方禮軍

淺談公安院校實戰(zhàn)化教學模式的現(xiàn)實效果及改進
——基于江蘇警官學院實戰(zhàn)化教學改革的思考

方禮軍

在以實戰(zhàn)化教學模式培養(yǎng)復合型應(yīng)用人才的過程中，公安院校也應(yīng)注重融入全方位育人的理念，加強對學生政治素質(zhì)、社會責任感以及健康心理和完善人格的培養(yǎng)塑造。本文以江蘇警官學院的實戰(zhàn)化教學改革為依據(jù)，反思了其對學生所產(chǎn)生的實際影響，并在此基礎(chǔ)上進一步探索了改進的方法，以期提升學生綜合素質(zhì)，塑造適應(yīng)公安工作的實戰(zhàn)型、復合型人才。

公安院校 實戰(zhàn)化教學 現(xiàn)實效果 改進

當前，在社會管理創(chuàng)新和現(xiàn)代警務(wù)機制變革要求的推動下，公安機關(guān)對預(yù)備警官的培養(yǎng)提出了更高的要求。公安院校需要大力培養(yǎng)既有過硬的政治素質(zhì)，也有扎實的專業(yè)基礎(chǔ)，特別是有較強實戰(zhàn)能力的應(yīng)用型人才。為此，許多院校大膽嘗試實戰(zhàn)化教學改革，將理論教學與實踐教學相結(jié)合，知識傳授與能力培養(yǎng)相結(jié)合，校內(nèi)培養(yǎng)與公安實踐相結(jié)合，形成了富有公安特色的培養(yǎng)方案、課程體系與教學內(nèi)容。這些改革對于促進教學貼近實戰(zhàn)、提高學生的實戰(zhàn)能力發(fā)揮了積極的作用，但同時在專業(yè)教育、職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)以及法律知識教育等方面也存在需要進一步完善之處。本文試以江蘇警官學院的實戰(zhàn)化教學改革為依據(jù)，對實戰(zhàn)化教學改革帶來的影響進行剖析反思，并在此基礎(chǔ)上提出進一步提升學生綜合素質(zhì)、塑造適應(yīng)公安工作的實戰(zhàn)型、復合型人才的建議，以期拋磚引玉，引起更多探討。

一、實戰(zhàn)化教學改革的現(xiàn)實效果

（一）有益之處

第一，實現(xiàn)了教學與公安實戰(zhàn)要求的對接。在改革中，江蘇警官學院積極探索新形勢下公安人才培養(yǎng)規(guī)律要求，積極推進“教、學、練、戰(zhàn)”一體化教學模式改革，形成了理論與實踐、校內(nèi)與校外相結(jié)合的人才培養(yǎng)機制。新修訂的人才培養(yǎng)方案將理論教學與實踐教學總課時比例由原來的7：3調(diào)整到5：5，規(guī)定畢業(yè)班學生除了要修完規(guī)定課程，還要接受實戰(zhàn)技能達標考核。目前，2010級學生已通過14個必訓科目的學習，專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能明顯提高。在實習階段，他們普遍對一線工作上手較快且適應(yīng)期短，對減輕基層公安機關(guān)警力不足、工作任務(wù)重的壓力發(fā)揮了積極的作用。

第二，實現(xiàn)了課堂教學向?qū)崙?zhàn)一線的延伸。江蘇警官學院通過建立校局合作育人機制，按照不同警種建立校外教學實踐基地，建立了由學院教師與實戰(zhàn)部門教官組成的教學團隊，聘請實戰(zhàn)教官參與公安業(yè)務(wù)課程教學，從而使課堂教學效果改善了，教學內(nèi)容更能反映公安現(xiàn)實中的新情況和新經(jīng)驗，教學更具針對性，學生們掌握了諸如公安文書制作、大平臺操作等新的工作技能，在基層工作時能夠及時予以應(yīng)用，受到了基層單位的褒獎。

第三、實現(xiàn)了課余時間的有效利用，加快了實戰(zhàn)經(jīng)驗的積累。從一年級開始，江蘇警官學院就要求學生在每個寒暑假都要到公安一線見習；在校的課外時間則安排各大隊學生輪流備勤，并按照統(tǒng)一部署積極承擔各類大型活動的安保、維穩(wěn)任務(wù)。近年來，學院師生親身參與了上海世博會、深圳大運會、南京亞青會的安保工作，同時在實戰(zhàn)單位的一些專項行動中，他們也作為后備力量做出了自己的貢獻。通過及早深入公安實際工作，同學們不僅開闊了眼界，鍛煉了自己，更是積累了寶貴的公安工作經(jīng)驗，為今后正式走上工作崗位奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）不足之處

一是過于強調(diào)專業(yè)教育。長期以來公安院校的學歷教育比較強調(diào)人才培養(yǎng)的專業(yè)性，這種教育模式注重專業(yè)理論的系統(tǒng)教育，但有關(guān)專業(yè)之外的知識傳授和能力培養(yǎng)卻十分有限。雖然在實戰(zhàn)化教學改革中，這種現(xiàn)象有所改觀，但長期形成的培養(yǎng)定勢仍未得到徹底突破。在實習中，還存在同學們到了一線后還有許多工作要重新向民警學習的問題。顯然，原有的按偵查、治安等警種崗位來設(shè)置專業(yè)的教育模式已很難適應(yīng)新時期公安機關(guān)對人才培養(yǎng)的要求。一方面，它忽視了民警崗位經(jīng)常輪換的現(xiàn)實，造成了學生知識水平的片面性；另一方面，它也導致學生視野不夠開闊，知識遷移能力弱，妨礙了工作技能的提高。

二是職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)欠缺?，F(xiàn)代社會的發(fā)展日益要求執(zhí)法者在具備豐富的法律知識的同時還必須具有良好職業(yè)素養(yǎng)，否則執(zhí)法的效果和公共權(quán)力部門的形象都會受到損害。但事實上，在許多基層公安民警身上普遍存在著對待群眾態(tài)度冷漠、語言生硬、容忍能力差的問題，導致很多原本較為簡單的警情也不能得到令人滿意的處置，嚴重影響了工作效果。目前，在公安院校的實戰(zhàn)化教學中，警察職業(yè)素質(zhì)方面的培養(yǎng)仍然較弱，學生一旦在見習、實習中耳濡目染了一些基層民警欠妥的工作方式，便很有可能會逐步適應(yīng)并形成與之類似的工作風格。長此以往形成惡性循環(huán)，將不利于高素質(zhì)的警察隊伍的建設(shè)，也限制了學生們的長遠發(fā)展。

三是法律知識教育不足。人民警察除了應(yīng)具有發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為的警覺性與敏銳性外，還應(yīng)注重執(zhí)法的公正性、準確性與合理性，因此，具備扎實的法律知識是每一個公安院校畢業(yè)生的必備素質(zhì)。但是從目前的實際情況看，許多學生所掌握的程度僅僅是足以應(yīng)試，遠達不到熟練應(yīng)用的要求。究其原因，一方面與這些法律課程的講授與公安工作脫節(jié)有關(guān)，另一方面也與在這方面對學生的要求不高有關(guān)。所以，實戰(zhàn)化教學改革需要進一步探索提高學生法律知識素養(yǎng)和執(zhí)法能力的有效途徑。

二、實戰(zhàn)化教學模式的改進

（一）淡化專業(yè)設(shè)置，以“大專業(yè)”構(gòu)建課程體系

公安院校應(yīng)以課程內(nèi)容和課程體系改革為主線，改變課程結(jié)構(gòu)過于強調(diào)學科本位和缺乏整合的現(xiàn)狀，注重公安基礎(chǔ)理論知識的綜合化和公安專業(yè)應(yīng)用能力、操作技能的強化，整體優(yōu)化理論教學體系和實踐教學體系，促進學生知識、能力、素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，公安院校不僅要向?qū)W生傳授知識信息，更要以訓練他們的職業(yè)思維為主要目的，不斷提升學生的綜合素質(zhì)、實際操作能力和職業(yè)道德。由此，教學模式的轉(zhuǎn)變也應(yīng)本著系統(tǒng)性、整體性、綜合性、實用性與聯(lián)系性的原則，按警察崗位的能力要求，形成以素質(zhì)和能力培養(yǎng)為主線，理論教學與實踐教學相互滲透的課程體系與教學模式。要將全方位育人的理念貫穿于整個教育過程中，并把它作為考核學生的重要指標，更加著眼于學生政治素質(zhì)、職業(yè)意識、職業(yè)道德和社會責任感等方面的培養(yǎng)塑造。

（二）改進課堂教學方式，加強教師隊伍建設(shè)

作為公安院校轉(zhuǎn)型升級的重要戰(zhàn)略，實戰(zhàn)化教學改革意味著教學工作要堅持以實戰(zhàn)為導向，以提升學生的實戰(zhàn)能力為目標。顯然，教師是實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，必須使教師具備實戰(zhàn)素質(zhì)，教法注重實戰(zhàn)體驗。事實上，警察工作更多的是一種在對抗狀態(tài)下尋求平衡支點的隨機性很強、風險性很高的社會工作。因此，課堂教學從內(nèi)容到方法都必須為學生提供對話、交流、溝通、嘗試、表現(xiàn)和質(zhì)疑的平臺。在此平臺上，通過教師與學生的積極互動，通過符合職業(yè)要求的鮮活教材與實用教法，使學生學到有用的知識和實用的技能。例如，運用案例教學法，從公安一線選編實戰(zhàn)案例，在課堂創(chuàng)設(shè)各類案件情景，既能使學生學到公安理論知識，又能接觸到公安工作實際，培養(yǎng)學生分析問題和解決問題的能力。同時，為了進一步提高教師的實際業(yè)務(wù)水平，增強課堂教學內(nèi)容與公安實務(wù)工作的緊密聯(lián)系，應(yīng)加大將現(xiàn)有公安院校教師選派到公安機關(guān)掛職鍛煉的力度，延長掛職鍛煉的時間、增加掛職鍛煉的教師人數(shù)、擴大掛職鍛煉的教師專業(yè)范圍，以提高專業(yè)實踐能力、豐富實際工作經(jīng)驗，并使其兼有基層民警的綜合素質(zhì)。

（三）開展職業(yè)情境實訓，培養(yǎng)學生健康心理

在職業(yè)實踐中，警察處在維護穩(wěn)定、打擊犯罪的第一線，緊張性、危險性和復雜局面會在工作中經(jīng)常遇到，因此有必要對公安院校學生進行心理應(yīng)激與消除緊張情緒的訓練。作為相對穩(wěn)定的深層心理特質(zhì)的警察素質(zhì)，一旦與其職業(yè)情境相整合，就會形成具有相對熟練水平的反應(yīng)模式，使得其職業(yè)行為效果得到改進。①張大慶：《警察素質(zhì)的心理學分析》，《山西警官高等專科學校學報》2007年第6期。學生在警察職業(yè)情境中接受心理健康教育，一是會充滿好奇感，可以提高教育的實效；二是可以深化警察職業(yè)教育的內(nèi)容，實現(xiàn)學生的可持續(xù)發(fā)展。公安院校除了對學生進行普通的心理健康普查和咨詢外，還要幫助學生提前介入警察角色，通過普及警察心理知識、開展心理訓練、調(diào)控與培養(yǎng)適合從事警察職業(yè)所必須具備的良好心理品質(zhì)及心理狀態(tài)，使學生得以更好地適應(yīng)今后的警察職業(yè)實踐需要。例如，可以通過創(chuàng)設(shè)與實際警察工作相同的情境，學生在模擬案情中訓練注意能力、感知能力、觀察能力、語言表達能力，以及在危急狀態(tài)下的應(yīng)變能力等；可以結(jié)合體能訓練和耐力訓練，循序漸進地訓練學生在各種惡劣環(huán)境下完成任務(wù)的能力；還可以組織學生參加現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、偵查訊問等活動，體驗饑渴、單調(diào)枯燥等情境，從而在根本上提高學生的自信心、意志力和心理承受力。

三、結(jié)語

隨著我國改革發(fā)展的不斷深入，社會對警務(wù)人員應(yīng)具備的學識、技能和職業(yè)素養(yǎng)的要求越來越高。公安院校承擔著培養(yǎng)合格預(yù)備警官的重任，在以實戰(zhàn)化教學模式培養(yǎng)復合型應(yīng)用人才的過程中，必須注重融入全方位育人的理念，加強對學生政治素質(zhì)、社會責任感以及健康心理和完善人格的培養(yǎng)塑造。只有這樣，才能培養(yǎng)出既具有高度的政治覺悟和社會責任感，又具有良好的警德、警風、警紀和必備的理論基礎(chǔ)、專業(yè)能力及發(fā)展?jié)撃?，與現(xiàn)代警務(wù)機制的建立和運行相匹配，適應(yīng)公安諸警種崗位所需要的復合型應(yīng)用人才。

（責任編輯：王 焱）

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2013-11-10

方禮軍（1973-），男，江蘇鎮(zhèn)江人，江蘇警官學院學生處大隊長，南京，210031。