李越輝

摘 要：從社會(huì)學(xué)、管理學(xué)的角度提出問題，找出研究的切入點(diǎn)。應(yīng)用文獻(xiàn)資料法對(duì)和諧社會(huì)體育發(fā)展的意義和基本特征進(jìn)行探討。從社會(huì)學(xué)角度來分析農(nóng)村體育和諧發(fā)展的社會(huì)背景、現(xiàn)實(shí)意義和制約因素。采用文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法、比較研究法、數(shù)理分析法和邏輯分析法，揭示江西省農(nóng)村體育的現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上提出農(nóng)村體育發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)策。

關(guān)鍵詞：江西??；和諧社會(huì)；農(nóng)村體育；現(xiàn)狀；對(duì)策

一、概述

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是中國(guó)廣大人民群眾的共同呼聲。在黨的英明的決策下，十六大把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為我國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略，它是實(shí)現(xiàn)小康和現(xiàn)代化社會(huì)目標(biāo)的重要保障，也是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的必然特征。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展，關(guān)鍵在農(nóng)村。因?yàn)檗r(nóng)村有著占我國(guó)占百分之八十的人口，沒有農(nóng)村的和諧就不可能有全社會(huì)的和諧。農(nóng)村體育作為一種社會(huì)形態(tài)總是與時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步緊密地聯(lián)系在一起的，在不同的社會(huì)發(fā)展階段，它具有不同的社會(huì)意義和基本特征，在朝著構(gòu)建和諧社會(huì)農(nóng)村體育目標(biāo)邁進(jìn)的過程中，農(nóng)村體育在新的社會(huì)形勢(shì)下被賦予新的內(nèi)涵，同時(shí)農(nóng)村體育作為社會(huì)發(fā)展的一個(gè)子系統(tǒng)也必須與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。明確和諧社會(huì)的時(shí)代意義，明確當(dāng)前農(nóng)村體育在建構(gòu)社會(huì)主義和諧社會(huì)中的意義，明確新形勢(shì)下“和諧社會(huì)”農(nóng)村體育工作的基本特征，有利于樹立科學(xué)的發(fā)展觀，使得農(nóng)村體育能在建構(gòu)社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)大的社會(huì)背景下有著明確的發(fā)展方向。

江西省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，體育總局制定的《關(guān)于實(shí)施農(nóng)民體育工程意見》指出：沒有農(nóng)村的小康就沒有全面小康，沒有占全省總?cè)丝诮^對(duì)多數(shù)的農(nóng)民參與體育健身，就無法實(shí)現(xiàn)中華民族身體素質(zhì)的提高。改革開放以來，隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化政策的腳步加快，江西鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展，大批勞動(dòng)力的需求使得許多農(nóng)民轉(zhuǎn)型為工廠工人，他們不再?gòu)氖路敝氐霓r(nóng)業(yè)體力勞動(dòng)，因此他需要通過其他途徑進(jìn)行身體鍛煉，對(duì)精神生活的需求更加強(qiáng)烈。在此基礎(chǔ)上江西的農(nóng)村體育得到了一定的發(fā)展，全民健身的理念逐漸深入人心，體育鍛煉場(chǎng)地、設(shè)施也有所改善，在全省廣泛開展的“農(nóng)村體育健身工程”讓1000多個(gè)行政和自然村擁有了體育健身器材，對(duì)廣大的農(nóng)民群眾培養(yǎng)良好的生活方式及提高參加體育鍛煉的意識(shí)起到了一定程度的促進(jìn)作用，加速了農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

二、江西農(nóng)村體育的現(xiàn)狀及存在的問題

雖然今年來江西農(nóng)村體育的發(fā)展取得了一定的進(jìn)步和成績(jī)，但是總體水平相對(duì)較為滯后，覆蓋的廣度和發(fā)展的深度相對(duì)不足。通過長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)查研究，總結(jié)江西農(nóng)村體育發(fā)展中存在的問題主要有一下幾個(gè)方面：一、農(nóng)村體育管理機(jī)制不合理。江西省農(nóng)村體育缺少專門的組織管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員編制，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)，負(fù)責(zé)體育管理的主要為身兼數(shù)職的科教文衛(wèi)工作者。二、缺乏健身意識(shí)。廣大農(nóng)民群眾認(rèn)為勞動(dòng)既體育，這種意識(shí)一直以來牢牢地扎根于他們心中。他們認(rèn)為每天從事的體力勞動(dòng)足以強(qiáng)身健體，而且他們不愿意花多余的時(shí)間進(jìn)行體育鍛煉，缺乏對(duì)科學(xué)鍛煉健康常識(shí)的的了解。三、體育人才和場(chǎng)地設(shè)施的稀缺。江西農(nóng)村體育發(fā)展滯后，其中一個(gè)關(guān)鍵因素是在于缺乏具有專業(yè)素養(yǎng)的體育人才。不管是農(nóng)村體育事業(yè)的組織管理人才，還是負(fù)責(zé)農(nóng)民體育鍛煉的指導(dǎo)人才都非常稀缺。

三、江西省農(nóng)村體育發(fā)展的對(duì)策

根據(jù)上述原因，江西省農(nóng)村體育一直發(fā)展緩慢，與城市社區(qū)發(fā)展水平差距較大，處于“全民健身活動(dòng)”的薄弱環(huán)節(jié)。為了加快江西省農(nóng)村體育的發(fā)展，提出以下幾項(xiàng)發(fā)展對(duì)策：

3.1加強(qiáng)政府指導(dǎo)，實(shí)施統(tǒng)籌規(guī)劃。政府在江西體育體制內(nèi)起著舉足輕重的作用。把“農(nóng)民體育健身工程”這一能夠極大促進(jìn)農(nóng)村體育發(fā)展的工程納人到政府業(yè)績(jī)的考核內(nèi)容來，作為政府常規(guī)工作計(jì)劃之一。發(fā)揮政府引領(lǐng)、指導(dǎo)功能，鼓勵(lì)各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)民自發(fā)成立農(nóng)民體育協(xié)會(huì)，必要時(shí)政府給予一定的政策和經(jīng)費(fèi)支持。建立健全層次豐富的組織管理體系，進(jìn)一步完善縣級(jí)全民健身組織體系。同時(shí)農(nóng)村體育的發(fā)展也不能過分依賴政府支持，需要通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，構(gòu)建多元化服務(wù)體系，增強(qiáng)農(nóng)村體育自身造血功能。3.2轉(zhuǎn)變觀念，培養(yǎng)健身意識(shí)。觀念意識(shí)的轉(zhuǎn)變是一切改革的先決條件，只有去除觀念陳舊的根源，才能使改革發(fā)展不只流于形式。通過文化宣傳制造積極的健身輿論氣氛，讓農(nóng)民群眾對(duì)參加體育鍛煉的健康生活方式有直觀的感性體驗(yàn)和情感認(rèn)同。建立有效的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民健身的積極性，培養(yǎng)興趣。合理利用“三下鄉(xiāng)”政策，給農(nóng)民送去知識(shí)和技術(shù)的同時(shí)，向他們普及講解體育娛樂信息，舉辦體育知識(shí)競(jìng)答等系列活動(dòng)。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)速度加快，農(nóng)民居民的心理狀態(tài)、價(jià)值觀念逐漸改變，農(nóng)民的體育意識(shí)和對(duì)體育的價(jià)值認(rèn)識(shí)將與現(xiàn)階段的城市居民接近和靠攏。3.2建立科學(xué)合理的農(nóng)村體育管理模式。可實(shí)施三種管理模式：對(duì)文化站、學(xué)校、公共體育鍛煉場(chǎng)、非營(yíng)利性的群眾體育俱樂部等實(shí)行公益型管理，主要依靠政府補(bǔ)貼和社會(huì)公益資金投入，以“無償”或“低償”的方式提供公益性服務(wù)，不以盈利為目的；對(duì)體育協(xié)會(huì)、俱樂部實(shí)行半市場(chǎng)化的準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)模式管理，政府提供部分資金支持，部分通過面向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，提高自我補(bǔ)給的能力，為“全民健身工程”提供服務(wù)；對(duì)以營(yíng)利為目的的民間體育俱樂部實(shí)行市場(chǎng)化管理，充分發(fā)揮市場(chǎng)的導(dǎo)向作用，增加農(nóng)村體育的生存空間和注入可持續(xù)發(fā)展的活力。3.4大力培養(yǎng)農(nóng)村體育骨干力量。建立完善的體育人才培養(yǎng)機(jī)制，建設(shè)一支龐大的高素質(zhì)體育專業(yè)指導(dǎo)和管理運(yùn)營(yíng)人才隊(duì)伍。同時(shí)擴(kuò)大體育人才的選拔范圍，如中小學(xué)體育教師、高校體育系學(xué)生志愿者、農(nóng)村體育愛好者等等。健全農(nóng)村體育工作者崗位制度，實(shí)行權(quán)利和義務(wù)相結(jié)合的負(fù)責(zé)制度，經(jīng)濟(jì)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和無償服務(wù)相結(jié)合，使全社會(huì)的體育人才資源系統(tǒng)得以建立，充分發(fā)揮其作用。3.5改善農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施條件。江西農(nóng)村體育鍛煉基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，己經(jīng)成為制約農(nóng)村全民健身活動(dòng)開展的“瓶頸”?，F(xiàn)階段江西省財(cái)政也難以同時(shí)拿出大批的項(xiàng)目資金來大規(guī)模地興建公共的體育場(chǎng)地設(shè)施，因此要廣開資金渠道，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人資助體育健身活動(dòng)，提倡家庭和個(gè)人為體育健身投資，形成一種政府撥款，社會(huì)籌集和個(gè)人投入相結(jié)合的多元化資金投入格局。

四、結(jié)語

江西省農(nóng)村體育的發(fā)展規(guī)模、水平和速度，歸根結(jié)底取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展為農(nóng)村體育發(fā)展提供的物質(zhì)條件，取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況，以及由此引發(fā)的人的觀念、思維方式和行為方式的變化。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙愛國(guó)：試論我國(guó)農(nóng)村地區(qū)大力組織開展體育活動(dòng)的必要性[J]。體育文化導(dǎo)刊。2005年6月.

[2]徐國(guó)根江志強(qiáng)：《江西農(nóng)村體育管理模式及運(yùn)行機(jī)制的研究》，農(nóng)業(yè)考古，2007年3月.

[3]徐頌峰，歐陽秀雄，劉燁：《農(nóng)村體育發(fā)展的制約因素及其對(duì)策研究》，沈陽體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2006年2月.

（本論文為景德鎮(zhèn)市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題項(xiàng)目的階段性成果）