李志強(qiáng)
中圖分類號(hào):S1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-5811(2013)03-0079-01
摘要:農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑,從規(guī)范農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣行為、完善推廣方法、營(yíng)造推廣環(huán)境3個(gè)方面就農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作進(jìn)行思考,以為加快農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣提供參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣 推廣程序 推廣方法 推廣環(huán)境
農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣是將農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具、新技術(shù)轉(zhuǎn)化普及、運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,使農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技成果轉(zhuǎn)化的主要途徑,是將農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具和新設(shè)備轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁和紐帶[1]。如何做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,是擺在農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣部門和技術(shù)人員面前的一項(xiàng)重要課題。
一、依法規(guī)范農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣行為,嚴(yán)格遵守推廣程序
《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的出臺(tái),是開(kāi)展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的依據(jù),也是自覺(jué)規(guī)范農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣行為的準(zhǔn)則。農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣工作要按照全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,以農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收為目標(biāo),以提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平、改善裝備結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為中心,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步為方向,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和農(nóng)機(jī)化發(fā)展區(qū)域布局,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,遵循技術(shù)先進(jìn)適用,為使綜合效益顯著,因地制宜地選擇能夠滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)要求和適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展水平的先進(jìn)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)[2]。在實(shí)際工作中,農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣部門要深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,深入到農(nóng)機(jī)戶和農(nóng)民中去,調(diào)查農(nóng)民的需求,貼近農(nóng)民搞好推廣,做到熟農(nóng)民、知農(nóng)情、遞農(nóng)訊、傳農(nóng)經(jīng),要把農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的需求情況摸清,要通過(guò)讓農(nóng)民看得見(jiàn)、摸得著的試驗(yàn)示范所取得的增產(chǎn)增收實(shí)效,引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)自愿地接受和應(yīng)用新技術(shù)新機(jī)具,從而實(shí)現(xiàn)推廣普及的目的。
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新思路,完善農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作方法
因地制宜地采取正確有效的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣方法,是實(shí)現(xiàn)新技術(shù)、新機(jī)具推廣普及的有力保證。由于農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣對(duì)象主要是廣大農(nóng)民,小農(nóng)思想、守舊從眾心理比較嚴(yán)重,對(duì)新事物的認(rèn)識(shí)和接受有一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。一是在農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作中,要多利用廣播、電視、報(bào)刊等傳播媒介和直觀性較強(qiáng)的廣告、展覽、錄像等傳播手段,及時(shí)地傳播適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民需要的新技術(shù)或新機(jī)具,引起他們的注意和重視,深化其對(duì)新技術(shù)效果的認(rèn)識(shí),激發(fā)其采用新技術(shù)的興趣。二是要以建立試驗(yàn)示范點(diǎn)和基地為重點(diǎn)[3],以點(diǎn)帶面,講給農(nóng)民聽(tīng),做給農(nóng)民看,引導(dǎo)農(nóng)民干,使他們認(rèn)識(shí)到先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和新機(jī)具的優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和心態(tài),自覺(jué)改變生產(chǎn)行為。三是通過(guò)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)、舉辦技術(shù)培訓(xùn)班等形式,讓農(nóng)民親眼看到實(shí)際效果,提高廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的認(rèn)識(shí)和應(yīng)用技能,引導(dǎo)其將農(nóng)機(jī)化新技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中。四是抓住國(guó)家實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的契機(jī)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策具有普及性和引導(dǎo)性,是對(duì)先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)具推廣補(bǔ)貼,而不是對(duì)農(nóng)民的收入性補(bǔ)貼。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策是農(nóng)機(jī)推廣工作的一種措施和手段,各地農(nóng)機(jī)推廣部門要在政策的宣傳落實(shí)中,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)機(jī)推廣工作的需要,既要做好農(nóng)機(jī)具的更新配套和合理布局,又要加大對(duì)機(jī)械化水平低的薄弱環(huán)節(jié)所需機(jī)具的補(bǔ)貼力度,同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在支柱產(chǎn)業(yè)所需的機(jī)械引進(jìn)、推廣方面給予傾斜,如設(shè)施農(nóng)業(yè)配套裝備技術(shù)、畜牧機(jī)械和農(nóng)副產(chǎn)品加工貯運(yùn)、保鮮、高效節(jié)水灌溉等機(jī)械設(shè)備,力爭(zhēng)使農(nóng)牧業(yè)綜合機(jī)械化水平有明顯的提升。五是農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣既是一種技術(shù)活動(dòng),同時(shí)又是一項(xiàng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。農(nóng)機(jī)推廣部門既要強(qiáng)化公益職能,又要加強(qiáng)引導(dǎo)和合作,充分發(fā)揮科研院所、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)大戶的作用,參與新技術(shù)的試驗(yàn)和示范點(diǎn)、示范基地的建立,積極引導(dǎo)多元化的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣和服務(wù)體制的建立。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門的溝通與交流,建立和推行有利于農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)藝制度,農(nóng)機(jī)作業(yè)要滿足農(nóng)藝技術(shù)要求,農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝聯(lián)合進(jìn)行對(duì)比試驗(yàn)和建立示范點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)資源共享優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),分工合作開(kāi)放式的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)協(xié)作新機(jī)制。六是大力扶持培育農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織的發(fā)展[3]。農(nóng)機(jī)合作組織是農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的重要抓手,是農(nóng)民自己的組織,具有相同的社會(huì)背景和社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu),對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)情和農(nóng)民實(shí)際非常了解,容易為農(nóng)民所認(rèn)同和接納,如果他們運(yùn)用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)并取得良好效果,其輻射帶動(dòng)和影響力將會(huì)逐漸提高。因此,通過(guò)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織推廣、普及農(nóng)機(jī)新技術(shù),實(shí)用性更強(qiáng),費(fèi)用更低,影響更大,農(nóng)民更樂(lè)于接受,有助于提高推廣效率。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),營(yíng)造良好的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣環(huán)境
《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法》以法律形式明確農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作是一項(xiàng)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的公益性事業(yè)。其離不開(kāi)各級(jí)政府部門的支持,農(nóng)機(jī)推廣部門要多向各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)宣傳和匯報(bào)項(xiàng)目推廣進(jìn)展情況,在新技術(shù)試驗(yàn)示范過(guò)程中要不斷地請(qǐng)他們參觀現(xiàn)場(chǎng),匯報(bào)增收情況和取得的社會(huì)效益,以引起黨委、政府的高度重視,爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金、政策等方面的大力支持,特別是用于新項(xiàng)目的科技推廣專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)能得到保證和增加。對(duì)于一些成熟的、適應(yīng)生產(chǎn)需要的項(xiàng)目輔以行政推動(dòng)的手段往往會(huì)收到事半功倍的效果。在實(shí)際工作中,農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣部門要積極深化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革,努力創(chuàng)新工作思路,不等不靠,多渠道爭(zhēng)取支持,自我營(yíng)造良好的工作環(huán)境。樹(shù)立“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、服務(wù)新農(nóng)村”的理念[4],認(rèn)真履行好工作職責(zé),積極開(kāi)展多種形式的社會(huì)化服務(wù),不斷增強(qiáng)自我發(fā)展的能力,依靠自身卓有成效的技術(shù)推廣工作,贏得政府部門的信任和支持,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收提供全方位的技術(shù)服務(wù)。
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