東北地區(qū)發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害

8月14日以來，中國東北大部出現(xiàn)降雨過程，局部地區(qū)暴雨，引發(fā)洪澇等災(zāi)害。截至8月19日16時，已造成373.7萬人受災(zāi)，85人死亡，105人失蹤，緊急轉(zhuǎn)移安置36萬人，直接經(jīng)濟損失161.4億元。災(zāi)害發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平作出重要指示，他指出入汛以來，東北三省特別是黑龍江、松花江流域和遼寧省部分地區(qū)發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害，造成一定的人員傷亡和財產(chǎn)損失。各地黨委政府、解放軍和武警部隊、廣大干部群眾迅速行動起來，積極組織開展抗洪搶險工作，力避洪災(zāi)造成更大危害，要把確保人民群眾生命安全放在第一位。

要聞

經(jīng)濟

經(jīng)濟發(fā)展回旋余地在中西部

8月19日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強主持召開促進西部發(fā)展和扶貧工作座談會。會上，甘肅省委書記王三運、省長劉偉平和內(nèi)蒙古自治區(qū)主席巴特爾、四川省長魏宏、云南省長李紀恒、青海省長郝鵬分別介紹了本地發(fā)展情況。李克強認真聽取大家發(fā)言，他指出，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，而發(fā)展最大的回旋余地在中西部。西部大開發(fā)在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體格局中具有優(yōu)先位置，是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐力量，也是促進社會公正的必然要求。

節(jié)能環(huán)保要成為新支柱產(chǎn)業(yè)

國務(wù)院日前發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》提出，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速在15%以上，到2015年，總產(chǎn)值達到4.5萬億元，成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)?！兑庖姟分赋?，解決節(jié)能環(huán)保問題，是打造中國經(jīng)濟升級版的一項重要而緊迫的任務(wù)。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，對拉動投資和消費，形成新的經(jīng)濟增長點，推動產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進節(jié)能減排和民生改善，具有十分重要的意義。

上海自由貿(mào)易試驗區(qū)獲批

國務(wù)院近日正式批準設(shè)立中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)。試驗區(qū)范圍涵蓋上海市外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機場綜合保稅區(qū)等4個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，總面積為28.78平方公里。據(jù)介紹，建設(shè)中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)的主要任務(wù)是要探索我國對外開放的新路徑和新模式，實現(xiàn)以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗，服務(wù)全國的發(fā)展。

政策

禁止豪華鋪張辦晚會

8月13日，中宣部、財政部、文化部、審計署、國家新聞出版廣電總局聯(lián)合發(fā)出通知，要求制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會。五部門明確，不得使用財政資金舉辦營業(yè)性文藝晚會，不得使用財政資金高價請演藝人員，更不得使用國有企業(yè)資金高價捧“明星”。通知要求，要堅持少而精的原則，切實在豐富思想內(nèi)涵、引領(lǐng)價值追求、增強文化底蘊上下功夫，提倡勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，提倡簡樸大方、反對豪華奢侈，提倡因地制宜、反對大操大辦。

調(diào)降20項行政事業(yè)性收費標準

中國國家改革和發(fā)展委員會8月13日發(fā)布消息稱，為減輕企業(yè)和居民負擔，發(fā)改委和財政部已發(fā)出《關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費標準的通知》，決定自2013年10月1日起，降低14個部門20個行政事業(yè)性收費項目的收費標準。據(jù)測算，此次降低收費標準每年可減輕企業(yè)和社會負擔約2億元人民幣。

單位“臨時工”占比禁超10%

8月7日，人社部就《勞務(wù)派遣若干規(guī)定(征求意見稿)》公開征求意見，規(guī)定提出用工單位在輔助性崗位使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過用工總量的10%。同時，被派遣勞動者在用工單位發(fā)生工傷的，用工單位不僅要協(xié)助調(diào)查處理，還要承擔相應(yīng)的賠償責任。用工單位違反勞動合同法有關(guān)勞務(wù)派遣在臨時性、輔助性、替代性崗位和用工比例規(guī)定的，被行政處罰后一個月內(nèi)仍不改正的，視為被派遣勞動者與用工單位建立勞動關(guān)系。

建立健全冤假錯案責任追究機制

中央政法委近日出臺首個關(guān)于切實防止冤假錯案的指導意見，要求法官、檢察官、人民警察在職責范圍內(nèi)對辦案質(zhì)量要終身負責，并建立健全冤假錯案的責任追究機制。指導意見要求建立健全合議庭、獨任法官、檢察官、人民警察權(quán)責一致的辦案責任制，明確冤假錯案標準、糾錯啟動主體和程序。對于刑訊逼供、暴力取證、隱匿偽造證據(jù)等行為，依法嚴肅查處。

熱點

薄熙來案一審庭審結(jié)束 擇期宣判

薄熙來受賄、貪污、濫用職權(quán)案，經(jīng)過近5天公開開庭審理，8月26日13時04分一審庭審結(jié)束，法庭宣布擇期宣判。

名刊要覽

如今城市中的攝像頭已經(jīng)越來越多。穿梭的車輛，戲耍的孩童，相擁的情侶……同一時刻，不同地點，千姿百態(tài)盡收眼底。沒有保護隱私的傳統(tǒng)和法律的規(guī)制，監(jiān)控攝像頭的普及，帶來的將不只是安全。有時候為保衛(wèi)自由采取的措施，會成為自由的敵人。

攝像頭下的中國

《中國周刊》2013年8期

近年來，諸如“社會潰敗”、“階層固化”、“貧富懸殊”等警示性十足的詞語，一直被用來描述中國的社會問題。無論是官方，還是民間，都已感覺到了今天的中國社會在“變狠”。而且，它是內(nèi)嵌于社會結(jié)構(gòu)里的，在博弈的各方之間形成了一種相互強化的機制。

社會“變狠”

《南風窗》2013年第15期

官員精神世界的隱秘狀態(tài)，與中國傳統(tǒng)的處世哲學有關(guān)，也與私欲、體制制度、信仰及管理有關(guān)。他們信仰的各個方面，往往是在當事人落馬之后才會被人們感知。他們的故事為外界提供了透視精神世界的窗口，同樣的透視也有利于當前的制度反思。

落馬官員的精神世界

《 中國新聞周刊 》2013年第30期

“2013中國信用小康指數(shù)”的調(diào)查結(jié)果顯示，網(wǎng)絡(luò)誠信并不樂觀，逾四成受訪者打出了“不及格”的分數(shù)。2012年，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售交易規(guī)模達1.31萬億元，這創(chuàng)下了驚人的記錄，但也潛伏著巨大的“誠信”隱患。離開虛擬世界，在現(xiàn)實社會中，2013年中國人的信用關(guān)系又發(fā)生了哪些變化？

你信誰？

《小康》2013年第8期