王素清

“石油已將兩國(guó)的沖突由初始的政治層面轉(zhuǎn)至經(jīng)濟(jì)層面，英國(guó)和阿根廷一直未就聯(lián)合開(kāi)采達(dá)成協(xié)議。因此，這一爭(zhēng)端需要兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人運(yùn)用智慧加以解決?！?/p>

3月11日晚，英國(guó)和阿根廷存有“主權(quán)爭(zhēng)議”的馬爾維納斯群島（簡(jiǎn)稱馬島，英國(guó)稱?？颂m群島）公投結(jié)果揭曉：99.8%的參與投票的島民支持繼續(xù)保留馬島作為英國(guó)海外屬地的政治地位?！斑@一公投結(jié)果在預(yù)料之中，目前90%馬島居民都是英國(guó)移民，他們都將自己視為英國(guó)公民，將選票投給英國(guó)在情理之中，但這并符合法律，所以投票結(jié)果不能改變馬島歸屬于阿根廷的事實(shí)?！币晃环治鋈耸恐赋?。

此輪爭(zhēng)端和往年不同。4月2日，是英國(guó)和阿根廷馬島戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念日，去年的這一天引爆了兩國(guó)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)。今年雖是30周年紀(jì)念日，但這一天在平靜中度過(guò)，反而2013年1月3日將被載入兩國(guó)的“大事記”。當(dāng)天，英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》和《獨(dú)立報(bào)》上突然刊登了兩封特殊的公開(kāi)信。寫(xiě)信人是阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜，收信人是英國(guó)首相卡梅倫。阿根廷女總統(tǒng)克里斯蒂娜在信中寫(xiě)到：“回溯至180年前，19世紀(jì)殖民主義曾公然大行其道，1833年1月3日，英國(guó)強(qiáng)行從阿根廷手中掠奪了距其14000公里的馬爾維納斯群島（英國(guó)稱福克蘭群島），并開(kāi)始在島上殖民，由于此后英國(guó)一直拒絕歸還馬島，導(dǎo)致阿根廷未能實(shí)現(xiàn)其領(lǐng)土完整的目標(biāo)?！笨死锼沟倌仍谛胖蟹Q，代表阿根廷人民要求英國(guó)政府履行聯(lián)合國(guó)1960年通過(guò)的有關(guān)結(jié)束一切形式殖民主義的決議，同阿根廷就馬島主權(quán)爭(zhēng)端展開(kāi)談判。

面對(duì)突如其來(lái)的“索還要求”，英國(guó)外交部回復(fù)稱，除非馬島居民有強(qiáng)烈的愿望，否則在馬島主權(quán)問(wèn)題上沒(méi)有談判的可能；首相卡梅倫是以“必要時(shí)英國(guó)將不惜一戰(zhàn)”進(jìn)行回應(yīng)。如以上述推導(dǎo)，11日公投結(jié)果已為英國(guó)外交部拒絕與阿根廷的談判提供“理由”。

自1764年法國(guó)航海家布干維爾海軍上將率探險(xiǎn)隊(duì)發(fā)現(xiàn)并登陸馬島（當(dāng)時(shí)的稱路易斯港）以來(lái)，圍繞主權(quán)歸屬問(wèn)題，西班牙與英國(guó)、英國(guó)與阿根廷之間的紛爭(zhēng)不斷。經(jīng)過(guò)300多年的變遷，馬島成為阿英兩國(guó)有爭(zhēng)議的島嶼。1982年4月2日在兩國(guó)之間爆發(fā)了馬島戰(zhàn)爭(zhēng)，歷時(shí)連個(gè)多月的戰(zhàn)爭(zhēng)，最終以英國(guó)勝利告終。停戰(zhàn)后，雙方簽訂了與戰(zhàn)爭(zhēng)本身相關(guān)的停戰(zhàn)協(xié)定，但協(xié)議未對(duì)主權(quán)歸屬問(wèn)題進(jìn)行明確界定。英國(guó)是實(shí)際占有國(guó)，但阿根廷一直拒絕放棄馬島主權(quán)。

長(zhǎng)期以來(lái)，阿根廷政府一直尋求通過(guò)談判解決馬島爭(zhēng)端。特別是自2003年阿根廷左翼領(lǐng)導(dǎo)人基什內(nèi)爾上臺(tái)后，在馬島主權(quán)問(wèn)題上采取較為強(qiáng)硬的路線，其現(xiàn)任總統(tǒng)克里斯蒂娜沿襲了這一路線，不斷在國(guó)內(nèi)外通過(guò)外交、文化和輿論戰(zhàn)聲索對(duì)馬島的主權(quán)。阿根廷政府積極將馬島問(wèn)題納入國(guó)際議事日程，利用聯(lián)合國(guó)大會(huì)、美洲國(guó)家組織大會(huì)、伊比利亞美洲國(guó)家首腦會(huì)議等國(guó)際多邊場(chǎng)合不斷重申對(duì)馬島的主權(quán)要求，還利用拉美及加勒比國(guó)家共同體、南美洲國(guó)家聯(lián)盟以及南方共同市場(chǎng)等拉美地區(qū)組織的支持，巧妙把馬島爭(zhēng)端轉(zhuǎn)化為地區(qū)政治安全問(wèn)題，對(duì)英國(guó)施加巨大的政治壓力。

3月26日，阿根廷外長(zhǎng)齊默爾曼在聯(lián)合國(guó)總部召開(kāi)記者發(fā)布會(huì)稱，有關(guān)馬爾維納斯群島舉行的公投非法，并呼吁英國(guó)政府就此進(jìn)行談判，以和平解決爭(zhēng)端。英國(guó)外交部的表態(tài)仍是堅(jiān)持拒絕就馬島主權(quán)問(wèn)題與阿根廷談判。

位于南美洲最南端的馬島不僅風(fēng)光絢麗、景色宜人，而且蘊(yùn)藏著豐富的石油。2010年，英國(guó)在馬島已探明石油儲(chǔ)藏為4.5億桶原油，馬島海域的石油和天然氣儲(chǔ)量可能不亞于英國(guó)的北海油田。

“石油已將兩國(guó)的沖突由初始的政治層面轉(zhuǎn)至經(jīng)濟(jì)層面，英國(guó)和阿根廷一直未就聯(lián)合開(kāi)采達(dá)成協(xié)議。因此，這一爭(zhēng)端需要兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人運(yùn)用智慧加以解決?！痹u(píng)論人士指出。