白和盛 蘇建坤 楊建春

摘 要： 綜述了農(nóng)業(yè)科研單位建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范基地的意義，科技示范基地的功能定位，以及科技示范基地的建設(shè)和培育。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科研；農(nóng)業(yè)科技示范基地；建設(shè)；培育

中圖分類號：F304.5 文獻標(biāo)識碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2013.09.020

Construction and Cultivation of Agricultural Science and Technology Demonstration Bases

BAI He-sheng， SU Jian-kun， YANG Jian-chun

（Lixiahe Region Agricultural Research Institute of Jiangsu Province， Yangzhou， Jiangsu 225007，China）

Abstract： This paper summarized the significance of agricultural research institutions for constructing the agricultural science and technology demonstration bases， the function orientation of science and technology demonstration bases and the construction and cultivation of science and technology demonstration bases.

Key words： agricultural research； agricultural science and technology demonstration bases； construction； cultivation

農(nóng)業(yè)科技服務(wù)示范基地是展示科技服務(wù)活動、加速科技成果轉(zhuǎn)化、促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的科技服務(wù)平臺。當(dāng)前，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平已成為衡量一個國家和地區(qū)綜合競爭力和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范基地，加強農(nóng)業(yè)科技服務(wù)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)以及促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展發(fā)揮著重要的引領(lǐng)和支撐作用[1-3]。

1 農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)的意義

規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)示范基地，研究示范區(qū)運行管理機制，創(chuàng)新在新形勢下科技服務(wù)的新模式、新機制，為更有效地開展科技服務(wù)提供示范。同時示范推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、幫辦農(nóng)民專業(yè)合作社、打造農(nóng)產(chǎn)品品牌等，為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮重要作用。

1.1 保障糧食安全需要

目前，我國糧食總產(chǎn)雖然突破5億t，但到2030年，我國人口將達16億，糧食需求將突破6.4億t，面對這一現(xiàn)實，我國糧食單產(chǎn)只有保持在2%的年遞增率，才能滿足未來需求。目前，由于多種原因，使得農(nóng)村耕地面積不斷縮小，在糧食生產(chǎn)面積不穩(wěn)定的形勢下，要保障糧食有效供給，只有依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)才能提高糧食綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全。

1.2 保障生態(tài)安全的需要

目前，我國農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的狀況已難以支撐高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)化學(xué)品的不合理投入導(dǎo)致土壤和水源污染；農(nóng)作物秸稈利用不當(dāng)帶來的大氣污染；資源依賴型的發(fā)展模式加劇了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化。這些問題的存在不僅影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，更重要的是威脅了國家生態(tài)安全。要解決這些問題，也必須依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。

1.3 推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要

作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，我國農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)信息化在當(dāng)前仍處在一個較低的水平。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提升對我國農(nóng)業(yè)機械化、信息化技術(shù)的研究與推廣提出了很高的要求。

1.4 發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要

目前，發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值大都是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的3倍以上，而我國還不到80%；發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品加工程度大多在90%以上，而我國還只有20%～30%；發(fā)達國家工業(yè)生產(chǎn)和加工的食品占食品消費總量的80%，而我國還不到30%。發(fā)達國家從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的勞動力遠多于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力，而我國恰恰相反。農(nóng)業(yè)效益比較低，嚴(yán)重影響農(nóng)民收人水平穩(wěn)步提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展，要求生產(chǎn)技術(shù)層面上的無公害化、生產(chǎn)方式的標(biāo)準(zhǔn)化和精深加工環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)化，這3個方面均離不開農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的支持。

1.5 提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的需要

我國農(nóng)民的科技文化素質(zhì)普遍偏低，缺乏技術(shù)知識和經(jīng)營管理知識，對新技術(shù)不理解、掌握和應(yīng)用困難，導(dǎo)致他們?nèi)匀还淌貍鹘y(tǒng)小生產(chǎn)的技術(shù)工藝，無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。因此，農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的提高同樣離不開農(nóng)業(yè)科技，用農(nóng)業(yè)科技知識武裝農(nóng)民無疑是提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的有效手段。

2 農(nóng)業(yè)科技示范基地的功能定位

2.1 農(nóng)業(yè)科技成果展示的平臺

農(nóng)業(yè)科技示范基地可以作為農(nóng)業(yè)科研單位新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品的展示平臺。近兩年來，江蘇里下河地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所培育成了小麥新品種揚麥15、揚麥16、揚麥20、揚輻麥4號，水稻超級稻新品種揚粳4038、揚粳4227等，無公害稻米生產(chǎn)集成技術(shù)、稻麥秸稈全量機械還田機插秧技術(shù)、水稻病蟲綠色防控技術(shù)以及生物農(nóng)藥、生態(tài)肥等新技術(shù)新產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)科技示范基地得到了充分展示，已經(jīng)向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射，有力地促進了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。

2.2 農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)業(yè)的平臺

2012年，江蘇里下河地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所一名研究員，在示范基地租用了16.67 hm2土地，進行自我創(chuàng)業(yè)。其退休前一直從事自然農(nóng)法研究，創(chuàng)立的超高茬麥田套稻技術(shù)，在稻麥兩熟地區(qū)得到了廣泛應(yīng)用。為進一步深化研究，與生產(chǎn)麥套稻自然稻米相結(jié)合，聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)辦了“ 江蘇禮寶麥油套稻專業(yè)合作聯(lián)社”，注冊了“克禮自然”稻米商標(biāo)。2012年生產(chǎn)的“克禮自然”稻米投放市場以來受到廣大消費者的青睞，取得了顯著的經(jīng)濟效益，經(jīng)濟效益增長達9 000元·hm-2元以上。2013年將在示范基地擴大。

2.3 普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)平臺

在示范基地建設(shè)中，十分注重農(nóng)民的科技培訓(xùn)，把農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)作為培訓(xùn)農(nóng)民的平臺。2年來，共培訓(xùn)鄉(xiāng)村農(nóng)技員、科技示范戶、種田大戶及示范區(qū)農(nóng)民500余人次。注重“農(nóng)技與農(nóng)藝相結(jié)合，普訓(xùn)與入戶相結(jié)合，專題講座與現(xiàn)場操作相結(jié)合”。

2.4 年輕農(nóng)業(yè)科技人員實踐鍛煉的平臺

農(nóng)業(yè)科技示范基地的實施過程中，需要一批農(nóng)業(yè)科技人員深入基層、扎實工作。同時可以選派部分剛畢業(yè)的年輕科技人員到一線實踐鍛煉，使農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)成為迅速培養(yǎng)、提高年輕科技人員業(yè)務(wù)水平的舞臺。

2.5 各類農(nóng)業(yè)科技項目實施的平臺

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目、掛縣強農(nóng)富民工程項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技推廣項目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等項目均可以在農(nóng)業(yè)科技示范基地實施。通過示范基地的實施進一步促進農(nóng)業(yè)科研單位科技成果的轉(zhuǎn)化，進一步推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民致富。

3 農(nóng)業(yè)科技示范基地的建設(shè)

江蘇里下河地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所與江都區(qū)小紀(jì)鎮(zhèn)政府簽訂了“萬頃良田建設(shè)工程”項目所流轉(zhuǎn)的土地666.7 hm2左右的租賃協(xié)議，第一期承租期為18年，具有建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范基地的先決條件。同時，在小紀(jì)鎮(zhèn)征用了3.33 hm2土地，建設(shè)稻麥種子研發(fā)中心。兩年來，利用科技優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，在該鎮(zhèn)已全面開展科技服務(wù)工作，派駐了科技服務(wù)專家組，初步組建了科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展了農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，示范推廣了一批新品種、新技術(shù)，并取得了初步成效。為建設(shè)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)示范基地和示范區(qū)打下了堅實的基礎(chǔ)。

3.1 核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)建設(shè)

建設(shè)核心區(qū) ，核心區(qū)66.67 hm2。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：溝、渠、路、林綜合治理，閘、站、橋、涵全面配套，農(nóng)業(yè)機械化及附屬設(shè)施配套齊全。示范基地為產(chǎn)業(yè)化帶動基地，按照稻麥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求進行專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)，輻射區(qū)為核心區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)涉及和影響到的周邊鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村經(jīng)濟區(qū)域。

3.2 種子繁育基地建設(shè)

為配合農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)，江蘇里下河地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所聯(lián)合自主創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)——江蘇金土地種業(yè)有限公司在示范基地建設(shè)稻麥種子研發(fā)中心和良種繁育基地。已經(jīng)建設(shè)種子加工廠房、倉儲等配套設(shè)施3 800 m2，配套種子烘干設(shè)備12臺套、加工生產(chǎn)線2條。2013年將建研發(fā)實驗樓3 000 m2，并配套技術(shù)培訓(xùn)設(shè)備。

3.3 領(lǐng)辦科技型專業(yè)合作社

為促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，推動科技進步，促進科技成果轉(zhuǎn)化，推動“農(nóng)戶+合作社+公司”的新型農(nóng)村經(jīng)濟運作模式，聯(lián)合江蘇金土地種業(yè)有限公司、科技示范戶、種田大戶、項目區(qū)80余戶農(nóng)民，創(chuàng)辦了“揚州市金揚種子專業(yè)合作社”。農(nóng)民加入合作社后，由合作社統(tǒng)一組織生產(chǎn)經(jīng)營，在運行機制上實行 “統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一交售”的四統(tǒng)一模式 ，為良種繁育創(chuàng)造了良好的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)條件。同時有利于保證種子的純度。由于合作社土地集中，在繁育良種時有利于設(shè)置保護帶 ，同時能夠保證繁育良種規(guī)模，從根本上防止了一家一戶繁育良種隔離帶難設(shè)置和純度難保證的問題。對加入合作社的農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，低價供應(yīng)農(nóng)資，加價收購良種，帶動農(nóng)戶、種植業(yè)大戶致富。

3.4 科技示范戶的培育

加速科技進步、加快科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的進程，是實施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略，發(fā)展我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵所在。農(nóng)村科技示范戶具有穩(wěn)定性、樸實性、實用性，是聯(lián)結(jié)科技與生產(chǎn)的“傳導(dǎo)體”。他們直接將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)田作物上，對科技成果和經(jīng)濟效益看得見、摸得著、學(xué)得會，并具有一定的示范推動作用，因而大大加快了科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化?？萍际痉稇舻呐嘤?，不但解決了示范戶自身的致富問題，而且通過他們的帶動與輻射，科技成果很快會被周圍群眾所掌握，因而對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展將會起到重要的推動作用。為此，江蘇里下河地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所培育了10個科技示范戶，最大的科技示范戶種植面積80 hm2，最小種植面積也達16.67 hm2。在當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶中起到了很好的模范帶頭作用，推動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技進步，促進農(nóng)民致富，農(nóng)業(yè)增效，不久的將來將成為推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會進步的一支生力軍。

3.5 新型科技服務(wù)體系的構(gòu)建

通過農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)的建設(shè)和培育，構(gòu)建了新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式，形成了農(nóng)科教單位農(nóng)業(yè)專家科技服務(wù)團隊+村級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站（村級農(nóng)業(yè)技術(shù)員）+科技示范戶，已普及千家萬戶的新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式，使當(dāng)?shù)乇匦璧?、有實際應(yīng)用價值的農(nóng)業(yè)技術(shù)直接服務(wù)于農(nóng)民，成效顯著[4-5]。

4 農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)的培育

4.1 堅持以農(nóng)為本、科技興農(nóng)的戰(zhàn)略

堅持傳統(tǒng)種植業(yè)優(yōu)勢與現(xiàn)代高科技手段緊密結(jié)合，采取園區(qū)帶基地、基地帶大戶、大戶帶千家萬戶的聯(lián)帶方式，使農(nóng)業(yè)科技示范基地的核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)的功能得到充分發(fā)揮，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

4.2 成立科技服務(wù)組織

為加強農(nóng)業(yè)科技服務(wù)示范基地的建設(shè)，成立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心、一名分管所長兼任科技服務(wù)中心主任。建立專家團隊，農(nóng)科所內(nèi)各學(xué)科選派在科技推廣和成果轉(zhuǎn)化方面有實踐經(jīng)驗的科技人員，組成專家科技服務(wù)團隊，直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)科技示范基地，并制定獎勵激勵政策，鼓勵科技人員為科技示范基地建設(shè)服務(wù)。

4.3 通過項目實施促進科技示范基地的建設(shè)

近年來，以農(nóng)業(yè)科技示范基地為平臺，申請了江蘇省掛縣強農(nóng)富民工程項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技推廣項目、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等項目，結(jié)合江蘇里下河地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所最新研究成果在示范基地實施，既推動了科技示范基地的建設(shè)，促進了科技成果的轉(zhuǎn)化，同時也提供了經(jīng)費支持，使科技示范基地建設(shè)步入了良性循環(huán)階段。

4.4 突出科技創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)提供成果和技術(shù)支撐

突出科技創(chuàng)新意識，加快應(yīng)用成果的研究。創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)科研院所的靈魂。因此，要突出農(nóng)作物品種創(chuàng)新，不斷培育出適合當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的新品種、新組合，加強新技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的新農(nóng)藥、新肥料等的創(chuàng)新研究。近年來，不斷推出稻麥新品種、新技術(shù)和新產(chǎn)品，為農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)提供物化產(chǎn)品和新技術(shù)的支撐。

4.5 落實目標(biāo)責(zé)任制，建立健全管理制度

建立職能明確的管理組織，制定各種管理制度，落實目標(biāo)責(zé)任制。實行績效考核制度，制定獎懲措施，形成示范區(qū)的良好運行機制[9]。

農(nóng)業(yè)科研單位作為技術(shù)依托單位參與農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)已經(jīng)屢見不鮮，農(nóng)業(yè)科研單位依靠自身能力建設(shè)一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技示范基地，目前還處于探索階段。如何結(jié)合自身的優(yōu)勢，在當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向家庭農(nóng)場化、規(guī)模化的轉(zhuǎn)型階段發(fā)揮作用，推進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，是農(nóng)業(yè)科研單位面臨的新課題?？傊?，加快科技進步，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民致富是永恒不變的主題。不斷探索農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和農(nóng)業(yè)科技推廣的新思路、新觀念，為農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化建設(shè)而做出不懈的努力[8-10]。

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