趙芳　林永超

摘要：當(dāng)前，高校黨員組織發(fā)展工作是大學(xué)生思想政治教育的核心部分，應(yīng)增強(qiáng)提高大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的責(zé)任感和緊迫感，積極加強(qiáng)學(xué)生黨員的組織發(fā)展工作，將符合發(fā)展條件的學(xué)生吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)。結(jié)合當(dāng)前大學(xué)生黨員發(fā)展的現(xiàn)狀，指出從處理好黨員發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系、完善黨員組織發(fā)展程序、加強(qiáng)入黨后的教育管理方面，提高大學(xué)生黨員發(fā)展的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；黨員發(fā)展；質(zhì)量

中圖分類號(hào)：D26 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）07-0126-02

中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》指出，要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，高度重視學(xué)生黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，把優(yōu)秀大學(xué)生吸納到黨的隊(duì)伍中來(lái)[1]。這是高校思想政治教育和黨的建設(shè)工作的重要組成部分，對(duì)于增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，有效擴(kuò)大黨建工作覆蓋面，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)層次，提升黨員整體素質(zhì)，為黨的事業(yè)注入生機(jī)和活力，不斷提高黨在知識(shí)分子隊(duì)伍中的影響力和凝聚力有著重要的意義。

一、處理好黨員發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系

當(dāng)前，高校黨員組織發(fā)展工作是大學(xué)生思想政治教育的核心部分，應(yīng)增強(qiáng)提高大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的責(zé)任感和緊迫感，積極加強(qiáng)學(xué)生黨員的組織發(fā)展工作，將符合發(fā)展條件的學(xué)生吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)。同時(shí)，又要把好“發(fā)展關(guān)”，保障大學(xué)生黨員組織發(fā)展的質(zhì)量，避免將一部分思想上、政治上尚未完全成熟的學(xué)生發(fā)展進(jìn)入黨組織。因此，處理好學(xué)生黨員發(fā)展的數(shù)量和質(zhì)量之間關(guān)系的問(wèn)題也就顯得尤為突出。

首先，在學(xué)生黨員人數(shù)與學(xué)生人數(shù)之間應(yīng)有一個(gè)適當(dāng)?shù)谋壤?，保證學(xué)生黨員人數(shù)，維持學(xué)生黨員群體在學(xué)生中的影響力。其次，堅(jiān)決貫徹黨中央制定的“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善質(zhì)量、慎重發(fā)展”的工作方針，不以犧牲質(zhì)量追求數(shù)量。再次，辯證地處理質(zhì)量與數(shù)量的關(guān)系。黨員發(fā)展工作中，數(shù)量是基礎(chǔ)，質(zhì)量是保障。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，并不是意味著要造就“完人”，更不是一味地縮減黨員的發(fā)展數(shù)量。要根據(jù)黨章的要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)系實(shí)際，積極主動(dòng)地對(duì)兩者進(jìn)行修正和調(diào)整。

二、完善黨員組織發(fā)展的程序

黨員的組織發(fā)展工作是高校黨務(wù)工作的重點(diǎn)，主要有以下三個(gè)方面：一是對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察；二是預(yù)備黨員的接收工作；三是對(duì)預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正工作。對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察工作是基礎(chǔ)，預(yù)備黨員的接收工作是對(duì)入黨積極分子階段考察合格對(duì)的結(jié)果，對(duì)預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正工作是保障黨員發(fā)展質(zhì)量的一項(xiàng)重要措施[2]。

（一）通過(guò)重視大學(xué)生黨的知識(shí)的啟蒙教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的入黨動(dòng)機(jī)

絕大多數(shù)學(xué)生在高中階段并沒(méi)有接觸過(guò)黨的基本知識(shí)的教育，對(duì)黨的路線、方針、政策缺乏認(rèn)識(shí)。大學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)是黨組織需要考察的首要問(wèn)題，入黨動(dòng)機(jī)的正確與否直接關(guān)系到入黨后的表現(xiàn)和今后在黨組織內(nèi)所起的作用。當(dāng)前，在國(guó)內(nèi)外各種意識(shí)形態(tài)、思潮的不斷滲透下，大學(xué)生的人生觀、世界觀、價(jià)值觀呈現(xiàn)出多元化，高校思想政治教育工作出現(xiàn)了很多新情況、新問(wèn)題，對(duì)于大學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)也有一定的影響。

綜合以上的因素，大學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)中主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題。學(xué)生提出入黨要求存在著“跟風(fēng)”現(xiàn)象，不清楚自己為什么要入黨，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和概念模糊，看見周圍同學(xué)、朋友入黨，自己也提出入黨要求；把組織發(fā)展作為一項(xiàng)榮譽(yù)或任務(wù)，部分學(xué)生提出入黨是受社會(huì)、家庭等因素影響，“被動(dòng)”地提出加入黨組織的意愿；有些學(xué)生存在一定的功利傾向，認(rèn)為入黨對(duì)于今后的就業(yè)、個(gè)人發(fā)展等有所幫助，所以提出要求向組織靠攏。

因此，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生黨的啟蒙教育，強(qiáng)化入黨動(dòng)機(jī)的引導(dǎo)和考察，已經(jīng)成為了高校黨務(wù)工作中一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。首先，以新生入學(xué)教育為契機(jī)，采取集中理論學(xué)習(xí)、專題實(shí)踐活動(dòng)、訪談等相結(jié)合的方式，強(qiáng)化黨團(tuán)知識(shí)教育，并形成常規(guī)機(jī)制。將思想政治學(xué)習(xí)和行動(dòng)指引形成合力，增強(qiáng)大學(xué)生黨的知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高對(duì)黨的正確認(rèn)識(shí)。其次，有針對(duì)性地引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的入黨動(dòng)機(jī)。采用座談?dòng)懻摗?wèn)卷調(diào)查等形式，了解學(xué)生的思想狀況。加強(qiáng)黨團(tuán)支部組織建設(shè)、學(xué)習(xí)黨的相關(guān)知識(shí)等幫助學(xué)生指明正確的政治方向，引導(dǎo)學(xué)生積極主動(dòng)思考入黨問(wèn)題，端正入黨動(dòng)機(jī)。再次，注重對(duì)大學(xué)生入黨積極分子的政治、思想品德、學(xué)習(xí)狀況、社會(huì)表現(xiàn)等方面的考察。通過(guò)民主評(píng)議、群眾座談、黨團(tuán)活動(dòng)教育、日?；顒?dòng)考察等多種形式，積極開展入黨積極分子的考察工作，掌握入黨積極分子的思想動(dòng)向。尤其要注重思想政治上的考察，因?yàn)檫@是根本性和方向性的問(wèn)題，是考察其他方面的先決條件。重點(diǎn)了解入黨積極分子是否堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，是不是能夠擁護(hù)和執(zhí)行黨的路線、方針、政策；政治、思想上和行動(dòng)上是否同黨中央高度保持一致等。

（二）建立健全入黨積極分子管理教育機(jī)制

當(dāng)前，在對(duì)學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)和考察中，突出的矛盾就是入黨積極分子數(shù)量龐大和培養(yǎng)力量不足的矛盾。教工黨員由于教學(xué)科研的任務(wù)重、壓力大，無(wú)法分擔(dān)出更多的精力參與此項(xiàng)工作，而學(xué)生黨員則無(wú)論是在能力和經(jīng)驗(yàn)上，都存在著諸多不足。

結(jié)合工作實(shí)際，制定完善的教育管理制度。從學(xué)生遞交入黨申請(qǐng)書開始，認(rèn)真組織團(tuán)支部推優(yōu)，指定黨員作為入黨聯(lián)系人，建立入黨積極分子個(gè)人檔案。定期開展培養(yǎng)聯(lián)系人與入黨積極分子的談話，組織入黨積極分子匯報(bào)思想情況，由聯(lián)系人進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)。以黨支部為主體，定期安排入黨聯(lián)系人組織談話，組織進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，開展黨員教育主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高入黨積極分子的思想覺悟和理論水平，為將來(lái)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（三）建立嚴(yán)格的預(yù)審制度

嚴(yán)把大學(xué)生黨員組織發(fā)展“入口關(guān)”，做好入黨前的材料預(yù)審工作。作為學(xué)生入黨積極分子加入黨組織的重要環(huán)節(jié)，預(yù)審是有著重要的意義的。順利通過(guò)預(yù)審，則意味著個(gè)人在各個(gè)方面基本符合了一個(gè)共產(chǎn)黨員的要求，能夠有機(jī)會(huì)成為黨組織的一員。為此，高校應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，嚴(yán)格按照黨員發(fā)展的方針、政策，由高校黨務(wù)工作部門制定統(tǒng)一的黨員發(fā)展預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)。并認(rèn)真組織落實(shí)，考察擬發(fā)展對(duì)象是否符合發(fā)展的具體要求。針對(duì)發(fā)展對(duì)象的考核主要包括入黨動(dòng)機(jī)、政治覺悟、理論學(xué)習(xí)、政治品德、專業(yè)學(xué)習(xí)、社會(huì)公眾、群眾基礎(chǔ)等方面[3]。此外，還應(yīng)考察組織發(fā)展程序是否合乎標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展材料是否符合要求等。

（四）強(qiáng)化預(yù)備黨員的組織考察

學(xué)生入黨積極分子在被黨組織接收為預(yù)備黨員之后，一般有一年的培養(yǎng)考察期。期間，預(yù)備黨員要嚴(yán)格按照正式黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，黨組織也要加強(qiáng)培養(yǎng)和考察。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)備黨員的理論學(xué)習(xí)，培養(yǎng)對(duì)黨的信仰、對(duì)黨的忠誠(chéng)、對(duì)黨的事業(yè)的強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感；入黨聯(lián)系人要加強(qiáng)溝通和指導(dǎo)，對(duì)于存在的問(wèn)題和不足要及時(shí)給予指正；在正式轉(zhuǎn)正前，要認(rèn)真聽取群眾意見，全面評(píng)價(jià)預(yù)備期內(nèi)的表現(xiàn)，安排上級(jí)黨組織進(jìn)行談話，認(rèn)真判斷其是否符合一個(gè)正式黨員的要求。

三、加強(qiáng)入黨后的繼續(xù)教育

大學(xué)生黨員發(fā)展的考察周期相對(duì)較短，必須要強(qiáng)化入黨后的教育，加強(qiáng)學(xué)生黨組織建設(shè)，組織開展各項(xiàng)思想政治教育活動(dòng)，這是提高大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量工作的延續(xù)。

當(dāng)前，高校大學(xué)生黨務(wù)工作中“重視組織發(fā)展過(guò)程中教育，輕視后期黨員培養(yǎng)”的現(xiàn)象比較普遍。在學(xué)生入黨前及組織發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)理論教學(xué)、講座、組織學(xué)生活動(dòng)等方式，設(shè)置層層的培養(yǎng)和考察。但是在學(xué)生入黨后，除了黨支部定期的民主生活會(huì)等活動(dòng)，針對(duì)性強(qiáng)的培養(yǎng)教育活動(dòng)比較有限。這就造成了部分學(xué)生在入黨之前表現(xiàn)積極，努力在各個(gè)方面發(fā)揮模范帶頭作用。入黨后，就認(rèn)為已經(jīng)完成了任務(wù)，忽略了對(duì)自己的嚴(yán)格要求。高校黨務(wù)工作者應(yīng)在教育實(shí)踐中，理論聯(lián)系實(shí)際，制定有利于學(xué)生黨員健康發(fā)展的制度、措施等，將學(xué)生黨員的教育管理工作落實(shí)好。以學(xué)生黨支部為主體，開展多式多樣的黨員民主生活?？梢詢?nèi)容多樣化，充分利用重大活動(dòng)節(jié)點(diǎn)，因時(shí)制宜地開展活動(dòng)等。

四、結(jié)語(yǔ)

大學(xué)生黨員的組織發(fā)展工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，充分把握黨員發(fā)展過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，有組織、有計(jì)劃地開展教育活動(dòng)，才能確保黨員發(fā)展的質(zhì)量，為黨組織輸送高質(zhì)量的人才，保障黨建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義任務(wù)的有效實(shí)施。

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