席蒙蒙 毛陽(yáng)海

摘 要：西藏自治區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)西藏）“十二五”規(guī)劃綱要明確指出，大力實(shí)施“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，從資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和國(guó)家戰(zhàn)略需要出發(fā)，培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，立足特色優(yōu)勢(shì)資源，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。但由于自然條件和歷史起點(diǎn)等客觀原因，西藏農(nóng)業(yè)（本文所說(shuō)的農(nóng)業(yè)是指狹義的農(nóng)業(yè)，即種植業(yè)）仍然是西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，本文通過(guò)對(duì)堆龍德慶縣崗德林蔬菜種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的調(diào)研，并用SWOT分析法闡述其發(fā)展現(xiàn)狀，最后提出可能性的建議，以期對(duì)西藏的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：西藏；崗德林；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

作者簡(jiǎn)介：毛陽(yáng)海（1966-），西藏民族學(xué)院財(cái)經(jīng)學(xué)院教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向：西藏地區(qū)資源配置與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)問(wèn)題。

中圖分類(lèi)號(hào)：F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.09.44 文章編號(hào)：1672-3309（2013）09-94-03

一、崗德林農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀

西藏“十二五”規(guī)劃綱要明確提出：積極推進(jìn)一產(chǎn)上水平，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。加強(qiáng)現(xiàn)代生物技術(shù)的引進(jìn)、創(chuàng)新與推廣應(yīng)用，建立健全農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)管能力，強(qiáng)化無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等認(rèn)證工作。加快品種改良，調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變種養(yǎng)方式，推動(dòng)集約化發(fā)展，提高質(zhì)量產(chǎn)量，大力發(fā)展高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地和產(chǎn)業(yè)帶，保障以青稞為重點(diǎn)的糧食安全和特色農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)需要。堆龍德慶縣崗德林蔬菜種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社（以下簡(jiǎn)稱(chēng)崗德林農(nóng)業(yè)合作社）在堆龍德慶縣縣委、縣政府的高度重視和有關(guān)部門(mén)的大力支持下，經(jīng)過(guò)合作社社員多年的不懈努力，目前已初步形成以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的蔬菜生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

（一）基本情況。崗德林農(nóng)業(yè)合作社正式成立于2008年6月，由原堆龍德慶縣蔬菜花卉農(nóng)民營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)延伸發(fā)展而來(lái)，實(shí)質(zhì)運(yùn)作已10年。經(jīng)歷了從小到大、從弱到強(qiáng)的跨越式發(fā)展和量與質(zhì)的大幅度提升。固定資產(chǎn)從2005年不足300萬(wàn)元發(fā)展到現(xiàn)在的3020萬(wàn)元，總資產(chǎn)凈值3040萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率為零。設(shè)施（溫室）從2005年的35棟發(fā)展到目前的1260棟，建有蔬菜冷藏、保鮮、初加工、深加工生產(chǎn)區(qū)和生產(chǎn)設(shè)施?；乜偯娣e166.67公頃，其中標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害蔬菜基地面積66.67公頃。無(wú)公害蔬菜產(chǎn)量2011年達(dá)到738萬(wàn)公斤以上，產(chǎn)值2485萬(wàn)元。目前有農(nóng)戶(hù)社員398戶(hù)，直接帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)596戶(hù)。獲得無(wú)公害蔬菜產(chǎn)品認(rèn)證8個(gè)（2012年底達(dá)到10個(gè)）。無(wú)公害蔬菜產(chǎn)地認(rèn)證66.67公頃。組織管理機(jī)構(gòu)有行政、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、綜合辦、財(cái)務(wù)、蔬菜加工車(chē)間等職能部門(mén)和相關(guān)公司7個(gè)。技術(shù)人員中級(jí)以上職稱(chēng)5人，初級(jí)職稱(chēng)8人。管理層面涵蓋農(nóng)學(xué)、經(jīng)濟(jì)、企業(yè)管理、機(jī)械、工程等領(lǐng)域，為合作社的可持續(xù)發(fā)展提供了有力保證。

（二）經(jīng)營(yíng)模式。合作社采取以蔬菜產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)并舉的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，在蔬菜經(jīng)營(yíng)上采取支部+合作社+農(nóng)戶(hù)的運(yùn)作模式。在花卉和蔬菜加工、多元經(jīng)營(yíng)商采取合作社+基地+公司+農(nóng)戶(hù)的運(yùn)作模式。合作社大的決策須由合作社黨支部和合作社理事會(huì)共同討論表決通過(guò)，合作社監(jiān)事會(huì)監(jiān)督執(zhí)行，各職能部門(mén)履行各自職責(zé)，按職能目標(biāo)完成情況進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定?；厣a(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)環(huán)節(jié)采取統(tǒng)一農(nóng)資采購(gòu)和供應(yīng)，統(tǒng)一蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一技術(shù)和培訓(xùn)服務(wù)，統(tǒng)一品牌和銷(xiāo)售。農(nóng)戶(hù)按合作社（公司）訂單生產(chǎn)，對(duì)農(nóng)戶(hù)按與合作社（公司）交易額大小返還利潤(rùn)。公司以蔬菜銷(xiāo)售、加工及其他相關(guān)業(yè)務(wù)為經(jīng)營(yíng)主體，獨(dú)立核算，與合作社按有關(guān)合約實(shí)行利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制。

（三）經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)、生態(tài)效益。

1.經(jīng)濟(jì)效益。在基地種植蔬菜的農(nóng)戶(hù)按每戶(hù)平均一棟溫室，每戶(hù)獲年現(xiàn)金純收入1.25萬(wàn)元。2012年596戶(hù)全年總收益達(dá)到750萬(wàn)元。蔬菜冷藏、保鮮、初加工、深加工生產(chǎn)線計(jì)劃年產(chǎn)值300萬(wàn)元，利潤(rùn)60萬(wàn)元。近年來(lái)，合作社在實(shí)行訂單、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)直銷(xiāo)的基礎(chǔ)上，從2008年底開(kāi)始，按照國(guó)家商務(wù)部有關(guān)要求，試行“農(nóng)超對(duì)接”，與拉薩市“樂(lè)百隆”超市緊密合作以來(lái)，取得了一定經(jīng)驗(yàn)及經(jīng)濟(jì)效益。合作社基地目前已成為拉薩市“樂(lè)百隆”超市蔬菜直供基地，每年向超市供應(yīng)26個(gè)蔬菜品種，每天向超市供應(yīng)3000-5000公斤新鮮蔬菜。2009年蔬菜銷(xiāo)售額達(dá)到256萬(wàn)元。2011年度蔬菜銷(xiāo)售額達(dá)到320萬(wàn)元。

2.生態(tài)、社會(huì)效益。合作社累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民3200人，產(chǎn)生3名黨員致富帶頭人，17名科技特派員，36名科技明白人。合作社通過(guò)實(shí)地調(diào)研、試驗(yàn)總結(jié)了一套適合西藏實(shí)際的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，編輯了適合西藏本地實(shí)際的蔬菜種植技術(shù)規(guī)程一套，技術(shù)通俗易懂，實(shí)際操作簡(jiǎn)單易行。合作社生產(chǎn)基地被國(guó)家認(rèn)定為全國(guó)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、西藏質(zhì)監(jiān)局認(rèn)定為國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。通過(guò)近10年的努力，合作社綠地面積逐年增加、充分利用溫室空地，道路兩旁進(jìn)行生態(tài)植被建設(shè)，綠化植被面積達(dá)到6.67公頃以上，為保持當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境起了明顯作用。

二、崗德林農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展道路分析

（一）優(yōu)勢(shì)。

1.自然優(yōu)勢(shì)。一方面西藏太陽(yáng)輻射強(qiáng)，光照充足，具有發(fā)展綠色大棚蔬菜的有利條件。通過(guò)大棚技術(shù)可以做到全國(guó)能夠生產(chǎn)的蔬菜西藏基本上都可以生產(chǎn)。到目前為止，崗德林有高效日光溫室1260棟。西藏地處高原，種植業(yè)與內(nèi)地相比具有明顯的季節(jié)差；沒(méi)有工業(yè)污染，是發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品的好地方；土地、水利、光照資源豐富，發(fā)展農(nóng)牧特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)潛力大，市場(chǎng)前景好。另一方面，西藏農(nóng)產(chǎn)品（尤其是蔬菜）具有內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品無(wú)可比擬的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和保健功能，加上西藏農(nóng)牧民在農(nóng)產(chǎn)品種植中用有機(jī)肥，農(nóng)產(chǎn)品口感好，口味純正，因此內(nèi)地很有市場(chǎng)，如果做好西藏農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證推廣工作，西藏農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入內(nèi)地綠色蔬菜市場(chǎng)具有很大優(yōu)勢(shì)。

2.政策優(yōu)勢(shì)。和平解放50多年來(lái)，西藏實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)所需要資金的數(shù)量與其自身能力所提供的有效供給之間一直存在巨大缺口，主要表現(xiàn)在財(cái)政收入、資金技術(shù)、消費(fèi)品方面。為彌補(bǔ)這個(gè)缺口，中央給予行政大量的財(cái)政、技術(shù)、物資方面的支持。

（1）資金援助。從20世紀(jì)50年代到80年代，西藏的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值以年均5.45%的速度增長(zhǎng)，中央財(cái)政補(bǔ)貼以14.07%的速度遞增。由于地方財(cái)政收入在長(zhǎng)達(dá)20年時(shí)間（1966-1987年）內(nèi)為負(fù)值，因此，中央財(cái)政補(bǔ)貼成為西藏社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力。

（2）政策援助。中央不僅在財(cái)政上給予西藏巨額補(bǔ)助，而且在財(cái)政上也給予特殊優(yōu)惠。一是中央政府對(duì)西藏的農(nóng)業(yè)采取了免稅的政策；二是西藏海關(guān)征收的關(guān)稅全部留給西藏使用；三是國(guó)家開(kāi)征的預(yù)算調(diào)節(jié)基金，不向西藏征收，并將西藏地方單位繳納的能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金全部返還給西藏地方財(cái)政使用。

（3）人才援助。對(duì)西藏的援藏是全方位的，不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，而且體現(xiàn)在人才、教育、文化等多個(gè)領(lǐng)域。從20世紀(jì)50年代知識(shí)分子進(jìn)藏，到現(xiàn)在國(guó)家制定鼓勵(lì)內(nèi)地干部、科技人員支持民族地區(qū)的政策措施，全國(guó)共派出11萬(wàn)人次支持西藏建設(shè)，幫助西藏培養(yǎng)人才，全國(guó)各地舉辦西藏中學(xué)、西藏班，為西藏培養(yǎng)成千上萬(wàn)的急需人才。

（二）劣勢(shì)。

1.缺乏龍頭企業(yè)、戰(zhàn)略品牌。西藏農(nóng)業(yè)發(fā)展從總體上看，多數(shù)地方還處于較低層次，尤其是作為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢。崗德林的蔬菜種植整體發(fā)展水平低，缺乏影響深遠(yuǎn)的名牌企業(yè)，產(chǎn)品的知名度與創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值還有差距。

2.產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足。崗德林的蔬菜、花卉等農(nóng)產(chǎn)品的深加工程度低，產(chǎn)品種類(lèi)少，具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的農(nóng)業(yè)特色資源，與多樣化的產(chǎn)品需求與農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值的需求有較大距離。

3.特色產(chǎn)業(yè)停留在低層次，短期行為嚴(yán)重。目前，西藏很多地區(qū)急于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，采取簡(jiǎn)單的發(fā)展特色資源經(jīng)濟(jì)的思維定式，將地方特色資源低層次無(wú)序開(kāi)發(fā)，簡(jiǎn)單地理解為發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致這些地方的特色產(chǎn)品停留在低層次發(fā)展水平上，附加值低，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)品在市場(chǎng)上也是曇花一現(xiàn)，還沒(méi)有形成可持續(xù)發(fā)展。

三、崗德林農(nóng)業(yè)合作社建設(shè)的建議

（一）培育龍頭企業(yè)，提高農(nóng)村組織化程度?；诠P者對(duì)崗德林合作社的調(diào)研，并未發(fā)現(xiàn)合作社有規(guī)模較大的龍頭企業(yè)，也沒(méi)有與大型公司建立合作機(jī)制，要發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)部門(mén)技術(shù)力量強(qiáng)以及農(nóng)牧民聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，幫助龍頭企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)建立穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系，逐步形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，積極推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式，扶持龍頭企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

（二）加強(qiáng)信息化建設(shè)。根據(jù)筆者對(duì)崗德林的調(diào)研，并未見(jiàn)到專(zhuān)門(mén)為生產(chǎn)或銷(xiāo)售提供咨詢(xún)或服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)體系，更多的農(nóng)戶(hù)只是接到訂單并進(jìn)行生產(chǎn)，無(wú)法或很難了解客戶(hù)的多層次要求，也不了解潛在客戶(hù)群的市場(chǎng)要求，更不了解市場(chǎng)的供求信息，加之西藏是一個(gè)人口分布相對(duì)分散的地區(qū)，實(shí)地統(tǒng)計(jì)這些資料有一定難度，因此信息化在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中顯得尤為重要；信息化是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì)，加快農(nóng)牧區(qū)信息化建設(shè)，要按照城市支持農(nóng)村、先進(jìn)地區(qū)支持落后地區(qū)的要求，充分發(fā)揮信息化對(duì)農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)作用，把更多財(cái)力和物力用于支持和促進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)。

（三）發(fā)展商貿(mào)流通。一是搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，抓緊研究指出農(nóng)產(chǎn)品出口的政策措施。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)直接向超市、社區(qū)菜市場(chǎng)等配送產(chǎn)品。二是加快農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)品市場(chǎng)建設(shè)，大力培育農(nóng)牧區(qū)新型流通方式，積極引導(dǎo)和擴(kuò)大農(nóng)牧民消費(fèi)。三是積極發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)，建立以集中采購(gòu)，統(tǒng)一配送為核心的新型營(yíng)銷(xiāo)體系；鼓勵(lì)采取特許經(jīng)營(yíng)方式，吸引小型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)加盟，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模；鼓勵(lì)各類(lèi)投資主體通過(guò)新建、兼并、聯(lián)合等方式參與農(nóng)資經(jīng)營(yíng)；鼓勵(lì)合作社建立銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。

四、西藏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建議

崗德林合作社是西藏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)縮影，充分體現(xiàn)了西藏農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程，西藏在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中還可考慮以下四方面：

1.完善社會(huì)保障體系。積極穩(wěn)妥推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，調(diào)整財(cái)政支出力度，增強(qiáng)社會(huì)保障基金的調(diào)劑功能。一方面，擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，逐步把城鎮(zhèn)所有勞動(dòng)者納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍。建立和完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)制度。開(kāi)展農(nóng)牧區(qū)社會(huì)保障試點(diǎn)，逐步建立覆蓋農(nóng)牧區(qū)的社會(huì)保障體系。認(rèn)真做好優(yōu)撫安置、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)等工作，建立健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，提高社會(huì)弱勢(shì)群體抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

2.大力發(fā)展金融等新興服務(wù)業(yè)。積極探索和完善適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的金融等新興服務(wù)業(yè)，認(rèn)真執(zhí)行特殊優(yōu)惠的金融政策，加大小額貸款發(fā)放力度。努力增強(qiáng)服務(wù)功能，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)扶持農(nóng)牧業(yè)、扶貧工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技成果的轉(zhuǎn)化，培育具有市場(chǎng)潛力的特色農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

3.加強(qiáng)援藏農(nóng)牧業(yè)建設(shè)力度。對(duì)口援藏工作在西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。由單一項(xiàng)目援助向資金、物資、技術(shù)、信息、市場(chǎng)、人才等領(lǐng)域不斷拓展，由城鎮(zhèn)向農(nóng)牧區(qū)延伸，由單項(xiàng)援助向互利合作、共同發(fā)展的縱深延伸。充分利于對(duì)口援助省市的科技優(yōu)勢(shì)和使用技術(shù)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)牧業(yè)的科技服務(wù)支持和對(duì)農(nóng)牧民的生產(chǎn)技能培訓(xùn)。

五、結(jié)語(yǔ)

崗德林合作社是西藏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的一個(gè)典型，從20世紀(jì)80年代以來(lái)，產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷壯大，經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)水平逐步提高，并發(fā)展了一批特色農(nóng)牧產(chǎn)品加工企業(yè)，在西藏堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)走向市場(chǎng)，克服農(nóng)戶(hù)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)之間的矛盾；有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的效率；促進(jìn)工農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于吸收更多的農(nóng)牧民就業(yè)；有利于加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)渡；有利于促進(jìn)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的雙向流動(dòng)，加快城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程；

參考文獻(xiàn)：

[1] 毛陽(yáng)海.西藏經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型研究[M].南京：東南大學(xué)出版社，2012.

[2] 狄方耀.西藏經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論（第三版）[M].拉薩：西藏人民出版社，2002.

[3] 牛治富.中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)發(fā)展路子研究[M].拉薩：西藏民人民出版社，2012.

[4] 王太福、王代遠(yuǎn)、王清先.西藏經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展研究[M].拉薩：西藏人民出版社，2004.

[5] 朱玉福.西藏實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略十年的成就和經(jīng)驗(yàn)[J].西藏大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2010，（03）.

[6] 賀新元.中央“援藏機(jī)制”的形成、發(fā)展、完善與運(yùn)用[J]. 西藏研究，2012，（06）.

[7] 周莉蓉.西藏非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用、特征及對(duì)策建議[J].西藏研究，2013，（01）.