竇振京
摘 要 勞務(wù)出資合法化的問題一直困擾著我國投資者和法律工作者。理論界,對該問題一直爭論不休。實踐中,因勞務(wù)出資又產(chǎn)生了很多新的問題。勞務(wù)出資是否應(yīng)當(dāng)合法化的問題就顯得尤為重要,這不僅關(guān)系到眾多投資者的利益,也關(guān)系到整個公司正常運(yùn)營的秩序。
關(guān)鍵詞 公司資本制度 勞務(wù)出資 合法化
勞務(wù)出資是指股東以體力勞動或者智力勞動作為出資形式取得股東身份。我國《公司法》第27條規(guī)定,股東可以用貨幣出資,也可以用實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估計并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資。國務(wù)院頒布的《公司登記管理條例》明確規(guī)定,股東不得以勞務(wù)作價出資。由此可知,以勞務(wù)出資的這種方式為我國法律、法規(guī)做禁止。筆者認(rèn)為,勞務(wù)可以作為公司股東的出資方式。但是需要對現(xiàn)行公司法相關(guān)制度的建立和完善,使勞務(wù)出資在實踐中具有可行性。
一、學(xué)界對勞務(wù)出資問題的觀點(diǎn)
目前,學(xué)界都勞務(wù)出資問題的觀點(diǎn)并不一致。從立法和司法實踐可看出,反對勞務(wù)出資合法的觀點(diǎn)占據(jù)了上風(fēng)。他們認(rèn)為,勞務(wù)出資有以下兩個問題。第一,勞務(wù)估價的問題,即使作好了估價,在公司運(yùn)作時特定人的勞務(wù)能否正常發(fā)揮作用也是很大問題。第二,投入勞務(wù)出資的人一旦有什么變化因素,會影響公司的償債能力,對于保護(hù)第三人不利。已發(fā)生的勞務(wù),如其數(shù)額確定,當(dāng)允許股東以此作為出資,實質(zhì)上不是勞務(wù)出資,而是以勞務(wù)報酬出資。而贊同勞務(wù)出資的學(xué)者則認(rèn)為,公司勞務(wù)出資具有必要性。例如:它可以彌補(bǔ)勞動合同的缺陷,解決職工持股的困境和解決股票期權(quán)的尷尬等。筆者認(rèn)為同意將勞務(wù)作為出資的方式。
二、勞務(wù)出資合法化的分析
(一)必要性分析
第一,勞務(wù)出資合法化是經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的現(xiàn)實需求。擁有特殊才能的管理人才和高科技人才不滿足于僅獲得工資收益,他們希望通過自己提供勞務(wù)能在一定程度上享有產(chǎn)權(quán)收益。勞務(wù)出資有利于公司追求資本的效率性,追求利潤的最大化是公司與生俱來的本性。它可以激發(fā)投資者的投資熱情和提高職工的工作積極性。但當(dāng)前的法律框架下并不能夠滿足他們的要求。為了達(dá)到目的,當(dāng)事人往往通過其他手段規(guī)避法律。這不僅增加了交易成本,而且也增加了法律風(fēng)險,容易引發(fā)更多的法律糾紛。
第二,勞務(wù)出資合法化有助于破解公司發(fā)展中的諸多難題。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,勞務(wù)對公司的生產(chǎn)經(jīng)營起著越來越重要的作用。雖然法律禁止勞務(wù)出資,但公司在經(jīng)營中對勞務(wù)出資卻產(chǎn)生了強(qiáng)烈需要。于是,實踐中規(guī)避法律規(guī)定的現(xiàn)象比比皆是。例如:干股的大量存在。。如果從法律上承認(rèn)勞務(wù)出資,既可以合理解釋這些現(xiàn)象,也能夠?qū)趧?wù)出資進(jìn)行調(diào)整,同時促進(jìn)勞動能力的充分利用。
(二)可行性分析
勞務(wù)出資在我國具備一定的法律基礎(chǔ),《公司法》對股東出資形式作了開放式規(guī)定,其確定的標(biāo)準(zhǔn)有三個:一是具有貨幣可估價性,即出資能否以貨幣衡量價值;二是具有可轉(zhuǎn)讓性,股東的出資實際上是在股東與公司之間產(chǎn)生了權(quán)利主體的移轉(zhuǎn);三是具有合法性,即符合法律法規(guī)的規(guī)定。顯然,勞務(wù)已具備貨幣可估價性和可獨(dú)立轉(zhuǎn)讓性兩個條件。
但2005年修訂的《公司登記管理條例》第14 條卻規(guī)定股東不得以勞務(wù)作價出資,從而將勞務(wù)出資形式排除在法律范圍之外,成為勞務(wù)出資合法化的障礙。筆者認(rèn)為,通過制度上的特別設(shè)計,降低勞務(wù)出資給公司和債權(quán)人帶來的風(fēng)險,從而實現(xiàn)勞務(wù)出資合法化。
第一,建立資產(chǎn)信用機(jī)制。因為勞務(wù)出資獲得的股份,實質(zhì)上并沒有資金注入,故與有勞務(wù)出資的公司從事交易可能對債權(quán)人利益產(chǎn)生威脅,但決定公司信用的并不只是它的資本,更多地建立于它現(xiàn)實的資產(chǎn)狀況,而非單純依賴于它的資本數(shù)額與構(gòu)成。因此,建立資產(chǎn)信用機(jī)制,公開資產(chǎn)信息特別是資產(chǎn)變動的動態(tài)信息,給交易相對人理性判斷交易風(fēng)險的可靠依據(jù)。
第二,建立勞務(wù)出資公示制度。首先,應(yīng)在公司章程中對勞務(wù)出資相關(guān)事項作出明確規(guī)定;其次,登記機(jī)關(guān)應(yīng)對勞務(wù)出資內(nèi)容登記備案,建檔以備查詢;最后,應(yīng)在公司的營業(yè)執(zhí)照上著重標(biāo)明勞務(wù)出資的數(shù)額,以引起交易相對人的注意。這項制度是的債權(quán)人在交易時能夠權(quán)衡利弊,實現(xiàn)公平交易。
第三,限制勞務(wù)出資股份的轉(zhuǎn)讓。因勞務(wù)出資具有特殊性,對其股份的轉(zhuǎn)讓也應(yīng)作出相應(yīng)的限制。對其限制可仿照股份公司關(guān)于發(fā)起人轉(zhuǎn)讓所持股份限制的規(guī)定,要求勞務(wù)出資股東在持有股份后一定時期內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。
綜上所述,我國應(yīng)當(dāng)盡快建立和完善相應(yīng)的法律制度,使勞務(wù)出資合法化,發(fā)揮勞務(wù)出資在實踐中的積極作用,進(jìn)而促進(jìn)公司的經(jīng)營管理活動,降低交易成本。
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