李秋奇

糖衣，意指包在藥物外面的一層甜味的薄膜。糖衣炮彈，用糖衣裹著的炮彈，比喻經(jīng)過(guò)巧妙偽裝使人樂(lè)于接受的進(jìn)攻性手段，也比喻壞人腐蝕、拉攏革命者的手段，又稱“糖衣炸彈”。

糖衣炮彈一詞最早出自于毛澤東在《中國(guó)共產(chǎn)黨第七屆中央委員會(huì)第二次會(huì)議上的報(bào)告》。在我國(guó)的解放初期，用這個(gè)形象的比喻指出資產(chǎn)階級(jí)對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)、尤其是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)者將會(huì)“用糖衣包裹著的炮彈進(jìn)行攻擊”，就是用金錢(qián)、美色等手段腐蝕、拉攏黨員干部，這比真正的炮彈還要厲害，是殺人不見(jiàn)血的手段。其出現(xiàn)的歷史背景是，在中國(guó)共產(chǎn)黨即將進(jìn)入中心城市并領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)政權(quán)之時(shí)，毛澤東預(yù)見(jiàn)到黨在革命勝利和掌握政權(quán)之后遇到的挑戰(zhàn)，他認(rèn)為：對(duì)于這種挑戰(zhàn)，必須以黨的優(yōu)良作風(fēng)發(fā)揚(yáng)以對(duì)之。

在《中國(guó)共產(chǎn)黨第七屆中央委員會(huì)第二次會(huì)議上的報(bào)告》中毛澤東說(shuō)道“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過(guò)的，他們?cè)谶@些敵人面前不愧英雄的稱號(hào)；但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們?cè)谔且屡趶椕媲耙驍≌?。我們必須預(yù)防這種情況。我們很快就要在全國(guó)勝利了。這個(gè)勝利將沖破帝國(guó)主義的東方戰(zhàn)線，具有偉大的國(guó)際意義。奪取這個(gè)勝利，已經(jīng)是不要很久的時(shí)間和不要花費(fèi)很大的氣力了；鞏固這個(gè)勝利，則是需要很久的時(shí)間和要花費(fèi)很大的氣力的事情。資產(chǎn)階級(jí)懷疑我們的建設(shè)能力。帝國(guó)主義者估計(jì)我們終究會(huì)要向他們討乞才能活下去。因?yàn)閯倮?，黨內(nèi)的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來(lái)不求進(jìn)步的情緒，貪圖享樂(lè)不愿再過(guò)艱苦生活的情緒，可能生長(zhǎng)。因?yàn)閯倮嗣窀兄x我們，資產(chǎn)階級(jí)也會(huì)出來(lái)捧場(chǎng)。敵人的武力是不能征服我們的，這點(diǎn)已經(jīng)得到證明了。資產(chǎn)階級(jí)的捧場(chǎng)則可能征服我們隊(duì)伍中的意志薄弱者。奪取全國(guó)勝利，這只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完了第一步。如果這一步也值得驕傲，那是比較渺小的，更值得驕傲的還在后頭。在過(guò)了幾十年之后來(lái)看中國(guó)人民民主革命的勝利，就會(huì)使人們感覺(jué)那好像只是一出長(zhǎng)劇的一個(gè)短小的序幕。劇是必須從序幕開(kāi)始的，但序幕還不是高潮。中國(guó)的革命是偉大的，但革命以后的路程更長(zhǎng)，工作更偉大，更艱苦。這一點(diǎn)現(xiàn)在就必須向黨內(nèi)講明白，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。

新中國(guó)成立后，由于有關(guān)制度的不完善，在黨政軍機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和經(jīng)濟(jì)部門(mén)中由于被糖衣炮彈侵蝕，滋長(zhǎng)著貪污、浪費(fèi)、官僚主義的現(xiàn)象。這不僅給經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)造成了重大損失，也嚴(yán)重地從政治上和思想上腐蝕了少數(shù)干部，敗壞了黨和政府的形象。面對(duì)出現(xiàn)的這些情況，中共中央開(kāi)始實(shí)施整風(fēng)運(yùn)動(dòng)和三反運(yùn)動(dòng)。

整風(fēng)運(yùn)動(dòng)開(kāi)始于1950年，其標(biāo)志是《中共中央關(guān)于在全黨全軍開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》文件的下發(fā)，其主要內(nèi)容為：由于我黨已取得全國(guó)勝利，由于兩年多以來(lái)黨的發(fā)展已增加了黨員約二百萬(wàn)人，其中很多人的思想作風(fēng)極為不純，還沒(méi)有來(lái)得及給以有計(jì)劃的教育訓(xùn)練；由于老黨員老干部中亦有很多人驕傲自滿，發(fā)展了嚴(yán)重的命令主義作風(fēng)，任意違反黨與人民政府的政策，采取蠻橫態(tài)度去完成工作任務(wù)，破壞黨與人民政府的威信，引起人民不滿，甚且有貪污腐化、政治上墮落頹廢、犯法亂紀(jì)等極端嚴(yán)重現(xiàn)象發(fā)生，這些情況，迫切地要求各中央局、省委、大市委、區(qū)黨委、地委及各大軍區(qū)黨委，在中央的總領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)全黨全軍，進(jìn)行一次大規(guī)模的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，嚴(yán)格地整頓全黨作風(fēng)，首先是整頓干部作風(fēng)。此項(xiàng)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的主要方式，是閱讀某些指定的文件，總結(jié)工作，分析情況，展開(kāi)批評(píng)與自我批評(píng)。此項(xiàng)全黨整風(fēng)任務(wù)，要求在今年夏秋冬三季內(nèi)完成。而在各個(gè)現(xiàn)正準(zhǔn)備進(jìn)行土改的新區(qū)，則要求在今年夏秋兩季首先完成整干任務(wù)，以便秋后開(kāi)始的土改工作能夠順利進(jìn)行，避免發(fā)生嚴(yán)重錯(cuò)誤。為了有領(lǐng)導(dǎo)有組織有準(zhǔn)備地進(jìn)行整黨整干工作，并避免過(guò)去整黨時(shí)所犯的錯(cuò)誤起見(jiàn)，中央要求各中央局、分局及所屬各省委、大市委，區(qū)黨委及各大軍區(qū)黨委，根據(jù)自己具體情況，做出整黨整干計(jì)劃，電告中央審查批準(zhǔn)，然后按此進(jìn)行。此項(xiàng)計(jì)劃，請(qǐng)于最短期內(nèi)電告為盼。

同年5月24日，毛澤東在《關(guān)于指導(dǎo)全黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)問(wèn)題給胡喬木的信》中指出，全黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)已成為當(dāng)前一切工作向前推進(jìn)的中心環(huán)節(jié)。整風(fēng)的重點(diǎn)是各級(jí)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)工作的黨員干部，特別是高級(jí)干部。

整風(fēng)開(kāi)始后，運(yùn)動(dòng)自上而下，有計(jì)劃地進(jìn)行。整風(fēng)的過(guò)程，一般是首先進(jìn)行思想動(dòng)員，明確整風(fēng)的目的、意義和要求。其次，學(xué)習(xí)指定的文件。然后，密切結(jié)合各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行檢查，分析情況，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。這是整風(fēng)中最重要的一個(gè)階段。運(yùn)動(dòng)于當(dāng)年結(jié)束。

1951年11月30日，中共中央根據(jù)同年秋季全國(guó)工農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線開(kāi)展的愛(ài)國(guó)增產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中揭發(fā)出的大量貪污、浪費(fèi)現(xiàn)象和官僚主義問(wèn)題，向全黨指出：必須嚴(yán)重地注意干部的貪污行為，注意發(fā)現(xiàn)、揭發(fā)和懲處。12月1日，中共中央作出《關(guān)于實(shí)行精兵簡(jiǎn)政、增產(chǎn)節(jié)約、反對(duì)貪污、反對(duì)浪費(fèi)和反對(duì)官僚主義的決定》，把反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義作為貫徹精兵簡(jiǎn)政、增產(chǎn)節(jié)約這一中心任務(wù)的重大措施，要求普遍地檢查貪污、浪費(fèi)和官僚主義問(wèn)題。12月8日，中共中央又發(fā)出《關(guān)于反貪污斗爭(zhēng)必須大張旗鼓地去進(jìn)行的指示》。此后，一個(gè)全國(guó)規(guī)模的“三反”運(yùn)動(dòng)普遍地開(kāi)展起來(lái)。

1952年1月4日，中共中央發(fā)出《關(guān)于立即限期發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展“三反”斗爭(zhēng)的指示》，要求各單位立即按限期發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展斗爭(zhēng)。很快，在全國(guó)出現(xiàn)了一個(gè)群眾性的檢查和揭發(fā)的高潮，“三反”運(yùn)動(dòng)進(jìn)入高潮。

為加強(qiáng)對(duì)運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，中共中央建立了中央增產(chǎn)節(jié)約檢查委員會(huì)，并在黨政軍三個(gè)系統(tǒng)成立了各級(jí)增產(chǎn)節(jié)約檢查委員會(huì)。在運(yùn)動(dòng)中，各地揭露了一批嚴(yán)重的貪污盜竊案件，并先后召開(kāi)了坦白檢舉大會(huì)或公審大會(huì)，對(duì)于嚴(yán)重犯罪分子依法嚴(yán)懲。最典型的例子，就是依法判處大貪污犯、原中共石家莊市委副書(shū)記劉青山和原中共天津地委書(shū)記張子善死刑。

1952年4月，“三反”運(yùn)動(dòng)進(jìn)入核實(shí)定案處理階段，中共中央相繼發(fā)出了《關(guān)于處理貪污浪費(fèi)問(wèn)題的若干規(guī)定》、《關(guān)于處理小貪污分子的五項(xiàng)決定》。4月21日，中央人民政府公布了《中華人民共和國(guó)懲治貪污條例》。中國(guó)共產(chǎn)黨和人民政府的各級(jí)地方組織，根據(jù)上述文件所規(guī)定的關(guān)于“嚴(yán)肅與寬大相結(jié)合”和“坦白從寬，抗拒從嚴(yán)；一般從寬，惡劣從嚴(yán)”等方針和政策，對(duì)于在運(yùn)動(dòng)中揭發(fā)出來(lái)的犯有貪污、浪費(fèi)錯(cuò)誤的人員，分別作出不同處理。運(yùn)動(dòng)高潮期間，一些地區(qū)和單位曾發(fā)生逼供性的現(xiàn)象，制造了一批冤假錯(cuò)案。

1952年1月中旬，全國(guó)“三反”運(yùn)動(dòng)普遍展開(kāi)，經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)自我檢討、群眾檢舉揭發(fā)、有貪污行為者坦白，“三害”問(wèn)題的基本情況已大體清楚，運(yùn)動(dòng)的重點(diǎn)開(kāi)始轉(zhuǎn)入清查和打擊嚴(yán)重的貪污分子階段，即打“大老虎”階段。

政務(wù)院財(cái)經(jīng)委副主任李富春于1952年1月30日，在作報(bào)告時(shí)提出判定“大老虎”六條標(biāo)準(zhǔn)：1、個(gè)人貪污一億元以上的；2、不滿一億元，但對(duì)國(guó)家損失很大者；3、滿一億元以上的集體貪污案的組織者、主謀者；4、貪污5000萬(wàn)元以上，性質(zhì)嚴(yán)重，如克扣救濟(jì)糧、侵吞抗美援朝捐款者；5、坐探分子，與私商勾結(jié)盜竊經(jīng)濟(jì)情報(bào)，或利用職務(wù)自肥、使國(guó)家損失一億以上者；6、隱瞞各級(jí)國(guó)家財(cái)產(chǎn)或官僚資本未報(bào)，價(jià)值在一億以上者。（以上金額均為舊幣）

在打虎斗爭(zhēng)高潮中，各地不同程度地出現(xiàn)一些過(guò)激情況，如：定出打虎指標(biāo)，出現(xiàn)逼供、誘供、假供的情況，從而傷害了一些無(wú)辜者。中央發(fā)現(xiàn)苗頭后，采取措施進(jìn)行了糾正。1952年10月25日，“三反”運(yùn)動(dòng)結(jié)束。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)參加“三反”運(yùn)動(dòng)的達(dá)850萬(wàn)——900萬(wàn)人，受到處分的占4.5%左右，查出貪污1000萬(wàn)以上（舊幣）的10.5萬(wàn)余人，約占2.7%，絕大部分免于處分，部分給予行政處分。判處有期徒刑的有9942人，無(wú)期徒刑的有67人，死緩的9人，判處死刑的42人。

1952年10月25日，中共中央批準(zhǔn)了關(guān)于結(jié)束“三反”的報(bào)告，“三反”運(yùn)動(dòng)宣告結(jié)束。

正確看待糖衣炮彈具有重要的歷史意義。防備“糖衣炮彈”的襲擊，以后就幾乎被反腐倡廉所取代。毛澤東同志在治黨建國(guó)的長(zhǎng)期革命生涯中，始終對(duì)反腐倡廉，予以特別重視。早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東同志就主張“獎(jiǎng)勵(lì)廉潔，禁絕貪污”，要求各級(jí)革命政權(quán)必須廉潔清明。他曾主持制定了《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為的訓(xùn)令》，并在關(guān)于《堅(jiān)決清除貪污腐化分子》的通知中明確指出：“一個(gè)革命黨若是容留這些分子在內(nèi)，必定會(huì)使他們的黨腐化……應(yīng)該堅(jiān)決地清洗這些不良分子，和這些不良傾向斗爭(zhēng)”。建國(guó)前夕，毛澤東同志進(jìn)一步把反腐敗斗爭(zhēng)提到立黨立國(guó)的高度，提醒全黨同志加以注意。尤其在黨的七屆二中全會(huì)上所作報(bào)告中關(guān)于全黨必須保持高度警惕，防止敵人糖衣炮彈襲擊等重要論斷，都是毛澤東同志高度重視反腐敗斗爭(zhēng)思想與理論典型表現(xiàn)。建國(guó)后，黨內(nèi)確有一些共產(chǎn)黨人，有的還是為新中國(guó)的建立榮立戰(zhàn)功的英雄，在執(zhí)政后腐化了。毛澤東及時(shí)抓住當(dāng)時(shí)黨的組織和黨員干部思想作風(fēng)上暴露出來(lái)的問(wèn)題，開(kāi)展大規(guī)模整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。在批準(zhǔn)逮捕大貪污犯劉青山、張子善的批示中指出：“必須嚴(yán)重地注意干部被資產(chǎn)階級(jí)腐蝕發(fā)生嚴(yán)重貪污行為這一事實(shí)，注意發(fā)現(xiàn)、揭露和懲處，并須當(dāng)做一場(chǎng)大斗爭(zhēng)來(lái)處理。”可以說(shuō)，正是由于我們黨對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的高度重視以及使之轉(zhuǎn)化為全黨同志的共識(shí)，才使得我們黨不斷鏟除消極腐敗現(xiàn)象，取得反腐敗斗爭(zhēng)一個(gè)又一個(gè)勝利。