尹業(yè)興

中圖分類號：F59 文獻標識碼：A 文章編號：1673-5811（2013）03-0002-01

摘要：我國的鄉(xiāng)村旅游近年來發(fā)展迅速；2003年以來由成都市政府主導的產(chǎn)業(yè)集群化的實施給成都鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來了無限的契機。文章在研究成都三圣鄉(xiāng)農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)集群的基礎上，探討三圣鄉(xiāng)旅游發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)驗和問題并提出相關(guān)對策。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游 農(nóng)家樂 產(chǎn)業(yè)集群

一、導論

美國管理學家邁克爾·波特（ Michael E. Porter） 在《國家競爭優(yōu)勢》一文中，最早提出了產(chǎn)業(yè)集群一詞。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群可以看作是由在一定區(qū)域內(nèi)眾多分散的鄉(xiāng)村旅游景點，旅游餐飲企業(yè)、酒店飯店企業(yè)，旅游商品的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售企業(yè)，特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)等與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)要素聚集起來而形成具有較大空間規(guī)模和合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的旅游集合體。鄉(xiāng)村旅游集群化發(fā)展有助于將分散的資金、土地和勞動力要素集中優(yōu)化配置，提高資金、土地等資源的利用率，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一營銷，避免因產(chǎn)品同質(zhì)化、惡性競爭導致的無序發(fā)展，有利于推進鄉(xiāng)村旅游合理布局和旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)要素的有效集聚，促進資源的優(yōu)化配置，從而提高該區(qū)域鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的競爭力。因此，在進人21世紀之后，在全國的范圍內(nèi)，尚未實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的地方，各級政府也都在想方設法促成本地的產(chǎn)業(yè)集群。

二、成都市三圣鄉(xiāng)旅游發(fā)展現(xiàn)狀

“三圣花鄉(xiāng)”坐落于成都市錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)街道辦事處，總面積達15000畝，涉及五個村，全鄉(xiāng)人口總數(shù)達3.2萬人。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，三圣花鄉(xiāng)先后打造了 “花鄉(xiāng)農(nóng)居”、“幸福梅林”、“江家菜地”、“荷塘月色”、“東籬菊園”五個主題景點，是一個集商務、休閑度假、文化創(chuàng)意、鄉(xiāng)村旅游為一體的旅游休閑勝地，先后被國家旅游局、建設部、文化部等部門授予“國家AAAA級旅游景區(qū)”、“首批全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”、“中國人居環(huán)境范例獎”、“國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”。

“五朵金花”的快速發(fā)展，主要得益于規(guī)?；?jīng)營，用連片聯(lián)戶開發(fā)，共同擴大發(fā)展的市場空間，破解農(nóng)民單家獨戶闖市場的風險，走出了一條專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；陌l(fā)展之路。在產(chǎn)業(yè)布局上，圍繞共同做大做強休閑觀光農(nóng)業(yè)這一主導產(chǎn)業(yè)，五個景區(qū)實現(xiàn)一區(qū)一景一業(yè)錯位發(fā)展的格局。"花香農(nóng)居"：以建設中國花卉基地為重點，全方位深度開發(fā)符合觀光產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。"荷塘月色"：以現(xiàn)有1074水面為基礎，大力發(fā)展水岸經(jīng)濟，建設融人、水、蓮、蛙為一體的自然景觀。"東籬菊園"：依托丘陵地貌，構(gòu)建菊文化村，引導游客養(yǎng)菊、賞菊、品菊，陶冶道德精神情操。"幸福梅林"：用3000畝坡地培育20萬株梅花，建設以梅花博物館為主要景點的梅林風景。"江家菜地"：把500余畝土地租給城市市民種植，豐富市民和兒童對發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的興趣。由于連片聯(lián)戶經(jīng)營和"一村一景一業(yè)"創(chuàng)意新穎，打造出了各具特色、相互關(guān)聯(lián)的休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌。

成都市政府分別從地方政策和資金上對三圣鄉(xiāng)旅游企業(yè)提供幫助，不僅制定了嚴格的管理法規(guī)規(guī)范“農(nóng)家樂”旅游的健康發(fā)展，更對從事鄉(xiāng)村旅游的個人和團體提供優(yōu)惠貸款和補貼，提高其經(jīng)營水平和抗風險能力。政府、協(xié)會、企業(yè)、社區(qū)間協(xié)調(diào)配合。經(jīng)過多年的完善發(fā)展，地方政府、行業(yè)協(xié)會、非營利性組織、社區(qū)和企業(yè)高度統(tǒng)一協(xié)調(diào)，和諧發(fā)展。

三、存在問題及對策

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)近年來三圣鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迅速，鄉(xiāng)村旅游業(yè)逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。鄉(xiāng)村游的發(fā)展提高了農(nóng)民的生活水平、增加了農(nóng)村經(jīng)濟收入、有效地進行了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，但還存在產(chǎn)品單一，重復建設嚴重，宣傳力度欠缺、政府主導有待加強、產(chǎn)業(yè)鏈不完善等不足，針對這些不足，我們提出了以下建議：

1.充實鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容

鄉(xiāng)村旅游具有花費少、旅游效益比及重游率高等特點 ，其主要旅游目的是休閑、獲得身心的放松。對于三圣鄉(xiāng)來說，需要進一步充實社區(qū)的旅游內(nèi)容，注重挖掘社區(qū)旅游的文化內(nèi)涵 ，將文化品味融入于發(fā)展社區(qū)旅游之中，增加其文化和人文價值，提升品牌效應；增加休閑、參與性的內(nèi)容，改變目前以觀光為主的局面。

2.加大社區(qū)旅游的宣傳力度

以成功申報國家 AAAA級風景旅游區(qū)為契機 ，通過報刊、電視、網(wǎng)絡等各種途徑，加強對三圣鄉(xiāng)社區(qū)旅游形象的宣傳；通過舉辦梅花節(jié)、鄉(xiāng)村旅游大會、十屆梅花年會等活動不斷提升“五朵金花”的品牌效應。把三圣鄉(xiāng)“五朵金花”建成集“吃、住、行、游 、購、娛”為一體的精品旅游區(qū)，不斷提升“五朵金花”的品位和知名度 。

3.充分發(fā)揮政府的主導作用

產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展應該強調(diào)產(chǎn)業(yè)的空間集聚，企業(yè)的分工與專業(yè)化、協(xié)作與結(jié)網(wǎng)。這就要求以產(chǎn)業(yè)集群模式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時要進行統(tǒng)籌安排，全面規(guī)劃，發(fā)揮政府的主導作用。在進行統(tǒng)籌規(guī)劃之后應該進一步給與必要的政策和資金扶持，和完善當?shù)鼗A設施等手段來鼓勵和推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

4.完善產(chǎn)業(yè)鏈

目前三圣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游依然存在著產(chǎn)品單一，深層次開發(fā)不夠，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，行業(yè)之間協(xié)作性不強，難以形成功能互補和群體優(yōu)勢，難以形成規(guī)模效益等問題。以產(chǎn)業(yè)集群模式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時應該注重加強上、下游企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性，避免企業(yè)之間的同質(zhì)、低水平競爭，開發(fā)挖掘民俗和知識性、參與性、趣味性等方面的旅游產(chǎn)品，形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

參考文獻：

[1]沈中印.鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究： 政府與政策的視角[J].安徽農(nóng)業(yè)科學，2011，39（33）：20666-20667.