王喜忠

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）06-0034-01

2010年公布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《綱要》）中提出，“優(yōu)先發(fā)展教育、提高教育現(xiàn)代化水平，對實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標、建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家具有決定性意義?！?其中，高考招生作為教育中的一個重要方面，“和諧招生”是招生工作的努力方向。

高考和諧招生可以通俗地解釋為：首先，招生的專業(yè)和人數(shù)符合高校學科建設、可持續(xù)發(fā)展以及國家經(jīng)濟建設對專業(yè)人才的需要；其次，高?！耙婪ㄖ握小?，公平公正，廣大學生的合法權益得到保護，被錄取的學生如愿以償；其三，社會認可度高，有利于促進社會的穩(wěn)定[1]。筆者認為高考和諧招生可分為四個層次。

一、政策和諧是前提

政策和諧就是要在政策層面滿足社會、高校、家長、學生等各方利益，使得高考指揮棒能夠多樣化，讓不同特質(zhì)的學生能夠上適合自己的大學?！毒V要》中指出“完善高等學?？荚囌猩贫?。深化考試內(nèi)容和形式改革，著重考查綜合素質(zhì)和能力；逐步實施高等學校分類入學考試；完善高等學校招生名額分配方式和招生錄取辦法” 。

當前的高考招生政策仍然有巨大的現(xiàn)實意義，但需進一步完善特殊人才進入大學的渠道。部分優(yōu)秀的“偏才”、“怪才”，并不一定適合高考統(tǒng)一的選拔，而他們對于某一方面卻有著高于常人的天分，應給予他們進大學的綠色通道。在教育不發(fā)達地區(qū)，對學生的教育開發(fā)有限，他們很難滿足當前特殊人才進大學的條件，對這些地區(qū)學生，條件應適當放寬，以平衡不同地區(qū)教育的發(fā)展。要降低特殊人才參加招生選拔的成本，避免選拔制度帶來的負面影響，兼顧效率和公平。

隨著我國高考人數(shù)的逐漸下降，生源競爭加劇，需要進一步完善高校、地方高招辦、高中、學生利益的協(xié)調(diào)機制。高校招生計劃要結(jié)合社會發(fā)展需要、專業(yè)師資力量、學生就業(yè)狀況，合理的安排招生人數(shù)，避免盲目擴張“熱門”專業(yè)人數(shù)；對不同省份的指標分配，要兼顧學生就業(yè)去向、本省的產(chǎn)業(yè)分配，避免優(yōu)秀人才的區(qū)域不對等流動；優(yōu)化高等教育的地區(qū)資源，教育要和本地區(qū)的社會發(fā)展緊密結(jié)合，避免高等教育資源的過度集中；兼顧地方高招辦、高中的利益，避免升名校人數(shù)、高考錄取率等指標對學生報考的影響，確保招生的公開、公平。

二、過程和諧是保障

過程和諧是指需要配套相關的法律法規(guī)或者工作制度來規(guī)范招生執(zhí)行過程，如“陽光工程”，進一步保障每一位學生權益。《綱要》中提出“加強信息公開和社會監(jiān)督。完善考試招生信息發(fā)布制度，實現(xiàn)信息公開透明，保障考生權益，加強政府和社會監(jiān)督”。

在清華大學連續(xù)三年對新生的調(diào)查中，有67.4%的學生和家長想獲知“高校的招生和錄取政策”；作為在高校中有著特殊地位的清華大學況且需求這么高，其他學校的比例應該更高，表明高考招生政策的宣傳力度不夠。需要在高考招生中，進一步規(guī)范和統(tǒng)一公開高考信息的通道；進一步明了高考招生規(guī)則，讓學生和家長易懂易理解；進一步維護考場秩序、做好考試安全，適當引入家長考場監(jiān)督機制，杜絕考試舞弊行為；進一步完善舉報、反饋機制，對社會關注的高考違規(guī)熱點問題要及時公布，杜絕招生的非法和腐敗行為。

要增強相關人員對于高考招生的理解。在高考招生過程中，涉及的人員有高校招生宣傳人員、高中教師、家長、學生，這些人對于高等教育和高校的理解各有不同。高校招生宣傳人員和高中教師要理性看待招生，避免“唯分論”；消除只看學校錄取分數(shù)報志愿、“擔心浪費分數(shù)”的觀念，而重視行業(yè)學校的區(qū)別。在高考招生中，由于信息的不對稱，家長和學生往往屬于弱勢方；或者學生根本連任何一方都算不上，填報志愿根本不發(fā)表意見，而聽大家的意見。要提升家長、學生對于高考招生的理解、對大學的了解，發(fā)揮他們的主動性。

三、氛圍和諧是基礎

氛圍和諧是指在高考招生過程中，積極引導主流輿論，為高考營造寬松、良好的氛圍。高考招生能夠促進社會的階層和地位的流動，其受關注度高、社會影響敏感，要確保其“公開、公平、公正”，除制定政策、執(zhí)行過程上努力外，良好的氛圍也離不開。

構(gòu)造和諧的輿論環(huán)境，推動社會對于高考招生的理性認知，充分發(fā)揮其對人才的遴選與配置的作用。和諧的輿論環(huán)境是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，各種媒體要在高考招生期間營造健康的輿論環(huán)境。要改變社會觀念，不要唯學校是上，為了上某個學校而舍棄自己適合的專業(yè)；要重視高考為社會選拔人才的功能，不要只看“小家”的短期利益，要判大勢、看大局，只有個人利益與社會利益緊密結(jié)合才能長久；要引導學生有正確的高校地域觀念，避免優(yōu)秀學生流動的“馬太效應”——優(yōu)秀學生只去北京、上海、西安等高校資源集中的城市，而加劇高等教育資源的地域不平衡。

四、個體和諧是根本

個體和諧是指學生在高考分數(shù)、大學、專業(yè)、個人長遠發(fā)展之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，達到收益的最大化。目前，學生在選擇高校時，往往只考慮了高考分數(shù)和大學錄取分數(shù)兩者，這就造成了不少學生在上大學后出現(xiàn)專業(yè)情緒、生活茫然。同樣清華大學的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示80%以上的學生和家長需要“獲取大學全面、真實的情況”，近70%的需要“結(jié)合個人興趣和特長等選擇大學和專業(yè)”[2]。由此看出，學生在選擇大學時，帶有很大的盲目性；在實際招生宣傳中，發(fā)現(xiàn)有不少學生在填報志愿時才知道自己報考大學的名字。

學生對于社會發(fā)展和自我發(fā)展要有所判斷。大學是一個階段內(nèi)學習成長的地方，而專業(yè)是自己一生要從事的方向，但名校情結(jié)讓很多學生只選擇名校而放棄選擇適合自己的專業(yè)。學生對自己的了解也很少，高中階段只顧學業(yè)而忽視了對自己的剖析。高中要介紹大學中專業(yè)的簡單情況，讓學生有大致的了解；要開設人生規(guī)劃的相關課程，讓學生正確認識、評估自己的能力和水平；要介紹社會的發(fā)展方向，讓學生把自身發(fā)展和社會需要緊密結(jié)合，避免走彎路。

高考招生對于社會的人才流動、甚至是社會結(jié)構(gòu)調(diào)整起著重要的作用，也是社會上備受關注的熱點問題，實現(xiàn)“和諧招生”既滿足學生和家長的利益，也有利于維護社會的穩(wěn)定，促進社會和諧發(fā)展。

參考文獻：

[1]鄭超美.淺論高校和諧招生[J]. 安徽工業(yè)大學學報（社會科學版），2006，23（3）：139-140.

[2]楊悅，管鎮(zhèn)濱.營造健康有序的招生環(huán)境創(chuàng)建社會主義和諧社會[J]. 高教探索，2007，5：107-109.