阿壩建州60周年,“雪山草地”滄桑巨變。在黨的民族政策光輝照耀下,阿壩州從半封建半農(nóng)奴制社會一躍進(jìn)入社會主義社會,經(jīng)歷了建州初期的艱苦創(chuàng)業(yè),沐浴了改革開放的春風(fēng)化雨,經(jīng)受了千年不遇特大地震災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展日新月異。在新中國成立前極端貧窮落后的基礎(chǔ)上,逐步建立了現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施和完善的國民經(jīng)濟體系,地區(qū)生產(chǎn)總值增長66倍,地方財政收入增長915倍,農(nóng)牧民人均純收入從1960年的72元增加到2012年的5770元,教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)長足進(jìn)步,人民生活實現(xiàn)歷史性跨越。
站在新起點,我們將全力抓好“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”三件大事,奮力推進(jìn)跨越發(fā)展和長治久安,確保2020年與全國全省同步全面建成小康社會。
——著力縮小“兩個差距”。一是堅持“增量提質(zhì)、跨越發(fā)展”的總體取向,確保經(jīng)濟增速快于全省、全國,力爭“十二五”末地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到500億元,人均GDP超過50000元,大幅縮小經(jīng)濟發(fā)展差距。二是將群眾增收作為重中之重,確保“十二五”末農(nóng)牧民人均純收入超過10000元,城鎮(zhèn)居民收入保持全省中上水平,大幅縮小居民收入差距。
——扎實打牢跨越基礎(chǔ)。堅持立足州情,強化投資帶動,完善基礎(chǔ)設(shè)施,加速物質(zhì)積累。著力提升公路、強推鐵路、拓展航空,加快建成紅原機場、汶馬高速、成蘭鐵路等重大工程,打通旅游內(nèi)環(huán)線,提升農(nóng)村道路標(biāo)準(zhǔn),完善區(qū)域綜合交通運輸體系,成為連接祖國大西南和大西北的重要通道。全面推進(jìn)能源、通信、生態(tài)等領(lǐng)域重大項目建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增強可持續(xù)發(fā)展能力?!笆濉绷幫瓿扇鐣潭ㄙY產(chǎn)投資1900億元。
——打造生態(tài)經(jīng)濟高地。依托豐富的自然生態(tài)、旅游文化、水能礦產(chǎn)等優(yōu)勢資源,以綠色生態(tài)為核心,以推進(jìn)資源深度開發(fā)和就地轉(zhuǎn)化為途徑,壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在全省“多點多極支撐”發(fā)展戰(zhàn)略中有所作為。
壯大特色效益農(nóng)牧業(yè),成為川西北高原優(yōu)質(zhì)食品生產(chǎn)基地。向半山高半山拓空間,擴大優(yōu)質(zhì)蔬菜、特色水(干)果、釀酒葡萄等特色產(chǎn)業(yè)基地;在牧區(qū)結(jié)合草原生態(tài)保護,加快發(fā)展現(xiàn)代草原畜牧業(yè);引進(jìn)和培育龍頭企業(yè),發(fā)展和規(guī)范專合組織,實施品牌戰(zhàn)略,加強市場營銷,將特色農(nóng)牧業(yè)培育為農(nóng)牧民穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)。
壯大綠色循環(huán)工業(yè),成為清潔能源開發(fā)和資源轉(zhuǎn)化先進(jìn)地區(qū)。到“十二五”末,建成和在建水電裝機超過800萬千瓦,積極開發(fā)太陽能、風(fēng)能等清潔能源。以園區(qū)為平臺,以技術(shù)創(chuàng)新為關(guān)鍵,集中集約發(fā)展鋁、鋰、硅、晶體新材料、電子磁材、鹽化工等支柱產(chǎn)業(yè),扶持壯大農(nóng)畜產(chǎn)品加工、中藏醫(yī)藥、民族工藝品生產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè),建成2~3個“百億”綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
壯大旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),成為國際國內(nèi)知名旅游勝地。以九寨溝、黃龍等核心景區(qū)為龍頭,以精品旅游村寨為基點,以特色文化為內(nèi)核,大力推進(jìn)“全域、全時、多元”景區(qū)建設(shè),豐富旅游產(chǎn)品,完善旅游業(yè)態(tài),帶動三產(chǎn)繁榮,促進(jìn)就業(yè)增收。到2016年,年接待海內(nèi)外游客達(dá)到2800萬人次,實現(xiàn)旅游總收入290億元,第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中的比重超過40%。
——建設(shè)幸福美麗家園。堅持將改善民生作為一切工作的出發(fā)點和著眼點,從加大公共財政民生投入等入手,加強民生改善長效機制建設(shè)和制度安排。在全面改善群眾生活條件的基礎(chǔ)上,以培植產(chǎn)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、增加收入為重點,推進(jìn)“幸福美麗家園”建設(shè)成果鞏固和提升。深入實施藏區(qū)民生專項、連片扶貧攻堅等工程,促進(jìn)教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)均衡發(fā)展,不斷提高基本公共服務(wù)和社會保障水平,有效滿足群眾物質(zhì)和精神文化需求。全面加強和創(chuàng)新社會管理,有力維護社會和諧穩(wěn)定,為各族群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高政府執(zhí)行力和公信力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
回望過去,幾多豪邁。展望未來,我們將拼搏前行,譜寫下偉大中國夢阿壩新篇章,創(chuàng)造出更加無愧于黨和人民的新業(yè)績!