王玉堂

【內(nèi)容提要】 全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，核心是保持黨的純潔性。保持黨的純潔性，是黨的建設(shè)的永恒主題，也是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求。保持黨的純潔性，必須加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)持以純潔隊(duì)伍為前提，以發(fā)揮作用為目的，以健全的制度作保證。

【關(guān)鍵詞】 黨的建設(shè) 黨的純潔性 理論武裝 制度建設(shè)

【中圖分類號(hào)】 D26 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 2095-5103（2013）08-0024-02

按照黨的十八大確定的“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)建新型的馬克思主義政黨，確保我黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”的戰(zhàn)略部署，是全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，核心是保持黨的純潔性。保持黨的純潔性，是黨建設(shè)的永恒主題，也是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求。

一、保持黨的純潔性，必須用科學(xué)的理論來(lái)武裝

先進(jìn)的政黨必須用革命的科學(xué)理論來(lái)武裝。這也是馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的一個(gè)基本原則。列寧指出：“沒(méi)有革命的理論，就不會(huì)有革命的運(yùn)動(dòng)，”“只有以先進(jìn)理論為指導(dǎo)的黨，才能實(shí)現(xiàn)先進(jìn)戰(zhàn)士的作用?！崩碚摻ㄔO(shè)是黨的建設(shè)的根本，理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的靈魂。保持黨的純潔性，首要的問(wèn)題是保持理論上的清醒和政治上的堅(jiān)定，保持信仰上的純潔性；要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)理想信念教育、政治紀(jì)律教育和黨的基本理論研究、基本路線教育，堅(jiān)持不懈地用馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨，全面提高廣大黨員的馬克思主義理論水平，始終保持思想上、理論上、政治上的清醒和堅(jiān)定，始終與以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。使我們的黨真正成為用馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝起來(lái)，全心全意為人民服務(wù)，思想上、政治上、組織上高度純潔，能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，始終走在時(shí)代前列的馬克思主義政黨。

二、保持黨的純潔性，必須以純潔隊(duì)伍為前提

一個(gè)政黨，如果沒(méi)有相當(dāng)數(shù)量的黨員，就不成其為黨；黨員隊(duì)伍的純潔是一個(gè)政黨保持純潔性的前提。列寧說(shuō)過(guò)：“徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要。世界上只有我們這樣的執(zhí)政黨，即革命工人階級(jí)的黨，才不追求黨員數(shù)量，而注重提高黨員質(zhì)量和清洗‘混進(jìn)黨里來(lái)的人。”我們黨歷來(lái)高度重視黨員隊(duì)伍純潔性建設(shè)。保持黨員隊(duì)伍的純潔，關(guān)鍵是嚴(yán)把“入口”，完善并強(qiáng)化黨員隊(duì)伍自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的機(jī)制與功能。嚴(yán)把“入口”是保持黨的純潔性的基礎(chǔ)和前提。發(fā)展黨員，必須嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序，堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，努力把社會(huì)各領(lǐng)域各階層的先進(jìn)分子吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)。同時(shí)，要認(rèn)真分析入黨動(dòng)機(jī)，堅(jiān)決把個(gè)別動(dòng)機(jī)不純的人拒之于黨的大門(mén)之外。要嚴(yán)肅處置不合格黨員、及時(shí)勸退不發(fā)揮作用的黨員，是貫徹“從嚴(yán)治黨”方針，保持黨的純潔性，提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要措施。處置和勸退不合格、不發(fā)揮作用的黨員，要充分認(rèn)識(shí)和考慮新形勢(shì)下黨員隊(duì)伍建設(shè)的復(fù)雜性，認(rèn)真貫徹“懲前毖后，治病救人”的方針，先教育幫助，后組織處理，不能失之于軟、失之于寬，影響穩(wěn)定和發(fā)展，必須從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究政策，規(guī)范程序，界定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，做到事實(shí)清楚，理由充分，處置得當(dāng)，手續(xù)完備，使被處置、被勸退的黨員口服心服。

三、保持黨的純潔性，必須以發(fā)揮作用為目的

一個(gè)政黨是由層級(jí)不同的黨組織和廣大黨員組成的。黨員是黨的基本構(gòu)成，是黨的一切組織的細(xì)胞、一切活動(dòng)的主體、一切工作的基礎(chǔ)。因此，保持黨的純潔性，必須以充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用為根本出發(fā)點(diǎn)，最大限度地把廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好。要認(rèn)真落實(shí)《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的規(guī)定，切實(shí)維護(hù)和保障黨員的民主權(quán)利。要尊重黨員的主體地位。在思想上、觀念上始終堅(jiān)持以人為本、以黨員為本。黨組織不能僅僅把黨員當(dāng)作被領(lǐng)導(dǎo)、被管理的對(duì)象，而是要集教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)于一體。管理、監(jiān)督的目的也是為了激發(fā)黨員參與黨的事務(wù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；正確的管理、監(jiān)督也要把督促黨員履行義務(wù)和保證黨員權(quán)利統(tǒng)一起來(lái)。要堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外的原則，重大事情黨內(nèi)先知道、重要文件黨內(nèi)先傳達(dá)、重大問(wèn)題的決定黨內(nèi)先討論、重大決策的實(shí)施黨內(nèi)先動(dòng)員。要重視基層黨組織服務(wù)黨員工作。長(zhǎng)期以來(lái)，一些基層黨組織存在只強(qiáng)調(diào)黨員應(yīng)盡的義務(wù)，忽視黨員應(yīng)有的權(quán)利，對(duì)黨員重教育管理、輕服務(wù)的現(xiàn)象?；鶎狱h組織要實(shí)現(xiàn)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，樹(shù)立服務(wù)黨員的意識(shí)，把服務(wù)黨員作為基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，做好關(guān)心愛(ài)護(hù)老黨員和生活困難黨員的工作，關(guān)心數(shù)千萬(wàn)年輕黨員的健康成長(zhǎng)，關(guān)心不同年齡層次、不同行業(yè)黨員碰到的困難和問(wèn)題。要以解決實(shí)際問(wèn)題為突破口，多做暖人心、聚人心的事情，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、親和力，使廣大黨員真正感受到黨組織是一個(gè)大家庭，入黨后有義務(wù)、有責(zé)任、有奉獻(xiàn)，同時(shí)也有權(quán)利、有溫暖、有榮譽(yù)，更好地調(diào)動(dòng)廣大黨員履職盡責(zé)、服務(wù)群眾的積極性。

四、保持黨的純潔性，必須有健全的制度作保證

制度問(wèn)題更帶有根本性，全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，相對(duì)于人的政治覺(jué)悟和思想作風(fēng)，則更具有強(qiáng)制性、規(guī)范性和約束力。作為黨的建設(shè)的永恒主題，保持黨的純潔性必須有健全的、剛性的制度作保證。黨的純潔性建設(shè)是歷史的、具體的，在不同的歷史時(shí)期，黨面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境不同、政治任務(wù)與形勢(shì)不同，黨的純潔性的要求和表現(xiàn)也有所不同。這就要求制度建設(shè)必須與黨的純潔性建設(shè)相適應(yīng)、相配套，以制度的與時(shí)俱進(jìn)體現(xiàn)黨的純潔性建設(shè)的時(shí)代要求和時(shí)代內(nèi)涵，以制度的完善、遵守和執(zhí)行來(lái)保持黨的純潔性。一是嚴(yán)格遵守黨內(nèi)生活制度。“三會(huì)一課”制度盡管已經(jīng)很難堅(jiān)持，即使堅(jiān)持也是走走過(guò)場(chǎng)，流于形式。特別是在農(nóng)村，有時(shí)一年不開(kāi)一次黨員會(huì)，農(nóng)村“會(huì)荒”與機(jī)關(guān)“會(huì)?！毙纬闪缩r明對(duì)照。基層黨組織不開(kāi)展黨的活動(dòng)，黨內(nèi)生活不健全，不僅黨組織會(huì)失去凝聚力和戰(zhàn)斗力，而且會(huì)淡化黨員“黨”的意識(shí)。因此，保持黨的純潔性，必須健全和規(guī)范基層黨內(nèi)生活制度，提高黨內(nèi)生活質(zhì)量。二是要改革管理體制。根據(jù)新的情況和變化，健全黨的基層組織，理順黨員關(guān)系和管理體制，完善各項(xiàng)制度，逐步實(shí)現(xiàn)黨員管理規(guī)范化、制度化。要積極探索直管、代管、協(xié)管等多種形式，切實(shí)把離退休黨員、流動(dòng)黨員、已與原單位解除勞動(dòng)合同的失業(yè)下崗職工黨員、暫未安置的復(fù)退軍人和大中專畢業(yè)生黨員，以及新型經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中的黨員管理起來(lái)；進(jìn)一步建立健全黨員活動(dòng)日、黨員定期向黨組織匯報(bào)思想工作情況以及目標(biāo)管理、民主評(píng)議等制度，使黨員不論走到哪里，都能得到黨組織的教育、管理和監(jiān)督。三是要強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。要嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督，認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，通過(guò)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)等方式，增強(qiáng)黨員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，履行黨員義務(wù)，行使黨員權(quán)利的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要重視發(fā)揮黨外監(jiān)督的作用，不斷拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮法律、行政、群眾、輿論、民主黨派和人民團(tuán)體的監(jiān)督作用，把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、專門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、自上而下的監(jiān)督和自下而上的監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效能。要嚴(yán)肅黨紀(jì)，及時(shí)查處黨員隊(duì)伍中的違紀(jì)案件和腐敗行為。

責(zé)任編輯：胡東升