滕遂林
摘要:“控制”是管理的重要職能之一,是保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)必不可少的活動(dòng),對(duì)控制的充分運(yùn)用對(duì)解決企業(yè)管理瓶頸問(wèn)題具有重要意義。結(jié)合服務(wù)采購(gòu)的特點(diǎn),探討了通過(guò)建立以“全面控制”為導(dǎo)向的服務(wù)采購(gòu)管理體系,全面開展服務(wù)采購(gòu)費(fèi)用控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和風(fēng)險(xiǎn)控制等精細(xì)化管理的相關(guān)工作思路和相關(guān)措施,對(duì)科研單位及其它服務(wù)采購(gòu)單位降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)效率、確保采購(gòu)質(zhì)量、防范采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)具有重要推動(dòng)作用。
關(guān)鍵詞:服務(wù)采購(gòu);全面控制;體系建設(shè);精細(xì)化管理
中圖分類號(hào):F23
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2013)09-0116-03
當(dāng)前,由于涉及面廣泛,國(guó)際和國(guó)內(nèi)對(duì)服務(wù)采購(gòu)尚沒(méi)有準(zhǔn)確的界定,有的采用排除和歸納法,將其定義為“組織對(duì)除貨物和工程以外的其他企業(yè)需求對(duì)象進(jìn)行獲取的過(guò)程”。本文將服務(wù)采購(gòu)歸納為“組織對(duì)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、專業(yè)咨詢,工程設(shè)計(jì)、工程施工、工程監(jiān)理,以及具有一定執(zhí)行周期的維修、維護(hù)保障,會(huì)議、培訓(xùn)、物業(yè)管理和其他服務(wù)的獲取過(guò)程”。
與貨物和工程物資采購(gòu)相比,服務(wù)采購(gòu)的標(biāo)的具有無(wú)形性、無(wú)法存儲(chǔ)性、易變性、生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜等屬性。因此,服務(wù)采購(gòu)具有難以控制其多大程度上能滿足采購(gòu)需求,難以確定服務(wù)范圍和要求,以及難以控制服務(wù)提供的進(jìn)度和風(fēng)險(xiǎn)等特點(diǎn)。
采購(gòu)管理不僅從根本上影響著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,更是關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。當(dāng)前,以采購(gòu)服務(wù)為主的單位如科研機(jī)構(gòu),采購(gòu)管理工作相對(duì)于核心業(yè)務(wù)在其工作體系中往往處于非常末端的從屬地位,整體力量薄弱,而生產(chǎn)性企業(yè)又以采購(gòu)貨物和物資產(chǎn)品為主,對(duì)服務(wù)采購(gòu)?fù)凑肇浳锖臀镔Y采購(gòu)模式進(jìn)行管理,這些都不利于有效開展服務(wù)采購(gòu)管理,充分發(fā)揮采購(gòu)的價(jià)值貢獻(xiàn)。筆者希望通過(guò)此文探索如何將全面控制工作與服務(wù)采購(gòu)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)加強(qiáng)服務(wù)采購(gòu)全面控制來(lái)提升采購(gòu)管理水平,更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
1服務(wù)采購(gòu)全面控制的內(nèi)涵
法國(guó)著名管理實(shí)踐家、管理學(xué)家法約爾(H.Fayol)提出管理包括計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等五大職能,其他其它專家也有將管理職能歸納為計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等四大職能,不管是“五大職能說(shuō)”還是“四大職能說(shuō)”,控制均是其中的一個(gè)重要方面,足見其在管理中的重要地位,本文中的“全面控制”即以提高效能為中心,實(shí)行全員工、全過(guò)程、全方位的“大控制”?!叭珕T工”即企業(yè)或組織中主管采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)、采購(gòu)需求單位和采購(gòu)管理部門參與服務(wù)采購(gòu)的全體員工;“全過(guò)程”即貫穿采購(gòu)需求提出、需求設(shè)計(jì)、可行性論證、立項(xiàng)審批、招評(píng)標(biāo)、談判簽約、合同執(zhí)行、成果驗(yàn)收、服務(wù)后評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)的采購(gòu)全生命周期;“全方位”即以費(fèi)用控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、風(fēng)險(xiǎn)控制和績(jī)效管理等為核心,控制工作覆蓋服務(wù)采購(gòu)活動(dòng)的所有重要方面。
2全面控制在服務(wù)采購(gòu)中應(yīng)用的措施
2.1提高對(duì)服務(wù)采購(gòu)全面控制的認(rèn)識(shí)
2.1.1實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理理念創(chuàng)新
第一,以科研單位為例,要改變以往只重視科研管理而忽視經(jīng)營(yíng)管理和采購(gòu)管理的觀念,在企業(yè)管理中賦予采購(gòu)管理關(guān)系自身發(fā)展和核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要地位;第二,要充分發(fā)揮科研單位特長(zhǎng),努力把“嚴(yán)、慎、細(xì)、實(shí)”的科研精神融入采購(gòu)管理的各方面,追求卓越,一絲不茍;第三,要樹立“以控制為導(dǎo)向”、“系統(tǒng)化運(yùn)作”和“精細(xì)化管理”等理念,開展全過(guò)程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的采購(gòu)控制精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)工作科學(xué)化、規(guī)范化、程序化。
2.1.2實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新
服務(wù)采購(gòu)單位可以充分考慮自身人力資源結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)發(fā)展需要,建立與自身實(shí)際相適應(yīng)的采購(gòu)管理組織機(jī)構(gòu)。筆者所在單位在成立單位采購(gòu)委員會(huì)的基礎(chǔ)上,將采購(gòu)管理、費(fèi)用控制和法律管理三項(xiàng)職能通過(guò)商務(wù)合同管理部門融為一體,而不像其它單位分別設(shè)立采辦部、費(fèi)控部和法律部,從而可以促進(jìn)相關(guān)工作的有效統(tǒng)一,尤其是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)中經(jīng)?!皩?duì)立”的采購(gòu)職能與法律管理職能的融合,在提高效能和風(fēng)險(xiǎn)控制等方面獲取“1+1>2”的效果;此外,專門組建常設(shè)的采購(gòu)控制工作組,將采購(gòu)需求單位人員納入到采購(gòu)全過(guò)程控制工作中,增強(qiáng)控制效果。
2.2開展以全面控制為導(dǎo)向的服務(wù)采購(gòu)管理體系建設(shè)
2.2.1采購(gòu)管理體系建設(shè)
服務(wù)采購(gòu)單位應(yīng)緊緊圍繞充分挖掘內(nèi)部潛力,有效利用外部資源;規(guī)范采購(gòu)行為,降低采購(gòu)成本;增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力,提高采購(gòu)綜合效能等目標(biāo),通過(guò)分類、整合采購(gòu)管理工作內(nèi)容,積極開展涵蓋采辦立項(xiàng)管理、招評(píng)標(biāo)管理、合同管理、供應(yīng)商管理、采辦控制等內(nèi)容的采購(gòu)管理體系建設(shè),不斷提升服務(wù)采購(gòu)管理水平,提高采購(gòu)管理貢獻(xiàn)價(jià)值。
2.2.2采購(gòu)控制體系建設(shè)
在服務(wù)采購(gòu)管理過(guò)程中,尤其要突出“控制”的導(dǎo)向作用,使全面監(jiān)督和全面控制成為采購(gòu)管理的重要內(nèi)容和手段,在采購(gòu)控制內(nèi)容、控制程序、人員隊(duì)伍建設(shè)、垂直管理和橫向溝通協(xié)作、評(píng)價(jià)考核等方面形成一套完整的運(yùn)作體系。采購(gòu)控制體系應(yīng)成為采購(gòu)管理體系的重要子體系,并以費(fèi)用控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、風(fēng)險(xiǎn)控制和激勵(lì)管理等控制為工作重點(diǎn),采購(gòu)管理體系其它子體系的各項(xiàng)工作均應(yīng)以控制子體系的各項(xiàng)控制為導(dǎo)向。
2.2.3管理制度體系建設(shè)
全面控制的順利實(shí)施需要與之相適應(yīng)的制度體系作為后盾,服務(wù)采購(gòu)單位可積極開展內(nèi)控制度體系建設(shè),重點(diǎn)按照“制度、管理辦法、實(shí)施細(xì)則”三級(jí)開展結(jié)構(gòu)清晰、層次分明、表意明確的“采購(gòu)管理內(nèi)控制度體系建設(shè)”,有條件的單位可積極開展與采購(gòu)管理密切相關(guān)的“法律管理內(nèi)控制度體系建設(shè)”,為全面控制在服務(wù)采購(gòu)管理中的應(yīng)用奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。筆者所在單位通過(guò)采購(gòu)管理和法律管理兩個(gè)內(nèi)控制度體系建設(shè),將原有的6項(xiàng)采購(gòu)管理規(guī)章制度豐富、細(xì)化為了3項(xiàng)基本制度、12項(xiàng)管理辦法、9項(xiàng)實(shí)施細(xì)則共24項(xiàng)采購(gòu)管理核心管理規(guī)定,大大增強(qiáng)了管理規(guī)定的清晰度和可操作性,增強(qiáng)了使用效果。
2.3全面控制在服務(wù)采購(gòu)中的具體應(yīng)用措施
2.3.1積極開展費(fèi)用控制精細(xì)化管理
(1)建立和完善采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格體系。
標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格體系的建立對(duì)指導(dǎo)采購(gòu)合理定價(jià)具有重要作用,服務(wù)采購(gòu)單位可以通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析以往合同成交數(shù)據(jù)和橫向?qū)Ρ仁袌?chǎng)價(jià)格來(lái)建立標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格參考體系,有條件的單位還可以組織編寫各類服務(wù)價(jià)格的《定額標(biāo)準(zhǔn)》。例如,筆者所在單位按內(nèi)陸和沿海地域劃分,制定公司、事業(yè)單位、高校的高中初級(jí)人員標(biāo)準(zhǔn)人工費(fèi)率;按二維、三維、疊前、疊后技術(shù)要求分別建立地震資料處理、解釋和處理解釋一體化的每公里(平方公里)標(biāo)準(zhǔn)綜合單價(jià);同時(shí),編制了涵蓋海洋工程設(shè)計(jì)、海洋工程預(yù)制、海洋工程涂覆、物探采集與勘察、鉆井、完井、修井機(jī)費(fèi)用等費(fèi)用定額的《海上油(氣)田工程建設(shè)施工定額》標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格參考體系和《定額標(biāo)準(zhǔn)》控制預(yù)算的編制,并進(jìn)行合同價(jià)格談判,可有理有據(jù)地遏制供應(yīng)商的虛報(bào)高價(jià),促進(jìn)采購(gòu)成本的降低。
(2)設(shè)置招標(biāo)率紅線,嚴(yán)格控制單一開源采購(gòu)。
通過(guò)嚴(yán)格控制單一來(lái)源采購(gòu),逐步提高邀請(qǐng)招標(biāo)等競(jìng)標(biāo)方式采購(gòu)的比例,可以很好地促進(jìn)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。筆者所在單位對(duì)各所屬單位的服務(wù)采購(gòu)招標(biāo)率設(shè)定最低值限制,并將其納入到各單位的質(zhì)量目標(biāo)和績(jī)效考核指標(biāo)中,促進(jìn)通過(guò)競(jìng)標(biāo)方式采購(gòu)的項(xiàng)目比例得到了大幅提升,很好地發(fā)揮了市場(chǎng)化價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用。
(3)實(shí)施“年度協(xié)議”采購(gòu)。
對(duì)于一年內(nèi)多次合作的供應(yīng)商,服務(wù)采購(gòu)單位可以像貨物采購(gòu)一樣,推行技術(shù)服務(wù)“采購(gòu)年度協(xié)議”計(jì)劃,這樣一般既可以“穩(wěn)定委托關(guān)系、簡(jiǎn)化委托流程”,又可以取得一定比例的服務(wù)價(jià)格優(yōu)惠,并且與供應(yīng)商建立互利共贏的戰(zhàn)略合作關(guān)系,有利于促進(jìn)供應(yīng)商按時(shí)保質(zhì)保量完成委托任務(wù),間接促進(jìn)采購(gòu)成本的降低。
(4)實(shí)施同類專題聯(lián)合集中采購(gòu)。
對(duì)于在各個(gè)項(xiàng)目中均會(huì)發(fā)生的同類服務(wù)采購(gòu)可采用聯(lián)合集中采購(gòu)模式,筆者所在單位近年探索實(shí)施了“大區(qū)域、多項(xiàng)目、同專題”技術(shù)服務(wù)合并集中采購(gòu)的采購(gòu)模式,例如“某區(qū)域油氣田聯(lián)合開發(fā)前期研究”項(xiàng)目將以往多個(gè)油氣田開發(fā)項(xiàng)目均采購(gòu)的工程地質(zhì)和工程物探調(diào)查、海洋環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查、地震安全性評(píng)價(jià)等同類專題合并采購(gòu),相對(duì)以往同類專題通過(guò)不同項(xiàng)目分別采購(gòu),可有效降低動(dòng)復(fù)員、差旅等重復(fù)支出的成本,獲取可觀的規(guī)模效益。
(5)積極開展采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。
采購(gòu)需求設(shè)計(jì)是采購(gòu)費(fèi)用控制的源頭,服務(wù)采購(gòu)應(yīng)充分利用標(biāo)準(zhǔn)化的簡(jiǎn)化原理,積極開展采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。例如,通過(guò)開展海上平臺(tái)、組塊、生活樓、模塊鉆機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),在海上油氣田開發(fā)工程設(shè)計(jì)階段可以采購(gòu)統(tǒng)一的設(shè)計(jì)服務(wù),進(jìn)而采購(gòu)統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一型式的鋼材、設(shè)施等物資,既可獲得大量規(guī)模化采購(gòu)效益、簡(jiǎn)化后期建造和管理,又可大大降低采購(gòu)管理工作量,節(jié)約采購(gòu)管理成本。
2.3.2積極開展進(jìn)度控制精細(xì)化管理
(1)加強(qiáng)采購(gòu)全過(guò)程進(jìn)度監(jiān)督。
技術(shù)研發(fā)具有高度的不確定性,供應(yīng)商供貨周期也具有高度的不確定性,因此作為服務(wù)采購(gòu)方尤其是科研單位可采取多項(xiàng)措施主動(dòng)開展進(jìn)度控制工作來(lái)保證采購(gòu)成果質(zhì)量。第一,組建采購(gòu)監(jiān)督管理工作組,形成采購(gòu)管理部門、采購(gòu)需求單位、項(xiàng)目組三層采購(gòu)監(jiān)控體系,開展從立項(xiàng)、招評(píng)標(biāo)、簽約到合同執(zhí)行、驗(yàn)收、付款“采購(gòu)全生命周期”的進(jìn)度控制工作;第二,建立采購(gòu)進(jìn)度動(dòng)態(tài)跟蹤和定期通報(bào)制度,對(duì)逾期項(xiàng)目進(jìn)行催辦,對(duì)即將到期項(xiàng)目進(jìn)行督辦;第三,通過(guò)提醒(預(yù)警)與警示并舉、績(jī)效考核管理等激勵(lì)手段確保進(jìn)度控制效果。
(2)加強(qiáng)采購(gòu)進(jìn)度控制。
為加強(qiáng)招評(píng)標(biāo)和合同簽約環(huán)節(jié)的采購(gòu)進(jìn)度控制,可以通過(guò)發(fā)布《采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)度控制表》,在采購(gòu)立項(xiàng)通過(guò)審批后即確定商務(wù)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格限時(shí)完成發(fā)標(biāo)、收標(biāo)、評(píng)標(biāo)、談判、合同評(píng)審等各環(huán)節(jié)采購(gòu)工作,并根據(jù)需要縮短收標(biāo)等環(huán)節(jié)用時(shí),促進(jìn)采購(gòu)效率的提高。
2.3.3質(zhì)量控制精細(xì)化管理
(1)采購(gòu)管理納入質(zhì)量管理體系。
質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的生命線,筆者所在單位在國(guó)內(nèi)石油業(yè)界最早將勘探研究、開發(fā)設(shè)計(jì)和技術(shù)研發(fā)等全線產(chǎn)品一次性納入ISO9001質(zhì)量管理體系并通過(guò)認(rèn)證,形成了具有海洋石油特色的科研質(zhì)量管理體系。為加強(qiáng)服務(wù)采購(gòu)成果質(zhì)量控制,采購(gòu)管理工作也按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求被納入了質(zhì)量管理體系中,通過(guò)開展采購(gòu)管理自身質(zhì)量控制,避免因?yàn)椴少?gòu)不科學(xué)、不規(guī)范而影響采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量。
(2)加強(qiáng)采購(gòu)技術(shù)指標(biāo)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
技術(shù)指標(biāo)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)類服務(wù)采購(gòu)成果質(zhì)量的重要保證。在采購(gòu)中,對(duì)于沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可遵照的,在招標(biāo)文件中必須列明具體、詳細(xì)的技術(shù)指標(biāo),明確質(zhì)量控制措施;對(duì)有標(biāo)準(zhǔn)可循的,例如在工程勘察、工程設(shè)計(jì)等領(lǐng)域可建立技術(shù)和商務(wù)人員聯(lián)合比對(duì)、篩選、審核技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制;此外,應(yīng)積極組織開展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購(gòu)、按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,保證采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。
(3)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商標(biāo)準(zhǔn)化管理。
以筆者所在單位為例,作為石油科研單位,我單位供應(yīng)商中各類公司質(zhì)量管理水平參差不齊、高校老師或具有高校背景的公司占很大比例,我單位通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)化的供應(yīng)商考核、評(píng)價(jià)等管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)、規(guī)范管理;并通過(guò)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商工作監(jiān)督,促進(jìn)供應(yīng)商建立標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,做到高度重視標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),甚至主動(dòng)改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),提供更優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
2.3.4積極開展風(fēng)險(xiǎn)控制精細(xì)化管理
(1)采購(gòu)法律風(fēng)險(xiǎn)審查。
經(jīng)濟(jì)合同具有重要法律地位,有條件的服務(wù)采購(gòu)單位應(yīng)設(shè)置專職法律人員,并可將法律管理工作納入服務(wù)采購(gòu)管理總體框架中,確立以采購(gòu)文件、經(jīng)濟(jì)合同及相關(guān)規(guī)章制度法律審核為核心的采購(gòu)法律風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)采購(gòu)法律審核百分之百覆蓋,有效規(guī)避采購(gòu)法律風(fēng)險(xiǎn)。
(2)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制管理。
服務(wù)采購(gòu)單位應(yīng)建立規(guī)范的供應(yīng)商數(shù)據(jù)管理、合同簽訂、合同驗(yàn)收、應(yīng)付賬款、合同變更等采購(gòu)流程及風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),持續(xù)開展采購(gòu)內(nèi)控流程和控制點(diǎn)實(shí)質(zhì)性測(cè)試和符合性測(cè)試工作,識(shí)別可能存在的實(shí)質(zhì)性漏洞和待改進(jìn)的一般性缺陷,有效地規(guī)避采購(gòu)運(yùn)行程序風(fēng)險(xiǎn)。
3全面控制在服務(wù)采購(gòu)中應(yīng)用效果
實(shí)踐證明,通過(guò)在服務(wù)采購(gòu)管理中開展全面控制工作,可以有效降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)效率和服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力和促進(jìn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
3.1有效降低采購(gòu)成本,創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益
2012年,筆者所在單位通過(guò)預(yù)算控制精細(xì)化管理和合同定價(jià)控制精細(xì)化管理,直接節(jié)省采購(gòu)資金5600多萬(wàn)元,通過(guò)實(shí)施技術(shù)服務(wù)“采購(gòu)年度協(xié)議”計(jì)劃取得近2500萬(wàn)元價(jià)格優(yōu)惠,合計(jì)直接節(jié)資8100多萬(wàn)元,2010年至2012年三年累計(jì)直接節(jié)資達(dá)1.96億元。
通過(guò)“大區(qū)域、多項(xiàng)目、同專題”技術(shù)服務(wù)合并集中采購(gòu),單某區(qū)域聯(lián)合開發(fā)一個(gè)項(xiàng)目的前期研究階段即可在采購(gòu)工程服務(wù)時(shí)節(jié)省裝備動(dòng)復(fù)原費(fèi)用1880萬(wàn)元,節(jié)省其它服務(wù)采購(gòu)資金482.93萬(wàn)元;此外,我國(guó)每年在海上建設(shè)大量的油氣開發(fā)平臺(tái)、生活樓、組塊,一般通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),采購(gòu)與第一座相同的第二座及之后的每座生活樓的設(shè)計(jì)服務(wù)可大幅節(jié)省40%至60%的采購(gòu)費(fèi)用??梢姡ㄟ^(guò)在采購(gòu)需求設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)費(fèi)用控制,可直接節(jié)省顯著的采購(gòu)成本。
3.2有效縮短采購(gòu)周期,創(chuàng)造寶貴時(shí)間價(jià)值
通過(guò)加強(qiáng)服務(wù)采購(gòu)全面控制,不僅可以大幅提升采購(gòu)及時(shí)率,還可以大大縮短采購(gòu)周期和合同執(zhí)行周期,使獲得的成果更早地投入使用,獲取寶貴的時(shí)間價(jià)值,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為可觀的經(jīng)濟(jì)效益和搶占競(jìng)爭(zhēng)至高點(diǎn)。
例如,2010年以來(lái),通過(guò)開展采購(gòu)控制,筆者所在單位在采購(gòu)任務(wù)量大幅攀升而未增加采購(gòu)管理人員的情況下,采購(gòu)立項(xiàng)和合同驗(yàn)收及時(shí)率均大幅提高了40%多,避免了采購(gòu)逾期對(duì)項(xiàng)目正常運(yùn)行帶來(lái)的不利影響;又如,隨著進(jìn)度控制理念的強(qiáng)化,采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)審批周期2011年大幅縮短至7.8天,2012年進(jìn)一步縮短為5.7天,其它環(huán)節(jié)執(zhí)行周期也大幅縮短,為油氣田早日投產(chǎn)開發(fā)贏取了寶貴的時(shí)間資源。
3.3促進(jìn)采購(gòu)成果質(zhì)量的提高
通過(guò)開展采購(gòu)方式控制,提高競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)比例,增強(qiáng)了供應(yīng)商之間的相互競(jìng)爭(zhēng),促使供應(yīng)商提供更優(yōu)質(zhì)的技術(shù)成果;通過(guò)合同執(zhí)行全過(guò)程開展質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和風(fēng)險(xiǎn)控制等精細(xì)化管理,推動(dòng)了供應(yīng)商與采購(gòu)方之間的深入技術(shù)溝通和相互協(xié)作,促進(jìn)了采購(gòu)成果質(zhì)量的提高。
3.4提升采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控能力
通過(guò)實(shí)施全員工、全過(guò)程、全方位的采購(gòu)全面控制,可有效地防范供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn),將各種采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)減少到最小,為企業(yè)既高速又健康穩(wěn)定發(fā)展提供有力的保證。
3.5促進(jìn)科研生產(chǎn)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高
以全面控制為導(dǎo)向的服務(wù)采購(gòu)管理立足于在控制外委比例、充分挖掘內(nèi)部潛力的基礎(chǔ)上,有效地利用外部?jī)?yōu)質(zhì)資源,使其更好更快地轉(zhuǎn)化為自有技術(shù)、促進(jìn)自身水平的提升;立足于更加有效地使用采購(gòu)資金,更大程度地提高采購(gòu)成果質(zhì)量,獲取質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的技術(shù)研發(fā)服務(wù);立足于縮短采購(gòu)和合同執(zhí)行周期、提升采購(gòu)效率,創(chuàng)造寶貴時(shí)間價(jià)值;立足于提升采購(gòu)管理水平和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理軟實(shí)力,很好地促進(jìn)了科研生產(chǎn)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
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