武昌理工學院 孫伶俐

1 問題的提出

隨著國家經濟的深入發(fā)展與時代的進步，中國的生態(tài)旅游業(yè)也取得了較好的發(fā)展，但同時也出現(xiàn)了一系列的問題，比如機制缺位、監(jiān)督缺乏、濫用標簽等[1]，很大程度上導致了生態(tài)環(huán)境的破壞與環(huán)境教育的缺失。分析并探討生態(tài)旅游的發(fā)展模式是生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的重要基礎，也是推動可持續(xù)旅游實現(xiàn)的重要前提。在研究中國生態(tài)旅游發(fā)展模式的過程中，需要不斷借鑒西方發(fā)達國家的生態(tài)旅游形式，不斷培養(yǎng)國民對生態(tài)旅游的認同感，提高國民的生態(tài)環(huán)境保護意識。近些年以來，國內很多區(qū)域均提出了建設國家公園的發(fā)展思路，比如陜西的秦嶺國家公園、四川的汶川國家公園、貴州的黃果樹國家公園等，均成功地展現(xiàn)了生態(tài)旅游發(fā)展的新方向，但在其具體的發(fā)展思路方面還存在一些問題，需要繼續(xù)深入思考并加以完善，以推動生態(tài)旅游發(fā)展新模式的形成。

2 西部地區(qū)國家公園建設的必要性與可行性分析

2.1 西部地區(qū)國家公園建設的必要性分析

首先，西部地區(qū)建設國家公園有利于保護西部地區(qū)的特色旅游資源，同時使西部地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境得以改善。中國的西部地區(qū)擁有多樣化的地理環(huán)境與悠久的歷史，同時還具有豐富的文化與特色旅游資源，另外西部地區(qū)的自然環(huán)境相對脆弱，高寒氣候與喀斯特地形均對自然環(huán)境提出了一定的挑戰(zhàn)，這要求西部地區(qū)必須采取多種方式促進生態(tài)環(huán)境的改善，實現(xiàn)生態(tài)旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展，并以旅游業(yè)為核心帶動地區(qū)經濟的發(fā)展。西部地區(qū)國家公園屬于國家所有，因此能夠在保護自然資源的基礎上，推動旅游業(yè)的深入發(fā)展，并有效避免商業(yè)化在這一地區(qū)的泛濫，因此在西部地區(qū)建設國家公園是十分必要的。

其次，西部地區(qū)建設國家公園有利于西部地區(qū)旅游資源的充分發(fā)揮，同時也能有效促進旅游業(yè)對其他產業(yè)的帶動作用。西部地區(qū)擁有大量特色化的旅游資源，同時自然環(huán)境相對惡劣，因此需要采用可持續(xù)的發(fā)展理念，強調保護優(yōu)先，突出品牌理念。西部地區(qū)國家公園一般采用國家統(tǒng)一管理與特許經營相結合的方式[2]，這樣一方面推動了旅游資源的開發(fā)，同時還有利于自然資源的有效保護，促進了地區(qū)旅游資源所涵蓋的內在文化價值的發(fā)揮，同時也有效地培養(yǎng)了地區(qū)旅游企業(yè)的發(fā)展，提高了地區(qū)旅游產業(yè)的基本素質，突出了地區(qū)經濟的持續(xù)性發(fā)展與進步。

最后，西部地區(qū)建設國家公園有利于地區(qū)經濟與文化的發(fā)展。西部地區(qū)受交通、環(huán)境、氣候等多方面因素的影響，其發(fā)展相對落后，很多地區(qū)居民生活狀況相對落后。國家公園的建設很大程度上推動了居民積極參與社會活動，促進了居民基本收入的增加，因此繁榮了地區(qū)經濟，提升了人們的生活水平。另外，國家公園內開展的形式多樣的教育活動也有效提高了群眾的文化素質。

2.2 西部地區(qū)國家公園建設的可行性分析

首先，西部地區(qū)國家公園的建設充分發(fā)揮了區(qū)域旅游資源的作用。西部地區(qū)旅游資源相對豐富，且很多旅游區(qū)域規(guī)模均比較大，科學與教育價值突出，很符合國家公園的建立標準，比如西雙版納的熱帶雨林，九寨溝、青海湖等。

其次，西部地區(qū)優(yōu)惠的發(fā)展政策，很大程度上促進了國家公園的建設。自2000年國家開始實施西部大開發(fā)及西部國家自然保護區(qū)域建設以來，西部很多地區(qū)均享受到了特殊的優(yōu)惠與照顧，同時還享受少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)等特殊政策照顧[3]，為國家公園的建設提供了相對寬松的社會環(huán)境。

再次，西部地區(qū)傳統(tǒng)的旅游業(yè)發(fā)展基礎，很大程度上推動了國家公園的建設。自國家改革開放以來，西部地區(qū)的旅游業(yè)取得了較好的發(fā)展，在旅游品牌的塑造、旅游文化的宣傳及旅游管理等方面均積累了一定的經驗，為國家公園的建設奠定了一定的基礎。

最后，國際交流的增加使得世界國家公園運動為中國西部地區(qū)國家公園的建設提供了豐富的經驗。隨著中國與世界文化交流的增多，世界各國國家公園的建設理念也開始傳入中國，為西部地區(qū)國家公園的建設提供了很多經驗，比如國家公園的管理規(guī)范、經營管理體制、科學規(guī)劃、資源保護、游客管理等。

3 西部地區(qū)國家公園生態(tài)旅游發(fā)展模式分析

西部地區(qū)國家公園生態(tài)旅游發(fā)展模式應以理解國家公園的本質特征與屬性為中心，正確分析國家公園的基本特點，建立科學完善的經營管理體制，強調生態(tài)旅游發(fā)展的基本標準，重視環(huán)境教育，深入推動西部地區(qū)國家公園生態(tài)旅游業(yè)的新發(fā)展。

3.1 以理解國家公園的本質特征與屬性為中心

現(xiàn)階段，大部分專家均認為國家公園是推動人與自然和諧相處的重要場所，是實現(xiàn)資源有效保護與經濟持續(xù)發(fā)展的重要模式。因此應充分理解國家公園的本質特征，積極保護自然資源，推動可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)與國民素質的顯著提高，同時在適當發(fā)展旅游業(yè)的同時獲取一定的經濟效益。這要求國家公園的管理者、經營者等需要深刻理解國家公園的本質屬性，恰當?shù)靥幚韮炔慷喾N關系，避免將國家公園作為獲取政績或者招商引資的途徑，避免忽視游客的正當權益。

3.2 建立科學完善的經營管理體制

很長一段時間以來，中國的旅游資源均存在條款分割的現(xiàn)象，部門之間矛盾突出，管理效率低下，導致旅游資源的損害與企業(yè)利益的降低，因此只有不斷探索出科學完善的經營管理體制，才能推動中國旅游業(yè)的深入發(fā)展與環(huán)境資源的有效保護。中國應該積極借鑒西方發(fā)達國家公園管理的基本經驗，同時結合中國國情，制定出具體的經營與管理機制，比如設立國家公園管理局，對國家公園的日常工作進行管理，對符合條件的公司授予其特許經營權，發(fā)揮多部門協(xié)作的價值，促進國家公園的深入發(fā)展。

3.3 重視環(huán)境教育的基本作用

解決國家公園內部及周邊的貧困問題是發(fā)展中國家需要重點解決的問題，中國西部地區(qū)擁有大量國家公園，因此需要充分重視國家公園內部社區(qū)居民的文化培訓，合理設置多種參與渠道，以保證旅游資源的完好與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。另外，國家公園內還需要重視文化教育的重要作用，通過采用培訓、導游講解等方式來提高游客、社區(qū)居民等的環(huán)境保護意識，促進國家旅游資源的持續(xù)保護與發(fā)展。

3.4 重視國際相關標準在國家公園中的應用

國家公園通常具有審美價值、藝術欣賞價值與科研教育價值，同時還為群眾提供休息場所，并促進區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)階段，中國生態(tài)旅游發(fā)展還處于初級階段，較重的行政管理屬性很大程度上決定了經濟是政府的重要工作內容。中國的國家公園需要從生態(tài)環(huán)境相對脆弱且經濟不發(fā)達的地區(qū)開始，并以此為基點推動生態(tài)旅游業(yè)的新發(fā)展，這為旅游產業(yè)的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)與要求，國家公園發(fā)展需要有新的發(fā)展模式與思路，避免商業(yè)化對旅游業(yè)的不良影響。因此需要將國際標準納入到國家公園管理過程中，對國家公園的生態(tài)旅游產品生產與銷售進行規(guī)范。另外還需要不同旅游景點積極的配合國家旅游局，制定出適合中國國家公園發(fā)展的新的發(fā)展思路，推動旅游標準化模式的形成。

4 結語

綜上所述，現(xiàn)階段中國的生態(tài)旅游發(fā)展困境顯著，因此需要有關部門對生態(tài)旅游的現(xiàn)實狀況及其未來發(fā)展模式、實現(xiàn)路徑進行科學分析與反思。在全球范圍內，國家公園建設熱潮為中國生態(tài)旅游的發(fā)展提供了一種新的思路，以西部地區(qū)為例，在西部地區(qū)建設國家公園具有必要性與可行性，因此需要科學地認識國家公園的本質屬性，在借鑒西方發(fā)達國家生態(tài)旅游發(fā)展模式的基礎上，結合中國國情，探索出具有中國發(fā)展特色的生態(tài)旅游發(fā)展模式，即國家公園的建設，這種生態(tài)旅游的發(fā)展模式有力地推動了生態(tài)資源的保護以及整個旅游產業(yè)素質的提升，同時也有效地推動了中國生態(tài)旅游業(yè)實現(xiàn)了自身的可持續(xù)發(fā)展。

[1]鄭燕,李慶雷.國家公園:西部地區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展模式創(chuàng)新[J].改革與戰(zhàn)略,2011,27(7).

[2]李慶雷,明慶忠.國家公園：西部地區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的新思維[C]//2008年海峽兩岸生態(tài)經濟理論與實踐研討會暨生態(tài)經濟昆明高層論壇論文集,2008.

[3]馬茂江,李春艷,鄧玉林,等.山區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展與對策[J].四川林業(yè)科技,2006,27(6).