盛麗

創(chuàng)新用人機(jī)制，搞活人才管理，使干部隊(duì)伍和骨干人才真正實(shí)現(xiàn)充滿活力、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)合作、精簡高效的新體制，是公司內(nèi)部改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。近年來，為積極推薦干部人事制度改革、拓寬選用人視野、創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境和條件，日照港及下屬公司在中層干部和關(guān)鍵崗位人員選拔任用改革方面進(jìn)行了一些成功的嘗試，其主要形式就是采用競聘上崗。

競聘上崗在人事制度改革中的積極作用

1、有效提高中層干部和關(guān)鍵崗位人員選拔任用的公正性和科學(xué)性

競爭上崗打破了過去由少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的狀況，破除了“封閉化”的運(yùn)作方式。一是堅(jiān)持了黨管干部原則與廣泛走群眾路線的內(nèi)在統(tǒng)一，提高了干部工作的民主程度，公開程度和群眾參與程度，既能大量發(fā)現(xiàn)人才又能保證選準(zhǔn)選好人才。二是把傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代科學(xué)方法結(jié)合起來，把定性和定量結(jié)合起來，對干部和骨干隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力水平做出相對全面、準(zhǔn)確、具體的判定和評價(jià)，并引入了競爭淘汰機(jī)制，使選人用人從“點(diǎn)將臺(tái)”來到了“競賽場”，有效地提高了選拔任用的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。三是可有效防止任人唯親，杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。競爭上崗實(shí)行群眾全程監(jiān)督，競聘全程公開，增強(qiáng)了干部選拔任用的透明度，使干部選拔質(zhì)量明顯提高。

2、有效拓寬骨干人員的選拔任用渠道

競聘上崗要求公開競聘條件和選拔任用程序，只要符合競聘條件，都可以報(bào)名參與角逐，都存在得到提拔使用的機(jī)會(huì)，從而為德才兼?zhèn)?、積極進(jìn)取、群眾擁護(hù)的員工脫穎而出創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)競聘上崗是在充分尊重個(gè)人意愿的基礎(chǔ)上，把個(gè)人理想、工作需要、組織安排有機(jī)的統(tǒng)一起來，以促進(jìn)人員的合理流動(dòng)和學(xué)科配置。

3、有效增強(qiáng)員工隊(duì)伍的責(zé)任心和危機(jī)感

競聘上崗帶來的震蕩就是帶來的進(jìn)步，它使人們不能“安分守己”，不能按部就班，更不能得過且過。在一定程度上打破了鐵飯碗、終身制和平均主義，打破了論資排輩、轉(zhuǎn)輪子的消極等待思想，打破了自己的前途、命運(yùn)主要由別人決定的被動(dòng)、等待意識(shí)。誰的綜合能力強(qiáng)、工作干得好，誰就會(huì)擁有更廣闊的空間和更大的舞臺(tái)，誰就跑得更快、待遇更高；反之，誰的綜合素質(zhì)低、業(yè)務(wù)水平差，誰就可能被“下課”。競爭機(jī)制的有效運(yùn)行，形成人才能上能下的良性循環(huán)，合理流動(dòng)。

4、有效提高職工知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力

競聘上崗是企業(yè)根據(jù)崗位所需選拔文化素質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)，群眾基礎(chǔ)好，具備現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和思維方式的人才，促進(jìn)干部隊(duì)伍的年輕化和知識(shí)化。

5、有效促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，提升企業(yè)整體素質(zhì)

人才是企業(yè)發(fā)展中最重要的因素，大量人才的涌現(xiàn)對企業(yè)整體素質(zhì)的提高至關(guān)重要。員工在競爭中的充分準(zhǔn)備，無不極力展示各自對企業(yè)的關(guān)注、經(jīng)營的良策、問題的糾正、發(fā)展的思路等等我們平時(shí)所難以收集的積極意見，文化首先體現(xiàn)在這些高素質(zhì)年輕干部身上，由他們傳遞給周圍的職工這種精神的力量，推動(dòng)企業(yè)文化的建立，弘揚(yáng)企業(yè)精神，增強(qiáng)公司職工的凝聚力和向心力，提升企業(yè)整體素質(zhì)的提高。

競聘上崗實(shí)施操作

競聘上崗，就其形式而言大體分為：前期準(zhǔn)備（包括設(shè)定競聘條件、公布競聘通知、接受報(bào)名、資格認(rèn)定），競聘實(shí)操（包括業(yè)務(wù)理論筆試、競職演講答辯、評委觀眾評分）和聘用確定（包括打分排隊(duì)、黨委討論、張榜公示、擇優(yōu)錄用）等三大過程，在實(shí)際運(yùn)作中可根據(jù)崗位職務(wù)特點(diǎn)和需要靈活掌握，但公開、公平、公正是堅(jiān)持不變的原則。

1、創(chuàng)新人才管理機(jī)制，營造新型用人環(huán)境

建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司法人治理，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，營造新型用人環(huán)境，是人事制度改革的基本目標(biāo)，也是競聘上崗的最終目的。因此，競聘上崗工作首先要注意以下幾點(diǎn)：一是競聘上崗的前提就是促進(jìn)人才機(jī)制的建立，堅(jiān)持精簡高效的原則，不搞因人設(shè)崗。二是加強(qiáng)骨干和干部隊(duì)伍責(zé)任制考核，建立必要的淘汰機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)能者上，庸者下，平者讓。體現(xiàn)管理活力，增強(qiáng)競爭意識(shí)。使參與競聘者在報(bào)名前就對如果就職后自己的工作方法、作風(fēng)、節(jié)奏、意識(shí)等各方面有一個(gè)充分的思想準(zhǔn)備。三是做好崗位描述，實(shí)行雙向選擇，合理配置人力資源，個(gè)人志向與公司需要有機(jī)結(jié)合。四是黨的組織和監(jiān)督部門進(jìn)行全程監(jiān)督，避免徇私舞弊現(xiàn)象發(fā)生。

2、科學(xué)制定操作辦法，確保員工平等競爭

結(jié)合崗位要求對競聘者進(jìn)行綜合全面評價(jià)，較好地體現(xiàn)人盡其用、用人所長的原則，做到人人有希望，人人有機(jī)會(huì)。使中選的人比較優(yōu)秀，落選的人比較服氣，使符合條件而未參與的人沒有“懷才不遇”的怨言。一是報(bào)名條件設(shè)置要滿足所聘崗位的工作要求，又能夠最大限度地調(diào)動(dòng)干部員工積極參與的熱情，為符合條件的員工提供平等的起點(diǎn)。尤其是對一些資歷短、平常不善于表達(dá)而又自認(rèn)為有能力、有抱負(fù)的干部提供自我展示和“推銷”機(jī)會(huì)。二是對評委結(jié)構(gòu)、人員數(shù)量、打分要求等要科學(xué)論證確定詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。競選者每一階段得分多少，主要是由自己展示出來的實(shí)力所決定，而不是由個(gè)別人或少數(shù)人主觀決定。三是對競聘人員申報(bào)材料和演講中陳述的業(yè)績、榮譽(yù)是否屬實(shí)進(jìn)行嚴(yán)格審核，并要求提供相關(guān)書面證明。以免出現(xiàn)夸大其詞者得分高于實(shí)事求是的人。

（作者單位：日照中燃船舶燃料公司）