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基于合作博弈視角的工程項(xiàng)目圍標(biāo)現(xiàn)象分析

2012-07-05 03:37
關(guān)鍵詞:圍標(biāo)投標(biāo)人投標(biāo)

易 欣

(華東交通大學(xué)土木建筑學(xué)院,南昌 330013)

0 引言

建設(shè)工程招投標(biāo)作為一種競(jìng)爭(zhēng)性的工程項(xiàng)目承發(fā)包方式,是我國(guó)目前普遍采用的一種建筑產(chǎn)品交易方式,特別是《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布和實(shí)施,正式確定了工程招投標(biāo)制度的法律地位。毋庸置疑,招投標(biāo)制度對(duì)于形成公開、公平、公正的建筑市場(chǎng)環(huán)境功不可沒,但也存在許多問題,其中合謀圍標(biāo)現(xiàn)象正有愈演愈烈且方式越來越隱蔽的趨勢(shì),而監(jiān)管部門的處罰力度過輕猶如“隔靴搔癢”,許多施工單位甚至公開聲稱“逢標(biāo)必圍”,圍標(biāo)現(xiàn)象正成為加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。對(duì)于圍標(biāo)現(xiàn)象的多數(shù)研究大都是從非合作博弈角度來進(jìn)行分析的,本文試圖從合作博弈視角來分析和討論工程招投標(biāo)市場(chǎng)的圍標(biāo)行為,并針對(duì)性提出相應(yīng)對(duì)策和建議,以期在各方努力下使招標(biāo)投標(biāo)制度能進(jìn)一步完善,杜絕圍標(biāo)之勢(shì)甚囂塵上。

1 圍標(biāo)現(xiàn)象及其行為描述

所謂圍標(biāo)是指某個(gè)投標(biāo)人通過一定的途徑,秘密伙同一些投標(biāo)人商量投標(biāo)策略及投標(biāo)報(bào)價(jià),哄抬或故意壓低投標(biāo)報(bào)價(jià),以達(dá)到排斥其他投標(biāo)人,使約定投標(biāo)人中標(biāo)的目的,從而損害招標(biāo)人及其他投標(biāo)人的合法權(quán)益的一種違法行為。在建設(shè)工程領(lǐng)域,行業(yè)內(nèi)一般稱發(fā)起圍標(biāo)行為的投標(biāo)人為圍標(biāo)人,稱參與圍標(biāo)行為的投標(biāo)人為陪標(biāo)人。很多情況下,圍標(biāo)人與擬招標(biāo)的工程通常都有一些特殊關(guān)系和便利條件,非常希望能承攬?jiān)摴こ添?xiàng)目,故圍標(biāo)人首先要與潛在的陪標(biāo)人取得聯(lián)系,并以輪流坐莊(即一旦形成圍標(biāo)小團(tuán)體,團(tuán)體成員按內(nèi)部協(xié)議對(duì)多個(gè)項(xiàng)目輪流充當(dāng)圍標(biāo)人,其他成員則相應(yīng)成為陪標(biāo)人)、實(shí)物或貨幣補(bǔ)償作為代價(jià)來吸引陪標(biāo)人共同發(fā)起圍標(biāo),要求陪標(biāo)人對(duì)即將招標(biāo)的工程進(jìn)行投標(biāo),共同制定投標(biāo)策略,以期以所謂形式上“公平、公正、合法”的程序獲得中標(biāo)。總的來說,圍標(biāo)的危害性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:(1)由于我國(guó)建筑業(yè)“掛靠”現(xiàn)象十分普遍,倘若一家私人老板在多家企業(yè)均有掛靠,在圍標(biāo)方面他便具有非常大的優(yōu)勢(shì),如果對(duì)這種現(xiàn)象聽之任之,圍標(biāo)現(xiàn)象會(huì)極大地刺激“掛靠”行為的更加泛濫,甚至導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”的風(fēng)險(xiǎn);(2)從招投標(biāo)制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義來看,是希望能通過這個(gè)制度尋找到最優(yōu)的均衡價(jià)格,它所帶來的社會(huì)成本節(jié)約能夠大于雙方交易成本的支出,使資源得到合理的配置。然而,圍標(biāo)現(xiàn)象的出現(xiàn)完全扭曲了這種機(jī)制,使這種交易成本的支出不但不能帶來社會(huì)成本的節(jié)約,甚至還會(huì)進(jìn)一步損害整個(gè)社會(huì)的利益。

2 圍標(biāo)現(xiàn)象的合作博弈分析

2.1 國(guó)內(nèi)研究綜述

從理論上看,招標(biāo)投標(biāo)可看作是一級(jí)密封拍賣采用低價(jià)獲勝的方式,所有投標(biāo)人參與建設(shè)工程投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)屬于不完全信息靜態(tài)博弈關(guān)系,但對(duì)于圍標(biāo)現(xiàn)象而言,由于存在內(nèi)部結(jié)盟集團(tuán),所以投標(biāo)人之間的博弈關(guān)系發(fā)生了很大的改變。目前,國(guó)內(nèi)主要是從以下幾個(gè)方面研究:文獻(xiàn)[1]采用信號(hào)博弈理論,通過不完全信息動(dòng)態(tài)博弈模型的構(gòu)建,得出對(duì)串標(biāo)者行為產(chǎn)生影響的因素,繼而提出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律措施來治理串標(biāo)行為;文獻(xiàn)[2]分別基于要考慮資金的時(shí)間價(jià)值和不需要考慮資金的時(shí)間價(jià)值兩個(gè)角度,對(duì)投標(biāo)人的預(yù)期收益分別建立相應(yīng)數(shù)學(xué)模型,對(duì)比分析了這些經(jīng)濟(jì)變量與投標(biāo)人所預(yù)期收益的相關(guān)關(guān)系,在此基礎(chǔ)上提出了治理串標(biāo)行為的措施;文獻(xiàn)[3]依據(jù)Fredman提出的完美無(wú)名氏定理詳細(xì)分析了投標(biāo)人串標(biāo)所需滿足的相應(yīng)條件,指出造成投標(biāo)人之間合謀的原因在于現(xiàn)行制度的缺陷;文獻(xiàn)[4]根據(jù)純策略均衡和混合策略均衡理論,對(duì)投標(biāo)人失信行為(主要指舞弊行為)產(chǎn)生的原因進(jìn)行了研究,指出若沒有有效的監(jiān)督約束和激勵(lì)機(jī)制,投標(biāo)人肯定會(huì)采取各種串標(biāo)行為。綜上所述,目前關(guān)于圍標(biāo)行為的研究,主要從非合作博弈的角度來進(jìn)行分析的,而根據(jù)我們對(duì)圍標(biāo)現(xiàn)象的行為描述可知,圍標(biāo)集團(tuán)內(nèi)部成員存在著有約束力的交易協(xié)議,圍標(biāo)人與陪標(biāo)人之間存在著相互勾結(jié)即合作博弈的關(guān)系,因此不妨可以從合作博弈的角度來研究圍標(biāo)現(xiàn)象產(chǎn)生的原因。

2.2 合作博弈理論

博弈論是關(guān)于決策行為的理論,又稱對(duì)策論。其準(zhǔn)確的定義是:一些個(gè)人、團(tuán)體或其他組織,面對(duì)一定的環(huán)境條件,在一定的規(guī)則約束下,依靠所掌握的信息,同時(shí)或先后,一次或多次,從各自允許選擇的行為或策略中進(jìn)行選擇并加以實(shí)施,并從中各自取得相應(yīng)結(jié)果或收益的過程。其基本特征是:決策中的每個(gè)決策主體都有非常明確的目標(biāo)——最大化自己的得益。博弈論可以劃分為合作博弈與非合作博弈,其主要區(qū)別在于人們的行為相互作用時(shí),當(dāng)事人能否達(dá)成一個(gè)具有約束力的協(xié)議,如果有就是合作博弈;反之,則是非合作博弈。合作博弈理論主要研究在集體收益最大化的前提下,局中人合作時(shí)如何分配得到的收益,即收益分配的問題。它主要包括兩人討價(jià)還價(jià)博弈和多人聯(lián)盟博弈。從圍標(biāo)行為的參與人數(shù)及其特征來看,圍標(biāo)人與陪標(biāo)人彼此肯定都是非常熟悉的,經(jīng)常會(huì)一起參與到許多工程項(xiàng)目的投標(biāo)中去,如果在一次投標(biāo)活動(dòng)中,圍標(biāo)人向其他成員發(fā)起了圍標(biāo)活動(dòng),它必定需要私下和這些成員口頭或書面形式達(dá)成某種協(xié)議,從長(zhǎng)期來看,每個(gè)成員都有成為圍標(biāo)人或陪標(biāo)人的可能,因此這種協(xié)議對(duì)所有成員是具有約束力的,否則它很難在這個(gè)潛規(guī)則下生存。根據(jù)我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定,投標(biāo)人數(shù)量不得少于三人,因此圍標(biāo)行為必定是一種聯(lián)盟的行為,所以圍標(biāo)現(xiàn)象可以被看作是聯(lián)盟博弈,即本應(yīng)是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的投標(biāo)人,卻接受與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手共同合作來爭(zhēng)取更多收益的策略,而這種行為會(huì)給招標(biāo)人和社會(huì)帶來巨大的損失。

2.3 圍標(biāo)現(xiàn)象的合作博弈模型

如前所述,圍標(biāo)現(xiàn)象可以被看作是聯(lián)盟博弈,而聯(lián)盟博弈的合作是通過特征函數(shù)值的分配來表述的,以下對(duì)聯(lián)盟博弈的表示方法和基本概念作些解釋:

定義1 設(shè)聯(lián)盟博弈有n個(gè)博弈方,用數(shù)字1,2,…,n表示,它們構(gòu)成集合N={1,2,…,n}。博弈中的聯(lián)盟就是N的子集S?N,所有聯(lián)盟的全體記為S(N)。因?yàn)镹有n個(gè)元素,因此N有n個(gè)子集,包括其本身以及空集?。

定義2 設(shè)向量x=(x1,x2,…,xn)∈Rn表示聯(lián)盟博弈的分配,其中xi為博弈方i的期望得益,Rn為滿足要求的全體分配構(gòu)成的“可行分配集”。

定義3 對(duì)于n人聯(lián)盟博弈中的聯(lián)盟S∈S(N),不管聯(lián)盟外成員如何行為,聯(lián)盟成員通過協(xié)調(diào)行為可保證實(shí)現(xiàn)的最大聯(lián)盟總得益,稱為聯(lián)盟的“保證水平”,記為v(S)。一個(gè)聯(lián)盟博弈所有可能聯(lián)盟的保證水平v(S),構(gòu)成S(N)到R映射的一個(gè)實(shí)值函數(shù),該函數(shù)為此聯(lián)盟博弈的“特征函數(shù)”,其計(jì)算方法為:v(S),其中 xS表示S中成員全部聯(lián)合混合策略的全體,xN/S表示N/S中成員全部聯(lián)合混合策略的全體,ui(x,y)表示博弈方i對(duì)應(yīng)策略組合(x,y)的期望得益,且v(?)=0。

對(duì)于任一合作博弈模型,其特征函數(shù)須滿足以下三個(gè)條件:超可加性、個(gè)體理性和集體理性。下面結(jié)合圍標(biāo)現(xiàn)象進(jìn)行分析:

(1)個(gè)體理性條件:它表明每個(gè)局中人所獲效用至少與其單干時(shí)所得一樣多。因此一個(gè)合理的利益分配方案必須滿足:0<v({i})≤xi,i∈N,其中,v({i}),xi分別表示第i個(gè)投標(biāo)人不參與圍標(biāo)時(shí)的期望得益和圍標(biāo)聯(lián)盟分配給他的期望得益。

(2)集體理性條件:它表明滿足該博弈使合作成員最大限度地獲得了合作帶來的好處。在圍標(biāo)利益的分配問題中,圍標(biāo)人及陪標(biāo)人所分配的利益之和應(yīng)該等于圍標(biāo)人工程中標(biāo)后的期望利潤(rùn),即:

(3)超可加性:若存在任意的兩個(gè)不相交的聯(lián)盟,則它們聯(lián)合在一起時(shí)的效用至少與兩個(gè)聯(lián)盟單獨(dú)行動(dòng)時(shí)各自所得效用之和一樣多。我們知道如果投標(biāo)人存在多個(gè)圍標(biāo)集團(tuán)的話,各集團(tuán)之間將成為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,必定會(huì)互相降低報(bào)價(jià),它們各自單獨(dú)行動(dòng)的期望得益必定不會(huì)超過他們聯(lián)合起來的期望得益,即:,其中?S?N,且S>1。建立圍標(biāo)團(tuán)體利益分配的數(shù)學(xué)模型如下,即一旦滿足以下三個(gè)約束條件,圍標(biāo)行為就很有可能會(huì)發(fā)生:

2.4 圍標(biāo)現(xiàn)象的合作博弈模型討論

N人合作博弈模型的解法有多種,本文考慮采用Shapley值法。Shapley給出了應(yīng)用該公式的三個(gè)公理:

(1)對(duì)稱公理,含義是博弈的Shapley值(對(duì)應(yīng)分配)與博弈方的排列次序無(wú)關(guān),或者說博弈方排列次序的改變不影響博弈得到的值;

(2)有效公理,含義是全體博弈方的Shapley值之和分割完相應(yīng)聯(lián)盟的價(jià)值,也即特征函數(shù)值;

(3)加法公理,含義是兩個(gè)獨(dú)立的博弈合并時(shí),合并博弈的Shapley值是兩個(gè)獨(dú)立博弈Shapley值之和。

從圍標(biāo)現(xiàn)象來說,圍標(biāo)團(tuán)體的成員的排列次序?qū)Ψ峙錈o(wú)關(guān),滿足對(duì)稱公理;全體分配之和就是圍標(biāo)比不圍標(biāo)所獲的期望額外利潤(rùn),滿足有效公理;任意一方加入圍標(biāo)團(tuán)體,它的分配和其他人一樣,所以新團(tuán)體Shapley值就是它們之和,滿足加法公理;故圍標(biāo)團(tuán)體各投標(biāo)人的分配為:

上式中n是投標(biāo)的總?cè)藬?shù),k=|S|為圍標(biāo)團(tuán)體包含的投標(biāo)人數(shù)量,φi表示投標(biāo)人i的Shapley值,v(S)代表圍標(biāo)團(tuán)體S的特征函數(shù)即其效益,v(S{i})表示除去投標(biāo)人i后的效益,因此[v(S)-v(S{i})]表示投標(biāo)人i參與圍標(biāo)團(tuán)體Si對(duì)團(tuán)體S的效益影響,也就是他對(duì) S的效益貢獻(xiàn),是投標(biāo)人以隨機(jī)方式參與圍標(biāo)團(tuán)體的概率,因此每個(gè)投標(biāo)人的Shapley值就是他們對(duì)所參與圍標(biāo)團(tuán)體的期望貢獻(xiàn)值。

為分析簡(jiǎn)便,假設(shè)某工程項(xiàng)目共有三個(gè)投標(biāo)人參與,若1、2、3分別代表三個(gè)投標(biāo)人且他們的地位是平等的。如果不圍標(biāo),三個(gè)投標(biāo)人為了能中標(biāo)都會(huì)盡可能降低報(bào)價(jià),因此圍標(biāo)人圍標(biāo)可獲得比不圍標(biāo)更高的利潤(rùn)為U,如果三人都參加圍標(biāo),則按照對(duì)稱公理可知他們的Shapley值相同,共同瓜分U,則v({1,2,3})=(U/3,U/3U,U/3)。如果三人當(dāng)中有任意兩人串通,聯(lián)盟的兩家將共同分享U,另外一家出局,根據(jù)特征函數(shù)值公式v(S)=(x,y),則v({1,2})=v({1,3})=v({2,3}}=U,v({i})=0,i=1,2,3,即任意圍標(biāo)的兩家分享U,各自的Shapley值為U/2,剩下的一家則毫無(wú)所獲。推廣到n家投標(biāo)人的工程項(xiàng)目,假設(shè)圍標(biāo)團(tuán)體S由k名成員構(gòu)成,一個(gè)圍標(biāo)團(tuán)體由一個(gè)圍標(biāo)人和k-1個(gè)陪標(biāo)人構(gòu)成,為分析討論方便,擬定4種假設(shè)。

(1)假定圍標(biāo)人與所有陪標(biāo)人進(jìn)行利益交易時(shí)的效益均可量化且都相同,設(shè)圍標(biāo)人與第i個(gè)陪標(biāo)人進(jìn)行交易時(shí)的可量化期望效益為Gi,則圍標(biāo)人與k-1個(gè)陪標(biāo)人進(jìn)行交易時(shí)需付出的費(fèi)用總和為:

(2)假定P1為圍標(biāo)人發(fā)生圍標(biāo)行為被相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)并處罰的概率,則圍標(biāo)行為不被查處的概率為1-P1,且被查處所遭受的損失可量化為費(fèi)用L(假定已包括各種無(wú)形的損失),則期望查處損失為EL=P1L;

(3)假定圍標(biāo)人中標(biāo)的概率為P2,則失標(biāo)概率為1-P2,中標(biāo)后圍標(biāo)人按照合同履約完工可獲得的利潤(rùn)值為U,則期望利潤(rùn)為EU=P2U-(1-P2)(k-1)Gi;

(4)若陪標(biāo)人i有可能憑借自身的實(shí)力中標(biāo)且不考慮投標(biāo)費(fèi)用,假定中標(biāo)概率為P3,則所獲得的預(yù)期收入Vi=P3U。

令φ1代表圍標(biāo)人的Shapley值,φi表示陪標(biāo)人i的Shapley值,綜合(1)、(2)式及上述假設(shè),我們可以得出圍標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生的必要約束條件:

對(duì)(3)式解釋如下:陪標(biāo)人只有所得的串通交易費(fèi)用不少于憑借自身實(shí)力中標(biāo)獲利的期望值才會(huì)愿意參加圍標(biāo)團(tuán)體;圍標(biāo)人及陪標(biāo)人所分配的利益之和就是圍標(biāo)人所獲比不圍標(biāo)更高的額外利潤(rùn);圍標(biāo)團(tuán)體所有成員聯(lián)合在一起時(shí)的得益至少與只有部分成員圍標(biāo)時(shí)各自的得益之和一樣多;在聯(lián)盟內(nèi)進(jìn)行利益分配時(shí),圍標(biāo)人分配到的應(yīng)不少于其期望額外利潤(rùn)與可能被查處損失的差值,陪標(biāo)人分配的利益就是圍標(biāo)人許諾的交易費(fèi)用。

3 防止圍標(biāo)的對(duì)策和建議

根據(jù)前述分析,只要(3)式所有約束條件均得到充分滿足,則圍標(biāo)現(xiàn)象就必定會(huì)發(fā)生。我們不妨換個(gè)角度來思考,換而言之,若為了防止圍標(biāo)的出現(xiàn),如果能夠采取針對(duì)性的措施和行為來打破這些約束條件的平衡,即通過有效的干預(yù)使得投標(biāo)人無(wú)法滿足(3)式的任一條件,則可以成功地減少圍標(biāo)現(xiàn)象的出現(xiàn),正基于此,提出五種對(duì)策和建議。

(1)加大P3和G。要提高P3,意味著陪標(biāo)人應(yīng)有較強(qiáng)的實(shí)力,因此業(yè)主在招標(biāo)時(shí)必須對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行嚴(yán)格的資格預(yù)審,盡可能淘汰不合格的投標(biāo)人,降低其成為潛在陪標(biāo)人的可能性;由于Gi是圍標(biāo)人和陪標(biāo)人之間的交易費(fèi)用,直接提高Gi不易做到,但反過來如果考慮加大EL也就是查處損失的話,可以間接提高Gi,而且隨著Gi的提高,還可能會(huì)對(duì)圍標(biāo)人與陪標(biāo)人之間的信任關(guān)系產(chǎn)生一定的影響。

(2)減小P2和增加k。一般來說,圍標(biāo)人的中標(biāo)概率是非常大的,降低P2從理論上不太容易;增加k也就是要增加圍標(biāo)集團(tuán)的成員數(shù)量,雖然我們并不知道哪些人會(huì)成為其成員,但廣義上只要增加投標(biāo)人的數(shù)量,k必然也會(huì)增加。因此招標(biāo)人應(yīng)盡量采用公開招標(biāo)的方式,擴(kuò)大投標(biāo)人的數(shù)量,從而在一定程度上遏制圍標(biāo)。

(3)增加EL,即提高P1和 L。提高 P1,意味著監(jiān)管部門必須加大圍標(biāo)的查處力度,使用各種方法提高查處圍標(biāo)的概率。目前我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域政出多門,監(jiān)管不力。按理來說工程建設(shè)應(yīng)由政府的建設(shè)主管部門管理,但實(shí)際上工程建設(shè)是根據(jù)其投資性質(zhì)和行業(yè)類別分部門來管理的,各行業(yè)都有自己的一些部門規(guī)章,而各行業(yè)規(guī)章往往尺度不一,執(zhí)法的能力和水平也有差異,因此應(yīng)完善法律環(huán)境,可設(shè)立專門的獨(dú)立機(jī)構(gòu)對(duì)各種工程建設(shè)的招投標(biāo)過程進(jìn)行同一標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格監(jiān)督管理。查處率的提高意味著當(dāng)懲罰損失超過圍標(biāo)預(yù)期的額外收益時(shí),圍標(biāo)人會(huì)選擇退出。目前我國(guó)對(duì)圍標(biāo)行為的懲罰力度不足,以文獻(xiàn)[9]提到的國(guó)內(nèi)市政工程串標(biāo)第一案為例,對(duì)相關(guān)的13名案犯的懲罰按招投標(biāo)法的處罰金額僅為296萬(wàn),與案犯的非法所得1216萬(wàn)相比實(shí)在太過輕微,大幅度提高對(duì)圍標(biāo)人的罰款數(shù)額并對(duì)相關(guān)責(zé)任人追究刑事責(zé)任才能起到有效地震懾作用。

(4)降低額外利潤(rùn)。首先,需要編制合適的招標(biāo)控制價(jià),按照《08清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定:招標(biāo)控制價(jià)不同于過去的標(biāo)底,它并不保密而須向所有投標(biāo)人告知,且投標(biāo)人的報(bào)價(jià)不得超過招標(biāo)控制價(jià),否則廢標(biāo)。一個(gè)高質(zhì)量的招標(biāo)控制價(jià)能讓圍標(biāo)人即使圍標(biāo)成功也難以獲得額外利潤(rùn),更無(wú)法給陪標(biāo)人“分紅”,從而瓦解圍標(biāo)團(tuán)體,這要求招標(biāo)人或其代理機(jī)構(gòu)提高其造價(jià)人員的專業(yè)水平和職業(yè)道德;其次,加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)人信息的保密工作,增加圍標(biāo)人的交易成本,從而降低其額外利潤(rùn),可考慮建立電子招標(biāo)平臺(tái),招投標(biāo)項(xiàng)目從發(fā)售招標(biāo)文件、投標(biāo)答疑、踏勘現(xiàn)場(chǎng)直至開標(biāo)前,潛在投標(biāo)人的名單應(yīng)始終處于保密之中,并通過電子抽簽確定入圍單位或?qū)嶋H擴(kuò)大入圍單位數(shù)量,令圍標(biāo)人很難獲得潛在陪標(biāo)人的信息。

(5)加強(qiáng)施工單位的信用制度體系建設(shè)。圍標(biāo)是一種投機(jī)行為,根源是誠(chéng)信的缺失,因此應(yīng)該盡早建立起施工單位信用檔案,廣泛推行擔(dān)保制度或建立紅名單(信譽(yù)良好企業(yè)入圍)。美國(guó)政府的米勒法案就是一個(gè)很好的例證(它規(guī)定凡參加公共工程的投標(biāo)者必須購(gòu)買投標(biāo)保函、履約保函和付款保函,以及其它一些業(yè)主根據(jù)工程特點(diǎn)提出條件的各種擔(dān)保);同時(shí),要嚴(yán)格建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入與清出制度,加強(qiáng)資格與資質(zhì)審查,控制建筑市場(chǎng)規(guī)模,徹底改變以往那種過度競(jìng)爭(zhēng)的局面。如果能夠真正形成一個(gè)真正公開、公平、公正的建筑市場(chǎng),那么圍標(biāo)人和陪標(biāo)人都將失去外在和內(nèi)在的動(dòng)力,圍標(biāo)現(xiàn)象也自然將不復(fù)存在。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,建筑業(yè)和建筑市場(chǎng)也逐步走向規(guī)范化,但在招投標(biāo)領(lǐng)域,投標(biāo)人的圍標(biāo)行為卻反其道而行之,似有愈演愈烈之勢(shì),如果對(duì)這種現(xiàn)象不加以重視和嚴(yán)厲懲處的話,會(huì)有越來越多的承包商“前赴后繼”的加入,使工程項(xiàng)目的招投標(biāo)制度成為一種過場(chǎng)和形式,甚至使招標(biāo)人產(chǎn)生“逆向選擇”的道德風(fēng)險(xiǎn),會(huì)給我國(guó)的建筑業(yè)發(fā)展帶來巨大的危害。從博弈論的理論來看,招標(biāo)投標(biāo)本應(yīng)符合不完全信息下的靜態(tài)或動(dòng)態(tài)非合作博弈模型,但圍標(biāo)現(xiàn)象的出現(xiàn)卻完全改變了投標(biāo)人之間的博弈關(guān)系——由非合作到合作。本文從合作博弈的角度對(duì)這種現(xiàn)象進(jìn)行了探討和分析,并針對(duì)性地提出了一些措施和建議,以期能幫助決策部門在法律和制度層面進(jìn)行相應(yīng)的完善,減少這種情況的出現(xiàn)。

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