李啟超
2013年8月14日,在博鰲房地產(chǎn)論壇上,金地集團董事長凌克提出,“未來十年內(nèi),遺產(chǎn)稅肯定是要開征的,到時就沒今天這么多的人買房了?!边@席話背后透出多重意思:遺產(chǎn)稅未必是治理房價的最好手段,但不敢保證不會被拿來治理房價。再結合2013年2月國務院轉發(fā)的《關于深化收入分配制度改革的若干意見》中,第四部分第15條“研究在適當時期開征遺產(chǎn)稅”來看,遺產(chǎn)稅全面來臨的日子還會遠嗎?
國內(nèi)開征遺產(chǎn)稅的消息最早從深圳傳出,短期內(nèi)深圳數(shù)位企業(yè)主分別在各大保險公司投下高達億元的巨額保單。由于保險可“避稅避債”,深受“富豪階層”追捧。對此眾專家給予的回答是,當前中國已經(jīng)完全具備了開征遺產(chǎn)稅的客觀條件,盡管距離真正實施還有些時日,但未雨綢繆很有必要。
“遺產(chǎn)稅”并不可怕
上海顧躍進律師事務所首席律師顧躍進告訴記者:“我國早在1950年通過的《全國稅政實施要則》就將遺產(chǎn)稅作為擬開征的稅種之一,到了1985年,《關于〈中華人民共和國繼承法〉(草案)的說明》也曾提到設立遺產(chǎn)稅問題,‘現(xiàn)在有些遺產(chǎn)數(shù)額較大,而且有增長趨勢,征收遺產(chǎn)稅的問題需要研究,如果要征收遺產(chǎn)稅,可以另行制定有關稅法。在1993年12月頒布的《工商稅制改革實施方案》中,又提到了‘開征遺產(chǎn)稅。1997年黨的十五大報告正式提出‘調(diào)節(jié)過高收入,逐步完善個人所得稅制度,調(diào)整消費稅,開征遺產(chǎn)稅等稅種,為中國遺產(chǎn)稅立法提供了政策依據(jù)。對于坊間傳聞的《物權法》就是作為‘遺產(chǎn)稅法案的推出作鋪墊也不無道理。任何法律存在的價值都是在于保護保障公民權益,而人們要想在遺產(chǎn)稅下合理保障自己的合法利益不受侵害,首先就要強化自身的法律意識?!?/p>
正如最近爆出的一則悲劇,向我們提供了最好的警示。臺灣新北市汐止區(qū)一黃姓男子在27年前過世,留下大批土地給家人,家人一直沒有申報遺產(chǎn)稅。直到7年后被稅務部門發(fā)現(xiàn),當時核定的遺產(chǎn)總額是2.43155901億元新臺幣,而拿到手的遺產(chǎn)卻僅剩61元。因為黃家除了要交遺產(chǎn)稅和罰金外,還要繳滯納金及利息5000多萬元,以土地抵繳遺產(chǎn)稅衍生的增值稅1.2億元,而黃家在未就此申請復查下就進行了確認。
一段時間以后,黃家才以遺產(chǎn)中有公設保留地等理由申請更正。稅務部門也發(fā)現(xiàn)土地面積有誤,重新計算后,遺產(chǎn)總額和應繳稅款、罰款都減少;但差額仍然不大,遺產(chǎn)只剩50多萬元。在屢訴屢敗之后,黃家從獲得巨額遺產(chǎn)的慰藉陷入了悔恨的悲慟。造成黃家這一苦惱的恰恰是對稅法的不理解和不重視,而當開始深入理解時卻為時已晚。
錦穗國際顧問首席理財規(guī)劃師王榮瑞表示:“大陸的遺產(chǎn)稅一旦出臺,從投資方向上來看,投資可提早轉移給下一代的保值性產(chǎn)品勢必會成為資產(chǎn)規(guī)劃的首選,如房產(chǎn)、黃金、藝術收藏品等等;其次,投資資產(chǎn)保全性產(chǎn)品,如保險及規(guī)劃信托契約服務;再次,適當?shù)倪M行公益活動及可節(jié)稅的捐贈行為;最后,建議減少對風險性資產(chǎn)的投資,但這也要看被繼承人的財產(chǎn)移轉規(guī)劃及資產(chǎn)規(guī)劃而定了?!?/p>
規(guī)劃需多頭 切勿迷戀保險
在此前的深圳“遺稅門”事件中,斬獲頗豐的應該要屬保險機構了,一時間充滿“避稅”噱頭的保險業(yè)務讓內(nèi)心早已荒亂的財富階層接踵前來“投醫(yī)”。當時有保險機構向公眾分享了一個故事:擁有1563億元新臺幣身家的臺灣首富蔡萬霖在2004年過世,按照臺灣法律,他的子女需要繳交782億元新臺幣的遺產(chǎn)稅。但是蔡萬霖在彌留之際購買了數(shù)十億的巨額壽險保單進行避稅,這樣將其龐大的資產(chǎn)通過人壽保險的方式安全合法地轉移給下一代。經(jīng)過有關部門核查后,蔡萬霖名下的財產(chǎn)所繳納的遺產(chǎn)稅額大幅縮小,因此,臺當局能收到的遺產(chǎn)稅金只有5億元新臺幣。
“無論是在臺灣還是在大陸,根據(jù)法律規(guī)定,任何保險金所得都是免稅的,投保人可通過購買保險達到避稅的目的。如資產(chǎn)規(guī)劃者可作為投保人投保生存保險,或為子女投保教育金保險,指定子女為受益人,這樣,滿期給付保險金就屬于子女的自有財產(chǎn)。資產(chǎn)規(guī)劃者還可以作為投保人投保高額終身壽險,以自己為被保險人,子女作為受益人,在資產(chǎn)規(guī)劃者百年之后,也能得到保險金?!蓖鯓s瑞表示,“但要切記,被保險人必須要在保單中指定受益人,不然未被指定受益人的保險金將被作為遺產(chǎn)對待。且在我國大陸地區(qū)只有人壽保險能“避債避稅”,投連險、萬能險的投資賬戶部分仍然可能被視為理財產(chǎn)品而被用于抵充債務。一旦遺產(chǎn)稅頒布,將為富豪階層造成不必要的財富流失?!?/p>
然而,再度剖析蔡萬霖的避稅經(jīng)歷,他從最初臥病在床的那幾年就已經(jīng)早早著手于節(jié)稅準備了,且并不是以一次購買數(shù)10億元新臺幣巨額壽險保單來避稅,而是在購買保險之外,通過申設投資子公司名義,逐步把財產(chǎn)轉移。早年在增資股票發(fā)行時,用面值轉讓給子女認購,經(jīng)過理財和稅務規(guī)劃,到最后他去世的時候本人名下的財產(chǎn)較之前已經(jīng)所剩無幾了。王榮瑞說:“為避免被認定為惡意逃稅,資產(chǎn)規(guī)劃者應及早作出規(guī)劃且時間不短于五年。資產(chǎn)規(guī)劃者更要認清自身狀況,不依靠單一的理財規(guī)劃,合理的作出節(jié)稅投資策略(可參考如下列表)?!?/p>
遺產(chǎn)稅節(jié)稅策略
1.生前將應稅財產(chǎn)轉為免稅財產(chǎn)
2.選擇低時價財產(chǎn)為身后財產(chǎn)(壓縮財產(chǎn)價值)
3.隔代繼承之運用(遞延繳稅時期及減少課稅次數(shù))
4.設控股公司遞延應課稅賦
5.運用配偶剩余財產(chǎn)差額分配請求權分散課稅財產(chǎn)(降低稅率、增加扣/免稅額)、遞延課稅
財產(chǎn)移轉之工具運用:
A、運用信托為遺產(chǎn)規(guī)劃工具信托規(guī)劃之功能:
1.資產(chǎn)保全
2.財產(chǎn)專業(yè)管理
3.信托財產(chǎn)運用決定權保留之運用
B、運用保險遺產(chǎn)規(guī)劃工具
1.建議規(guī)劃終身險保額≥預估遺產(chǎn)稅額
2.養(yǎng)老險、年金險→作為生前贈與、退休養(yǎng)老考慮
3.避免死亡前短期內(nèi)或帶病投?!痉ㄅ袥Q以「實質(zhì)課稅原則」否認其免稅效果
4.指定無爭議的繼承人,簡化繼承手續(xù)(指定受益人的保單,保單傳承可以免去爭議,更為簡便)
5.避稅(保險金及保險賠款不需要交稅,按照國際慣例也不征收遺產(chǎn)稅)
6.提供應稅現(xiàn)金(理賠便捷可以為財產(chǎn)繼承提供現(xiàn)金支撐)
C、將公益信托與財團法人作為遺產(chǎn)規(guī)劃工具
注:以上部分遺產(chǎn)稅節(jié)稅規(guī)劃的策略及工具的適用還需視未來法令規(guī)定,視具體情況而運用。
TIPS:
遺產(chǎn)稅屬于財產(chǎn)稅,起源于歐洲。近代的遺產(chǎn)稅始于1598年的荷蘭,此后,英國(1694年)、法國(1703年)、意大利(1862年)、日本(1905年)、德國(1906年)、美國(1916年)相繼開征了遺產(chǎn)稅。目前世界上開征遺產(chǎn)稅的國家和地區(qū)約有100余個。
2004年9月21日,在中國經(jīng)濟網(wǎng)首次刊登了《遺產(chǎn)稅暫行條例(草案)》,2004年11月19日,有新聞稱《遺產(chǎn)稅暫行條例(草案)》已經(jīng)上報到了國務院。而在2010年8月新出《草案》,對其中部分內(nèi)容作了修訂,并且添加了新的內(nèi)容。
遺產(chǎn)稅利大于弊 開征需謹慎
顧躍進還表示,“遺產(chǎn)稅一旦立法必須要從我國的實際國情進行考慮,制定出合適的起征點和強有力的執(zhí)行手段,不然有可能會產(chǎn)生適得其反的效果?!庇纱藖碇匦聦徱暸_灣黃家的遭遇,即使黃家在第一時間去核定遺產(chǎn)稅,按照臺灣地區(qū)立法規(guī)定遺產(chǎn)超過一億元新臺幣,就要課征50%的遺產(chǎn)稅來計算,仍然要繳納高達1.2億元。這一起征點直接導致了大批資金和商人外流,臺灣經(jīng)濟嚴重陷入低靡。這一現(xiàn)狀直到2009年馬英九將課稅額度調(diào)整為遺產(chǎn)總額扣除1200萬免稅額及各項扣除額后遺產(chǎn)凈額的10%,才得以平息民怨使地區(qū)經(jīng)濟出現(xiàn)復蘇跡象。
“遺產(chǎn)稅因為明顯的財富二次分配作用,對社會的資金流動和消除貧富分化來說都有著很深遠的意義,而且當前的國情已經(jīng)具備了實施的基礎,我個人是比較支持進行相關立法的。”顧躍進認為,“但是由于我國對個人財產(chǎn)的評估難,且各個地區(qū)財富分布差異較大,很難作出統(tǒng)一的規(guī)劃進而制定合適的起征點,以及大陸地區(qū)財富人群對待財富的觀念,必然會存在執(zhí)法困難的問題。所以,我認為所有人都要做好兩手準備,免得被不期而至的遺產(chǎn)稅搞得措手不及。”