苗苗

如何提振一個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展，正在成為一個城市迅速提升經(jīng)濟總量的關鍵因素。分塊發(fā)展、分塊規(guī)劃、因地制宜，將資源整合再利用都將成為經(jīng)濟發(fā)展的核心。對于高校林立、高科技企業(yè)扎堆的高新技術區(qū)域來說，產業(yè)園正在成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展青睞的重要部分。

產業(yè)園作為產業(yè)的基礎性載體，利用其聚集優(yōu)勢，完善園區(qū)功能、創(chuàng)新服務體系，真正為企業(yè)提供發(fā)展過程中的服務，使產業(yè)園區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟中扮演重要的角色，起到調整平衡產業(yè)發(fā)展、增強區(qū)域經(jīng)濟活力的作用。

而產業(yè)園不同于工業(yè)園最大的區(qū)別就在于，產業(yè)園將產業(yè)作為主導進入地塊，通過研發(fā)、孵化等一系列轉化，將高科技成果轉化為市場需要，進而讓產業(yè)成為區(qū)域的主導。在歐美國家，產業(yè)園區(qū)的發(fā)展已經(jīng)占到其國民生產總值的30%以上，中國也正在加速進入這一發(fā)展黃金期。

產業(yè)園的輻射效應

在產業(yè)園區(qū)越來越受重視的今天，產業(yè)園區(qū)的質量以及發(fā)展的深度廣度都將決定著一個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的方向。不是因為產業(yè)園的規(guī)模和效應，而取決于產業(yè)園區(qū)中產業(yè)二字的體現(xiàn)，如果一個產業(yè)是區(qū)塊稀缺部分，且能夠在后期帶來強大的生命力，那么這個產業(yè)園區(qū)就會成為區(qū)域經(jīng)濟的核心得到重視。

這樣的例子在中國經(jīng)濟的前沿地區(qū)江浙一帶已經(jīng)凸顯出威力，在浙江和江蘇某些城市，一個產業(yè)園可以瞬間產生效應，一旦成熟，可以在每天創(chuàng)造1個億的神話。這樣的產業(yè)園區(qū)直接帶動了一個城市經(jīng)濟洼地的騰飛。

在河南，這樣的模式正在被復制。作為河南唯一一家專業(yè)投資產業(yè)園的企業(yè)，東方今典產業(yè)園集團已經(jīng)成功運作了多個產業(yè)基地。其中包括焦作科技總部新城、平頂山科技總部新城、鄭州總部企業(yè)基地、河南省科技創(chuàng)新孵化基地，并在沈陽、西安等省外城市建設產業(yè)園基地，極大地與當?shù)馗咝录夹g新區(qū)聯(lián)合，共同提振了當?shù)亟?jīng)濟。

看似簡單的復制在東方今典產業(yè)園集團總經(jīng)理任洪斌心中卻并不那么簡單，“投資產業(yè)園需要看很多要素是否達到標準，從外部來講，要看周邊環(huán)境、政府政策以及區(qū)塊規(guī)劃。內部我們要研究引入什么樣的核心產業(yè)來主導整個產業(yè)園的發(fā)展趨勢?！?/p>

在任洪斌看來，產業(yè)園的主導方向是產業(yè)，但產業(yè)引入的主導方向是政府。民營企業(yè)想要在政府打造的經(jīng)濟區(qū)塊里分一杯羹，最重要的就是配合政府完成對整個區(qū)域的經(jīng)濟規(guī)劃?！耙驗槟壳罢呀?jīng)不參與經(jīng)濟活動，產業(yè)園投資企業(yè)已經(jīng)從原來與政府合作變?yōu)楝F(xiàn)在配合，主動權在政府手中，但是實際操作者應該是產業(yè)園投資企業(yè)?！痹谶@樣的前提下，民營產業(yè)園通過引入優(yōu)良的產業(yè)，聚集高新技術企業(yè)扎堆發(fā)展，從而從一個點向整個面擴張，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

在這中間，產業(yè)園區(qū)主要承擔著橋梁的作用。在城市的高新技術產業(yè)區(qū)，工業(yè)企業(yè)、科研企業(yè)、以及高校等科研機構集中，但是上游下游企業(yè)并沒有緊密地聯(lián)合起來，事實上，任何一個主導產業(yè)的企業(yè)上下游都有幾十或是上百家的配套企業(yè)，而現(xiàn)實的情況則是配套企業(yè)大多分布于全國各省，這就意味著本地產品的配套率很低，導致配套的成本高，并且對當?shù)氐呢暙I率低。

產業(yè)園的出現(xiàn)形成了一個具有明顯方向性的產業(yè)建設方向和通路，通過打造各種產業(yè)園區(qū)和產業(yè)內的專業(yè)園區(qū)，引起聚集效應，從而在較短的時間內形成產業(yè)鏈，完成區(qū)域的生產力空間布局，盡快實現(xiàn)效益，帶動整體產業(yè)的發(fā)展。

產業(yè)園的孵化作用

除了聯(lián)動產業(yè)經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟的橋梁作用以外，產業(yè)園在很大程度上承擔了企業(yè)孵化器的作用。在東方今典投資的河南省投資創(chuàng)新孵化基地中，就有很多高新技術企業(yè)從中得到了發(fā)展。

總部企業(yè)基地的孵化層級為成果孵化、產品孵化、產業(yè)化孵化三個層次，并延伸到園區(qū)的孵化。

同時孵化器需要具備一般性服務，包括場地、商務設施等；管理咨詢服務，包括一般性商務代理服務和制定戰(zhàn)略、管理制度、人力資源管理制度、市場分析、專業(yè)知識培訓等；投融資服務，包括協(xié)助獲得政府資金、申請擔保貸款、直接向企業(yè)進行投資、與風險投資結合等專業(yè)技術服務。

河南省科技創(chuàng)新孵化基地主要為其提供創(chuàng)業(yè)階段的資金、技術輔導，使專利所有人和初創(chuàng)企業(yè)進入到企業(yè)基本經(jīng)營階段，在企業(yè)進入到產品經(jīng)營階段后，為其提供企業(yè)擴產所需要資金、市場營銷渠道、企業(yè)管理組織、基本稅收及優(yōu)惠政策（包括出口退稅、技術改造）等用于企業(yè)的正常生產，并使之規(guī)模逐漸擴大，進入規(guī)?；A段即開展產業(yè)化發(fā)展。

在完成上述三個階段企業(yè)發(fā)展服務后，大多數(shù)企業(yè)將進入集群化階段，在管理架構、企業(yè)組織、結算方式等方面都已具備了多個獨立法人平行運作的能力，即一家企業(yè)將裂變出幾家甚至幾十家企業(yè)，再加上上游供應商系統(tǒng)、下游產業(yè)對接系統(tǒng)，會形成一個完整的產業(yè)生態(tài)鏈，具備了形成專業(yè)化或綜合性產業(yè)園區(qū)式發(fā)展，即原有母公司將作為純粹的園區(qū)運營商出現(xiàn)，從現(xiàn)在的產業(yè)園區(qū)中分離出一個新的園區(qū)，達到園區(qū)孵化目的。

在此過程中現(xiàn)有園區(qū)的運營模式、聚集效應、政策系統(tǒng)可以完全復制到新的園區(qū)，完成園區(qū)孵化，從而在區(qū)域經(jīng)濟中起到良好的協(xié)調與有序發(fā)展作用，使得區(qū)域經(jīng)濟結構更加合理、增長更為迅速。

從企業(yè)孵化器中走出來的企業(yè)，都可以比較成熟地面對市場競爭，在這期間如果企業(yè)能夠形成再聚集效應，成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中不可缺少的一部分。