朝鮮現(xiàn)在不再是一面進行核試驗，一面承諾無核化了，它已經(jīng)明確表示拋棄無核化了。

兩年前朝鮮進行第二次核試的時候，我曾寫過一篇文章，說最可怕的不是它進行了核試驗，而是它哪一天不再承諾實現(xiàn)無核化了，因為如果它放棄了無核化，與六方會談的對話國就沒有共識了。此次核試之前朝鮮曾將擁核寫入憲法，并明確這是金正日留下的最大遺產(chǎn)。當時樂觀的預測是，朝鮮核計劃告一段落，接下來要搞經(jīng)濟了。而現(xiàn)在走到了這一步，中國要對拋棄無核化的朝鮮去做工作，難度的確加大了。

另外一個大的變化是，形勢發(fā)展到現(xiàn)在，中國作為勸和促談的主力，表現(xiàn)出從未有過的最嚴厲態(tài)度，在聯(lián)合國投了對朝鮮實施制裁的贊成票。中朝關(guān)系因此不可避免地會跌入幾年來的一個低谷，至少在短期內(nèi)中國繼續(xù)勸和促談的效果會受到影響。從這一點看，面對一個危機可能繼續(xù)升級的局面，又沒有哪一方能夠有效進行管控，這的確是很危險的，也是很嚴峻的。

但是不是真如一些媒體所言“對話解決朝鮮核問題已經(jīng)走到山窮水盡”了呢？比如有說朝鮮半島無核化完全失敗了、六方會談徹底結(jié)束了；也有說接下來只能靠武力解決問題了。我認為對這些說法要進行分析。這些說法一部分是比較情緒化和簡單化的表現(xiàn)，另一部分也不排除是別有用心。我認為在這個問題上，情緒化和簡單化是要不得的。因為如果一味地向朝鮮施壓，只能把它逼到墻角。而用一場外科手術(shù)式的方法或者全面熱戰(zhàn)的方式解決問題，甚至是通過政權(quán)更迭的方式解決問題，又真的能達到預期目的嗎？后果會怎么樣？恐怕很多人并沒有很認真地想過，還有人則明知不可為卻另有考慮而炒作。

美國并不是真心想解決朝鮮核問題

虞少華：我認為朝核問題走到今天，除了朝鮮方面的原因之外，也應該想想其他各方的問題。我們討論朝核問題時，往往把目標只集中在朝鮮，卻很少冷靜地想想其他相關(guān)方在對話協(xié)商的過程中還有哪些沒做到、需要完善的。比如，要求朝鮮棄核的同時，其他幾方是不是也同時履行了自己的義務？雖說六方會談的各方為了能使會談有所進展而達成過一些共識，但其實也掩蓋了很多的分歧，使各方可能對有關(guān)承諾進行不同解讀。另外，有的國家并沒有按照共識去履行自己的義務，甚至反而是拆臺的。比如說六方會談一度取得階段性進展的時候，美國卻要對朝鮮進行金融制裁，這就是拆六方會談共識的臺。到第二階段行動正在履行的時候，美國又就第三階段行動單方面提出朝鮮不能接受的要求，這是導致2008年六方會談最終中斷的一個很重要的原因，這也是一種拆臺。另外在協(xié)議中說好了各方的義務，包括有關(guān)國家向朝鮮補償重油等，而日本卻強調(diào)綁架問題沒解決，它不能提供重油，這同樣也是拆臺。

再從更深的層次分析看，美國在上世紀九十年代初時，并未對朝鮮核問題的嚴重性有充分認識，甚至覺得可以用外科式手術(shù)的方式把朝鮮核基地打掉，但因為種種原因，主要是韓國不同意，才放棄了這種考慮，最后通過與朝鮮簽署核框架協(xié)議暫時得到解決。后來美國自己承認，他們當時的想法是，等不到那個協(xié)議履行完，朝鮮就撐不住了，國家就會崩潰了。由此也可以看出美國并不是很有誠意來解決這個問題的，相反還想利用朝鮮核問題實現(xiàn)自己的一些戰(zhàn)略考慮。

隨著形勢進一步發(fā)展，到2002年第二次朝核危機時，美國發(fā)現(xiàn)朝鮮有可能進行鈾濃縮活動，這才感到了問題的嚴重，于是再次出面干預。當然，美國當時出面干預還有另外一方面的考慮。當時朝鮮半島南北對話進展迅速，雙方關(guān)系達到歷史上從未有過的緩和狀態(tài)，實現(xiàn)了首腦會談，這種狀態(tài)是美國不愿看到的。這也表明美國是根據(jù)自己的利益和需要，對朝鮮核問題有時候加以控制，有時候加以利用。

正是在這種情況下，美國從第二次朝鮮核危機以后才開始想管控和解決危機，但即便如此，美國也沒想真正付出過很大的代價來徹底解決這個問題。我說的很大代價不是指給朝鮮經(jīng)濟利益，而是指如果按照四方會談、六方會談的宗旨，真正解決朝鮮棄核問題的話，就不僅僅是要求朝鮮一方棄核，同時還要實現(xiàn)相關(guān)國家的關(guān)系正?；γ绹鴣碇v，它不愿意付出的代價就是它與朝鮮實現(xiàn)關(guān)系正?；推焦蔡?，并將之作為平等對話的對象。從某種意義上來說，美國這些年同意與朝鮮對話，實際上也是希望在一個多邊的場合，更多地讓中國、韓國等來承擔義務，付出經(jīng)濟上、政治上的代價，幫助美國把朝鮮核計劃加以控制，甚至完全打掉，但美國自身卻并不付出根本性的代價（包括與朝鮮實現(xiàn)關(guān)系正常化、與朝鮮簽訂和平協(xié)議等，而這些都是朝鮮一直要求的）。

美國的這種心態(tài)近兩年越發(fā)明顯。因為它越來越感到朝鮮核問題在往前走，核擴散的可能性越來越大。甚至朝鮮核技術(shù)再成熟一點，美國本土安全都有受到威脅的可能。另外，在中國逐步崛起的背景下，美國還有其更多的考慮，這就是美國自身的戰(zhàn)略需要。美國要在這個地區(qū)待下去，最好的理由之一就是朝鮮有危險。所以美國必須要使這個地區(qū)保持一種緊張，這樣它才可以拉住日本和韓國這兩個盟友。

解決朝核問題要比打掉朝核計劃更復雜

虞少華：我們討論朝鮮核問題的時候，不能只看到核問題，認為只要把朝鮮核問題打掉，一切問題就都解決了。不是那么簡單，如果真的使用了武力，半島會比現(xiàn)在更安全嗎？韓國就付不起這種代價，中國也會承受損失，而這些問題對美國來講也許不存在。解決朝核問題要比打掉朝核計劃本身更復雜。另外說到中國的責任問題，我認為中國維護這個地區(qū)的大局、維護和平穩(wěn)定的目標，既是出于中國的利益，也是地區(qū)各方的利益所在，因而這不是中國一家的責任，而是各方共同的責任。

中國目前的解決原則是對的，朝核問題的起因，跟這個地區(qū)冷戰(zhàn)格局的殘留有關(guān)。朝鮮對其生存前景有很多擔憂，在這種情況下，應該說它的安全關(guān)切本身也是合理的，各方不應該忽視。但問題在于，它所選擇的解決安全關(guān)切的方式、理念是錯誤的。中國堅持要用協(xié)商對話的方式解決，因為中國認為只有各方均衡地解決安全關(guān)切，才能達到標本兼治。但美國和韓國解決問題的思路和觀念仍停留在冷戰(zhàn)思維上，朝鮮的安全關(guān)切與美國、韓國對立，它又采取的是用核威懾力維護安全的錯誤做法。這種情況下，中國希望用新的理念，即共同安全觀解決問題就非常困難。但我認為中國不能就此而放棄自己堅持至今的安全理念和原則，還應繼續(xù)推進。

我們希望朝鮮能認識到擁核不能維護其安全，從而理性地回到對話協(xié)商的道路上。同時，美韓也應顯示誠意。

盡管聯(lián)合國通過的第2094號決議，對朝鮮提出了警示、懲罰、限制，但還是希望各方能通過六方會談解決問題，而這一條卻被很多人忽略了。總之，六方會談的平臺不能拋棄，但形式可以更加靈活，比如在六方會談的框架下，進行朝美間的、朝韓間的，或者其他小多邊的對話等。

還要問問誰想打仗

樸鍵一：近些日子，我們學者也在琢磨目前朝鮮半島的局面究竟是怎樣的。朝鮮發(fā)射衛(wèi)星和進行核試驗以后，聯(lián)合國拿出了制裁決議，朝鮮也放出了很多狠話。在很短的時間里，朝鮮半島看上去風起云涌。國內(nèi)不少人也認為，朝鮮半島的局勢極其危險，甚至還有人說朝鮮半島很快就要開戰(zhàn)了?，F(xiàn)在中國一般老百姓也變了，受韓國影響，總問會不會打。韓國人見我們也問朝鮮能不能打。我覺得我們不僅要看朝鮮在干什么，還應關(guān)注美國和韓國在干什么。目前美國的朝鮮半島政策團隊還沒組建完，整個美國國務院人選尚未確定，東亞和太平洋事務助理國務卿也沒有定，整個東亞還在變化當中。上個月美韓舉行了幾場大規(guī)模軍事演習，不是一點點的小部隊，而是幾萬人，十幾萬人的軍演，陸?？找粔K上。甚至連B-2隱形轟炸機都從美國本土飛過來了。所以說，還要問問誰想打仗。

我在想，有些人是不是別有用心，被美國、韓國收買了，因為他們大多用美韓方面的觀點說話，跟著美韓的輿論跑。作為中國國際問題的權(quán)威媒體，《世界知識》現(xiàn)在做這個專題，我認為很好，可以以正視聽。

我認為美國和韓國的很多說法是不符合事實的，他們往往是明里一套暗里一套。而我們國內(nèi)的一些輿論就跟著它們跑。這種做法不管是對國內(nèi)制定政策，還是引導普通老百姓了解真實的朝鮮半島，都是有百害而無一利的?，F(xiàn)在國內(nèi)在朝鮮半島問題上受韓國的影響太深，不光普通老百姓，包括一些大學、研究機構(gòu)的學者也是如此。韓國人很會做，他們用和平的方式慢慢影響我們，讓我們對韓國有好感，最后都替他們說話了。

我贊同虞老師的說法，目前朝鮮的情況確實是以前沒有過的。比如說朝鮮的導彈、遠程火炮、整個炮兵軍團進入“一號戰(zhàn)斗執(zhí)勤狀態(tài)”。在朝鮮半島，火炮是很要命的，因為韓國首都首爾全部都在朝鮮的火炮射程里。但實事求是地說，現(xiàn)在的緊張程度還沒有達到1998年春季的情況。1998年春天，金正日宣布朝鮮進入“準戰(zhàn)時狀態(tài)”。那是朝鮮戰(zhàn)爭之后朝鮮備戰(zhàn)當中的最高狀態(tài)。目前的“一號戰(zhàn)斗執(zhí)勤狀態(tài)”只是讓軍隊做好準備，而“準戰(zhàn)時狀態(tài)”是軍隊和老百姓全動員起來了。不過，我認為要真正理解朝鮮的做法，不僅要看朝鮮發(fā)表的聲明，還要看他們實際在干什么。

近一段時期，我天天盯著朝鮮的電視看，發(fā)現(xiàn)朝鮮經(jīng)濟部門的各個戰(zhàn)線的生產(chǎn)都熱火朝天。朝鮮人在快馬加鞭、干勁很高地進行各種生產(chǎn)活動，當然是帶著一種仇恨去發(fā)展生產(chǎn)。他們認為這是為了反對美韓等對朝鮮的制裁而為祖國工作。我認為戰(zhàn)爭不會立刻打起來，朝鮮也不會開第一炮。

二戰(zhàn)后，世界其他地區(qū)搞冷戰(zhàn)，朝鮮半島卻打起了熱戰(zhàn)。直到冷戰(zhàn)結(jié)束后的最近二十年，朝鮮半島局勢才開始有了些變化，但也是在緩和、緊張兩個極端中來回振蕩。朝鮮半島局勢是有周期性的，南北方好起來的時候好像馬上要統(tǒng)一，比如金大中和盧武鉉執(zhí)政時，兩任韓國總統(tǒng)先后訪朝，甚至提出了把“停戰(zhàn)協(xié)定”改成“和平協(xié)定”問題。但實際上，這跟韓國和美國國內(nèi)的政治周期有很密切的聯(lián)系。美國和韓國因為選舉的因素，每隔四五年就要換一屆政府，而每個政府上臺后其政策都會有所不同，這就是導致朝鮮半島局勢呈現(xiàn)周期性動蕩的原因。

當然，在周期性變化當中，順序先后也是有跡可循的，往往先從南北關(guān)系開始，南北關(guān)系一變，其他國家也跟著變。通常首先是日本調(diào)整政策，其次再影響中國和俄羅斯，最后影響到美國。

金正恩與金正日的不同

樸鍵一：金正恩最早在朝鮮露面是在2010年，通過朝鮮勞動黨代表會議讓大家認識了他。這是一個新人，所以老百姓都在看著他，你究竟能干什么，能給朝鮮帶來什么？從金正恩本身來講，他自然也要考慮這個問題。我們可以將他與其父金正日做幾個比較。

第一個參照系是他父親接班的時候。金正日是在22歲的時候，即1964年進入黨中央工作的，但那時候只是工作，并沒有被指定為接班人。金正日被內(nèi)定為接班人，是在上世紀七十年代中期，而作為黨的決議確定下來已經(jīng)到了1980年。從被確定為接班人到金日成去世真正接班，這中間有14年的時間，這給了金正日一個較長的過渡時期，全世界都知道金正日是金日成的接班人。而金正恩從被推舉為接班人，到正式成為國家領(lǐng)導人，也就是從2010年到2012年兩年的時間，非常短。所以，朝鮮老百姓和國外難免對金正恩能不能接好班帶有疑問。通常認為，金正恩也需要至少十年的時間來打磨，金正恩自己也希望干出一些事情來，贏得人民的信任，讓人民放心。

金正日在被內(nèi)定為接班人之后曾做過大量的工作為接班鋪路。他首先從理論建設(shè)開始，接著是黨的領(lǐng)導體系、軍隊、政府、群眾團體。此外，他還大抓了經(jīng)濟，在上世紀七十年代是有步驟、一步一步走過來的。

而金正恩的過渡期就太短了，但即使如此，一年多的時間里，大家看到金正恩的理論工作進展也是很快的。上臺一年多，他公開發(fā)表的文章已經(jīng)有七八篇。時代變了，國際環(huán)境、國內(nèi)環(huán)境也變了，我們看到金正恩有一些新的創(chuàng)造，他把金日成、金正日的理論進行了全面總結(jié)，提出了新的說法。過去金正日認為馬列主義已不適合朝鮮的實際，他在對金日成的理論做了概括后，推出了金日成主體思想。金正恩現(xiàn)在則推出了金日成—金正日主義。

在工作作風上，金正恩跟金正日也是不同的。金正日在公開場合很少批評人，多以鼓勵為主。但金正恩看到不好的就會直截了當?shù)靥岢雠u。當然，也許是媒體變了。過去金正日可能也批評了，但媒體不說。現(xiàn)在朝鮮的媒體更加透明了，朝鮮播發(fā)的有關(guān)金正恩活動的內(nèi)容比過去多了兩三倍。

另外，我們也應該看到金正日給金正恩打下了一個比較好的基礎(chǔ)。1997年金正日開始主政的時候，朝鮮經(jīng)濟是個爛攤子，要什么沒什么，餓死了很多人。在冷戰(zhàn)時期，朝鮮整個經(jīng)濟是建立在由蘇聯(lián)無償提供石油的基礎(chǔ)上的。蘇聯(lián)解體、東歐劇變后，朝鮮從蘇聯(lián)和東歐那里再也無法獲得國家發(fā)展所需的重要戰(zhàn)略物資了，一切都只能靠自己。朝鮮經(jīng)濟滑坡主要是因為這個原因，再加上那幾年連年嚴重水災。金正日在那種情況下上臺，一切只能靠自己，比如說，只能用煤炭作為替代能源等。而現(xiàn)在朝鮮自己的工業(yè)已經(jīng)基本上重建了，所以金正日給金正恩留下的是一個相對好得多的國家經(jīng)濟。

最近看到朝鮮召開了輕工業(yè)大會。以前朝鮮是國家經(jīng)濟第一，人民生活第二，現(xiàn)在把人民生活放前面了。金正日去世之前就提出了這個問題，金正恩上臺后又堅定不移地繼續(xù)推動。很多第一次去朝鮮的人都說，親眼看到的朝鮮跟在中國國內(nèi)聽說的太不一樣了。

朝鮮內(nèi)部很多商品的流通方式已經(jīng)或者正在發(fā)生著變化，比如說現(xiàn)在朝鮮國內(nèi)很多單位在春天的時候直接到農(nóng)村預購糧食，秋天再直接去收，而不像過去那樣全部配額制了。如果看不到這些變化就很難理解朝鮮現(xiàn)在的做法。不過，朝鮮作為至今仍在冷戰(zhàn)陰影籠罩下的國家，它的外部條件仍然很差，比如，朝鮮想進世界銀行是進不去的，很多經(jīng)濟發(fā)展的條件也都不具備。

既要有核武器，又要發(fā)展經(jīng)濟

虞少華：講到朝鮮的情況，金正日在生前的最后兩年，認識上已經(jīng)有了一些較大變化，政策上也進行了一些調(diào)整。他感到要穩(wěn)固政權(quán)光有先軍政治和核武器是不行的，一定要搞好經(jīng)濟，要改善民生。他訪華時說中國改革開放的路走對了。但是朝鮮所處的環(huán)境與中國不同，它只能在堅持先軍政治和擁核的同時，逐步加重抓經(jīng)濟的力度。

金正恩被正式確定為接班人后即跟著金正日學習理政，他接受到的正是金正日上述政策思路，金正日突然去世以后，他沿襲的也是這種政策方向。我把這總結(jié)為“兩個同時”：一是繼續(xù)擁核同時尋求同美國等相關(guān)國家對話；二是不放棄先軍政治同時要發(fā)展經(jīng)濟和改善民生。這“兩個同時”看似矛盾，但是對朝鮮來講二者都不可或缺。既要有核武器，又要發(fā)展經(jīng)濟。這是金正恩在特定國際環(huán)境和特定認識水平基礎(chǔ)上做出的決定。

我個人覺得，朝鮮國民現(xiàn)在的市場經(jīng)濟意識程度超過了我們改革初期，只是朝鮮整個國家還處于特殊的環(huán)境背景下，還很難將此變?yōu)槊鞔_政策交給老百姓。朝鮮有他們的顧慮，我在朝鮮聽到印象最深的一句話是，朝鮮和中國不一樣，中國那么大，美國想吞也吞不了。而且如果中國亂了，人民沒飯吃，將是世界的災難，所以美國、日本都從投資、經(jīng)貿(mào)合作方面支持中國。可是朝鮮國家太小了，一旦出了問題，就會是滅頂之災。這樣看來，如果真希望朝鮮融入國際社會，就得給它創(chuàng)造相應的環(huán)境，并真心關(guān)注它的安全關(guān)切。

2012年金正恩剛主政時，韓國和美國都處于選舉年，沒有把精力集中在朝核問題上，從而沒有對金正恩形成直接沖擊或者挑戰(zhàn)，所以2012年金正恩有余地更多關(guān)注民生和經(jīng)濟發(fā)展。而進入2013年，隨著年初聯(lián)合國通過對朝制裁決議，金正恩也采取了極強硬的姿態(tài)回應。

金正恩要治理好國家必須解決兩個問題，一是經(jīng)濟發(fā)展道路問題，二是維護國家和體制安全問題。我認為前一個問題已經(jīng)從認識上解決一大半了，但具體實施還需要良好的國際環(huán)境和外界的互動，可是朝鮮得不到。因為它第二個問題沒有解決好，它用錯誤的方式維護安全，使自己站在了國際社會的對立面。盡管中國一再想說服它放棄對抗的方式，但更多的現(xiàn)實，包括美國對它的打壓以及伊拉克、利比亞的國運等，使得朝鮮的安全理念不斷被強化，并在擁核道路上越走越遠。

當前朝鮮連續(xù)放出狠話，因為現(xiàn)在韓國的氣勢很強，朝鮮也不示弱。事實上，金正恩從現(xiàn)在的環(huán)境中也得到了不少好處，作為年輕的新領(lǐng)導人，他本來要用更長的時間在國內(nèi)確立自己的影響力和權(quán)威，現(xiàn)在由于同美韓競相示強對抗，他在短時間內(nèi)就很容易地收到了這種效果。