今年,河北省將在全省范圍推行計(jì)算機(jī)輔助甄別圍標(biāo)串標(biāo)行為的方法,同時(shí)將全面探索各種有效措施查找其他方面的問(wèn)題,對(duì)查實(shí)的各類(lèi)違法違規(guī)行為嚴(yán)肅進(jìn)一步強(qiáng)化完善監(jiān)管手段,不斷提高監(jiān)管查處的科學(xué)性和有效性。
2月18日河北省住建廳印發(fā)《2013年全省建設(shè)工程招投標(biāo)及交易管理工作要點(diǎn)》,并開(kāi)展了建筑市場(chǎng)“亮劍”行動(dòng),以規(guī)范全省建設(shè)工程招投標(biāo)交易活動(dòng)為核心,以標(biāo)準(zhǔn)化和信息化為手段,加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管,重點(diǎn)打擊市場(chǎng)主體規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)投標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包,進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)環(huán)節(jié)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),完善相關(guān)制度。
為加強(qiáng)圍標(biāo)串標(biāo)行為治理,凈化招投標(biāo)環(huán)境,河北省住建廳決定在全省建筑工程評(píng)標(biāo)中推行使用計(jì)算機(jī)輔助甄別圍標(biāo)串標(biāo)行為的工作,并下發(fā)了《關(guān)于在建筑工程評(píng)標(biāo)中推行計(jì)算機(jī)輔助甄別圍標(biāo)串標(biāo)行為的通知》。
河北省建設(shè)工程計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)行為的計(jì)算機(jī)輔助甄別,使用說(shuō)明可在河北建設(shè)工程信息網(wǎng)下載。通知要求,實(shí)行工程量清單招標(biāo)的政府或國(guó)有投資建設(shè)工程,應(yīng)使用計(jì)算機(jī)輔助甄別圍標(biāo)串標(biāo)行為。各市要對(duì)現(xiàn)有工作進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,具體要求如下:
招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中增加實(shí)質(zhì)性條款,要求投標(biāo)人必須使用本單位的計(jì)算機(jī)、加密鎖和投標(biāo)軟件編制投標(biāo)文件,不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件存在雷同或規(guī)律性差異,并被評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為圍標(biāo)串標(biāo)行為的,應(yīng)否決其投標(biāo)。
投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)當(dāng)使用本單位的計(jì)算機(jī)、加密鎖和投標(biāo)軟件。投標(biāo)人不得委托其他投標(biāo)單位制作投標(biāo)文件,不得將本單位的計(jì)算機(jī)、加密鎖或投標(biāo)軟件轉(zhuǎn)借給其他公司或個(gè)人用于編制投標(biāo)文件。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在符合性評(píng)審階段,利用計(jì)算機(jī)輔助甄別投標(biāo)企業(yè)圍標(biāo)串標(biāo)行為。不同投標(biāo)人投標(biāo)文件特征碼相同的,應(yīng)認(rèn)定為圍標(biāo)串標(biāo)行為。不同投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)存在雷同或規(guī)律性差異的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)具體情況進(jìn)行分析,認(rèn)定是否屬于圍標(biāo)串標(biāo)行為。
招投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)圍標(biāo)串標(biāo)行為監(jiān)督,及時(shí)將評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的圍標(biāo)串標(biāo)行為記入投標(biāo)企業(yè)信用檔案,情節(jié)嚴(yán)重的按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
通知要求各市高度重視圍標(biāo)串標(biāo)計(jì)算機(jī)輔助甄別工作,組織好對(duì)相關(guān)人員的宣傳培訓(xùn),指導(dǎo)所轄縣區(qū)同步推進(jìn),確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。 (宗蘇)