李金川

(鐵道第三勘察設(shè)計院集團有限公司，天津　300142)

構(gòu)建大容量、節(jié)能、環(huán)保的綠色綜合交通體系是未來交通的發(fā)展方向。目前各種交通運輸方式分別規(guī)劃、建設(shè)交通樞紐，甚至同一種運輸方式之間都會出現(xiàn)運輸銜接不暢，更無從談起綜合效應(yīng)，實現(xiàn)“零距離換乘、無縫對接”困難重重，嚴(yán)重影響我國綜合交通體系的構(gòu)建，綜合運輸質(zhì)量和綜合運輸效率亟待提高。

長期以來，我國鐵路運輸系統(tǒng)并未真正融入綜合交通體系中，僅僅依靠有限的車站與城市交通體系進行點銜接，往往造成城市軌道交通和高速公路等交通方式的重復(fù)建設(shè)。將鐵路運輸系統(tǒng)真正融入都市綜合交通體系，這樣既能充分發(fā)揮鐵路高效、節(jié)能、環(huán)保的大能力運輸優(yōu)勢，又能有效分擔(dān)城市及其周邊的交通壓力，合理優(yōu)化交通投資，開創(chuàng)鐵路與城市交通雙贏的局面。

1　都市綜合交通體系下的鐵路選線思路

綜合交通是通過多種運輸方式在合理分工和協(xié)作的情況下完成運輸過程。核心是“運輸方式合理分工和協(xié)作”，而不是運輸方式本身。綜合運輸應(yīng)當(dāng)是在現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)濟條件下，以最恰當(dāng)?shù)倪\輸方式最大限度的滿足運輸需求的過程。

鐵路運輸系統(tǒng)要融入都市綜合交通體系，同時作為都市綜合交通體系組成部分，首先要打破行業(yè)界限，綜合考慮鐵路路網(wǎng)、城市規(guī)劃、城市輕軌、軌道交通等市內(nèi)交通的需求。其次需要突破傳統(tǒng)的點銜接方式，即設(shè)置大中型車站來集疏客流，更要解放思想，拓展思路，從“局部利益出發(fā)”，認(rèn)真研究鐵路作為都市綜合交通體系的組成部分，解決城市輕軌、軌道交通的功能，而引起在城市區(qū)域內(nèi)的綜合投資和鐵路自身投資的厲害關(guān)系，開創(chuàng)新的領(lǐng)域空間，讓民間資本看到希望和切入點。在選線中，應(yīng)充分考慮利用國鐵的富余能力參與城市主城區(qū)與組團城市、重要節(jié)點之間的交通，實現(xiàn)鐵路運輸直接參與都市綜合交通，即鐵路運輸與其他都市交通方式從點銜接過渡到線協(xié)作。通過點銜接與線協(xié)作的合理規(guī)劃，使都市綜合交通體系中鐵路運輸與其他交通方式有機整合，充分發(fā)揮各交通方式的優(yōu)勢，滿足都市交通需求，實現(xiàn)城市規(guī)劃的統(tǒng)一，同時也為民營資本進入鐵路市場開創(chuàng)新的領(lǐng)域空間。

2　都市綜合交通體系下的鐵路選線原則

2.1　線路走向與城市及綜合交通規(guī)劃相結(jié)合

在線路選線中應(yīng)結(jié)合地方整體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮國家整體利益與區(qū)域經(jīng)濟利益，在滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)條件下，盡量靠近城鎮(zhèn)和主要經(jīng)濟發(fā)展點，并結(jié)合地方其他建設(shè)項目及規(guī)劃，利用國鐵富裕能力參與城市軌道交通。具體來說，就是在選線中應(yīng)注重吸引客流，盡可能沿城市發(fā)展經(jīng)濟帶，將城鎮(zhèn)有機地連接起來，使線位和站址選擇能與城市總體規(guī)劃、城市軌道交通及城市公交協(xié)調(diào)配合。確定線路走向方案時，不能只考慮工程大小和投資多少，應(yīng)進行綜合效益比較，即每個方案的吸引客流人數(shù)、運輸收入、運營費用、工程投資、利潤等，并研究鐵路對城市軌道交通的替代，以此進行綜合比選，采用投資效益較好、避免重復(fù)建設(shè)的方案。盡量與城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃緊密銜接及與各種交通方式間的無縫接駁，為實現(xiàn)旅客零換乘創(chuàng)造條件。

2.2　站點設(shè)置與城市及綜合交通規(guī)劃相銜接

在站點設(shè)置上，應(yīng)合理加密車站，滿足開行市域列車的需求。站址選擇要與城市規(guī)劃特別是綜合交通規(guī)劃相結(jié)合，在適應(yīng)和滿足城市功能布局、交通網(wǎng)絡(luò)等方面要求的前提下，鐵路客站應(yīng)深入機場、開發(fā)區(qū)等客流密集區(qū)，并與市政配套設(shè)施銜接，形成綜合交通樞紐，以充分發(fā)揮鐵路運營全天候、準(zhǔn)時、方便的服務(wù)功能。

3　都市綜合交通體系下的鐵路選線步驟

了解城市建設(shè)綜合交通體系的意愿。

收集整理城市的交通規(guī)劃和現(xiàn)有布局。

綜合城市的交通規(guī)劃和現(xiàn)有布局，調(diào)整線路走向，確定車站布局。

城市區(qū)域投資分析和評價。

4　工程實例——定銀增二線方案研究

寧夏中部地區(qū)既有國家鐵路網(wǎng)目前主要有包蘭鐵路、太中鐵路、銀川聯(lián)絡(luò)線等3條國家干線鐵路，在該地區(qū)組成了閉合的大三角區(qū)域，區(qū)域內(nèi)正在規(guī)劃銀西線(銀川至西安)。為了推動地方經(jīng)濟發(fā)展，解決寧夏開行動車的要求，結(jié)合區(qū)域內(nèi)運量增長情況、完善路網(wǎng)功能結(jié)構(gòu)的需求，研究了三個銀川聯(lián)絡(luò)線增二線的方案。如圖1所示。

圖1　銀川聯(lián)絡(luò)線增二線示意

4.1　定銀鐵路增二線方案

從定邊站起至農(nóng)場站按預(yù)留二線位置增建二線，農(nóng)場站至銀川南站利用銀西線工程引入銀川地區(qū)；由于定銀線在設(shè)計中預(yù)留了增建二線的條件，線路平面條件較好，工程實施簡單，拆遷數(shù)量較少，黃河橋位可以利用預(yù)留橋位，防洪評估相對簡單。

該方案能夠滿足寧夏自治區(qū)開行動車的需求，同時也能夠帶動寧東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，加大沿線貨物運輸?shù)哪芰?，為后續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，但在選擇線路走向時，未考慮地方交通需求，線路未經(jīng)河?xùn)|機場和銀川市人口密集的區(qū)域，雖完善了路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，但未能解決銀川市區(qū)及市郊的交通壓力，不符合銀川市今后的規(guī)劃發(fā)展方向，同時也給部分旅客出行帶來了不便。

定邊至農(nóng)場站間增二線長度151.3 km，工程投資71億元，農(nóng)場至銀川南間增二線31.5 km(含黃河橋1座)，工程投資16億元。

4.2　定銀鐵路局部增二線加新線方案

從定邊起至靈武站按預(yù)留二線位置增建二線，出靈武站后新建雙線經(jīng)河?xùn)|機場、，并高速公路，再利用既有鐵路通道引入銀川站，銀西線需調(diào)整與定銀線的接軌點至靈武站，利用新建雙線引入銀川站。靈武站后客貨分流，銀西、定銀線客車經(jīng)河?xùn)|機場站引入銀川站，靈武至銀川南之間維持既有單線通行貨車和少量客車。

該方案完善了路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，能夠滿足寧夏自治區(qū)開行動車的需求，解決了銀川、機場至寧東地區(qū)開行城際列車的需求，與城市規(guī)劃發(fā)展方向一致，市郊輕軌列車可利用國鐵干線組織行車，節(jié)省了地方大量建設(shè)資金，同時在站點設(shè)置上，也能夠滿足城市布局的要求，功能上滿足了郊區(qū)至市區(qū)的短途旅客出行的需求，對促進寧東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，加大沿線貨物運輸?shù)哪芰ζ鸬搅朔e極的作用，也為后續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

定邊至靈武增建二線工程143.1 km，工程投資67.1億元，靈武至銀川新建雙線53 km，工程投資75.3億元。

4.3　太中鐵路增二線方案

從定邊起至黃羊灣站按預(yù)留二線位置增建二線，銀川經(jīng)河?xùn)|機場至靈武站新建雙線，銀西線調(diào)整與定銀線的接軌點至靈武站。

該方案由于太中鐵路復(fù)線，打通了路網(wǎng)的瓶頸地段，對完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)意義重大，形成了西北至東南沿海的運輸大通道，且能夠滿足寧夏開行動車的需求，為銀川至機場之間開行城際列車創(chuàng)造了條件。

定邊至黃羊灣增建二線204.8 km，工程投資81.6億元，銀川至靈武站新建雙線53 km，工程投資75.3億元。

各方案優(yōu)缺點比較如表1所示。

表1　方案優(yōu)缺點分析

從方案優(yōu)缺點分析可以看出，采用定銀鐵路局部增二線加新線方案，雖然比增二線方案增加投資55億元，但可以與銀川河?xùn)|機場相結(jié)合，代替銀川寧東軌道交通的功能，節(jié)省重復(fù)投資，因此，本次研究推薦采用定銀鐵路局部增二線加新線方案。

[1]GB 50090—2006鐵路線路設(shè)計規(guī)范[S]

[2]GB 50091—2006鐵路車站及樞紐設(shè)計規(guī)范[S]

[3]鐵道第三勘察設(shè)計院集團有限公司.新建定邊至銀川增建二線方案研究[R].天津:鐵道第三勘察設(shè)計院集團有限公司，2013.2

[4]張志勤.市域鐵路規(guī)劃設(shè)計總體思路[J].高速鐵路技術(shù),2011，6(2):9-12

[5]鄒海波，吳群琪.對綜合運輸及相關(guān)問題的再認(rèn)識[J].鐵道運輸與經(jīng)濟,2007，5(29):8-10

[6]吳克非.關(guān)于發(fā)展都市綜合交通的探討[J].中國鐵路,2009(2):40-43

[7]朱穎.鐵路選線理念的創(chuàng)新與實踐[J].鐵道工程學(xué)報,2009(6):1-5