柯華

（中國(guó)井岡山干部學(xué)院教務(wù)部，江西 井岡山 343600）

論領(lǐng)導(dǎo)干部在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨中的作用

柯華

（中國(guó)井岡山干部學(xué)院教務(wù)部，江西 井岡山 343600）

建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨需要全黨的參與和努力，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)型政黨中起著關(guān)鍵作用，他們應(yīng)該是認(rèn)真學(xué)習(xí)的表率者、學(xué)以致用的實(shí)踐者、思想引領(lǐng)的先行者、建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的組織者和有力保障者。

學(xué)習(xí)型政黨；領(lǐng)導(dǎo)干部；群眾路線；學(xué)習(xí)制度

新形勢(shì)下，中國(guó)共產(chǎn)黨肩負(fù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重任，面臨執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)等三大考驗(yàn)，這要求黨與時(shí)俱進(jìn)，始終保持黨的先進(jìn)性，始終保持旺盛的生機(jī)與創(chuàng)造力。黨的十七屆四中全會(huì)適時(shí)提出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略決策，提出要把各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。黨的十八大在肯定了學(xué)習(xí)型組織正在深入進(jìn)行后指出，要“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，要求黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)我黨重學(xué)好學(xué)的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，帶頭學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，善于宣傳，有力保障學(xué)習(xí)型政黨的推進(jìn)。

一、勤于讀書，做認(rèn)真學(xué)習(xí)的表率者

革命導(dǎo)師和中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人，有一個(gè)共同的特點(diǎn)就是勤于讀書。馬克思為了寫《資本論》長(zhǎng)年累月在大英博物館查閱資料而在座位下留下兩道很深的痕跡；《列寧選集》中的引證書籍達(dá)16000多種之多；毛澤東無(wú)論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是在社會(huì)主義建設(shè)年代，都是嗜書如命，彌留之際都還讓人給他念書報(bào)。當(dāng)前，我們干部的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和學(xué)習(xí)情況總體是好的，但不可否認(rèn)的是，仍有不少單位存在領(lǐng)導(dǎo)干部不愿學(xué)、不勤學(xué)、不真學(xué)、不深學(xué)、不善學(xué)的現(xiàn)象。有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于應(yīng)酬，陷入“文山會(huì)?！钡氖聞?wù)之中，顧不上學(xué)習(xí)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部靠吃老本過(guò)日子，工作缺乏創(chuàng)新性；有的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)是為了裝點(diǎn)門面，投機(jī)取巧。

領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)是新形勢(shì)下提高執(zhí)政能力、勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的必然要求。重視學(xué)習(xí)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨在歷次困難中都能轉(zhuǎn)危為安、克敵制勝的法寶。21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底，是人才的競(jìng)爭(zhēng)，是知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)擁有了知識(shí)，競(jìng)爭(zhēng)的砝碼就會(huì)朝誰(shuí)傾斜。面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的局面，誰(shuí)放松了學(xué)習(xí)，知識(shí)就會(huì)老化，能力就會(huì)退化，思想就會(huì)僵化，就會(huì)被時(shí)代所淘汰。領(lǐng)導(dǎo)干部要以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)黨負(fù)責(zé)的態(tài)度，發(fā)揚(yáng)擠勁、鉆勁、韌勁，鍥而不舍、持之以恒地學(xué)習(xí)。古語(yǔ)有云：“不積跬步，無(wú)以至千里；不積小流，無(wú)以成江?！薄ｎI(lǐng)導(dǎo)干部要把重學(xué)、好學(xué)當(dāng)成一種政治責(zé)任，當(dāng)成一種思想境界，當(dāng)成一種生活態(tài)度。在學(xué)習(xí)中感悟人生，提升境界；在學(xué)習(xí)中開闊視野，增長(zhǎng)知識(shí)；在學(xué)習(xí)中把握規(guī)律，探求真理；在學(xué)習(xí)中充實(shí)自己，提高自己。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，要虛懷若谷，廣泛涉獵，博采眾長(zhǎng)。正如習(xí)近平同志在2013年中央黨校春季開學(xué)典禮上所強(qiáng)調(diào)的，全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，要一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)，只有全黨本領(lǐng)不斷增強(qiáng)了，“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”才能夢(mèng)想成真。

二、聯(lián)系實(shí)際，做學(xué)以致用的實(shí)踐者

理論聯(lián)系實(shí)際，是我黨的三大法寶之一。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，理論只有運(yùn)用于實(shí)踐才有生命力。毛澤東曾對(duì)此有精辟的論述：“讀書是學(xué)習(xí)，使用也是學(xué)習(xí)，而且是更重要的學(xué)習(xí)。從戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭(zhēng)——這是我們的主要方法。沒有進(jìn)學(xué)校機(jī)會(huì)的人，仍然可以學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭(zhēng)，就是從戰(zhàn)爭(zhēng)中學(xué)習(xí)”。[1]

領(lǐng)導(dǎo)干部要以我們正在做的事為中心，在學(xué)以致用上下工夫、見成效。實(shí)踐出真知，實(shí)踐育人才。要把改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿作為砥礪品質(zhì)、增長(zhǎng)才干、提高本領(lǐng)、開拓創(chuàng)業(yè)的最好課堂和廣闊舞臺(tái)，在實(shí)踐中掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)，形成學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)的良性循環(huán)。我們所從事的事業(yè)，是一項(xiàng)前無(wú)古人的偉大事業(yè)。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，就要圍繞什么是馬克思主義、怎樣對(duì)待馬克思主義，什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論問(wèn)題，著眼于我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政和在復(fù)雜的環(huán)境中如何執(zhí)政，科學(xué)總結(jié)世界執(zhí)政黨特別是馬克思主義政黨的正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，科學(xué)總結(jié)我們黨執(zhí)政60多年的寶貴經(jīng)驗(yàn)，從中獲得規(guī)律性認(rèn)識(shí)并用于執(zhí)政實(shí)踐。當(dāng)前，我們既面臨難得的機(jī)遇，又面臨多方面的挑戰(zhàn)。比如，如何正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系，如何解決城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的差距問(wèn)題，如何解決人民群眾關(guān)心的反腐敗、社會(huì)保障、醫(yī)療、教育事業(yè)問(wèn)題，如何解決食品、藥品、生產(chǎn)領(lǐng)域中頻發(fā)的安全事故問(wèn)題，如何處理突發(fā)性事件的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)的著眼點(diǎn)聚焦到這些重大的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題中來(lái)，敢于正視問(wèn)題，善于分析問(wèn)題，將學(xué)習(xí)到的新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)、新方法轉(zhuǎn)變成解決這些重大問(wèn)題的能力，努力促進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。在實(shí)踐活動(dòng)中，要堅(jiān)持群眾路線，要放下架子，甘當(dāng)人民群眾的學(xué)生，要帶著感情和責(zé)任深入群眾，傾聽群眾呼聲，體察群眾冷暖，真正做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。

三、善于宣傳，做思想引領(lǐng)的先行者

建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，一個(gè)重要的方面就是領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)新情況，采用新方法，號(hào)召?gòu)V大人民群眾共同學(xué)習(xí)、共同研究、共同提高，從而提高黨的凝聚力和引導(dǎo)力。思想領(lǐng)導(dǎo)力是首要的執(zhí)政能力，領(lǐng)導(dǎo)干部要具備思想領(lǐng)導(dǎo)力，就是要指明發(fā)展方向，明確奮斗目標(biāo)，形成思想共識(shí)，激發(fā)精神動(dòng)力。列寧指出：“任何一個(gè)代表著未來(lái)的政黨的第一個(gè)任務(wù)，都是說(shuō)服大多數(shù)人民相信其綱領(lǐng)和策略的正確”。[2]鄧小平也指出：“我們共產(chǎn)黨有一條，就是要把工作做好，必須從思想上解決問(wèn)題”。[3]

建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨要求領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想領(lǐng)導(dǎo)力。一要提高思想凝練能力。思想凝練能力是對(duì)時(shí)代發(fā)展、社會(huì)實(shí)踐和人民群眾需要的抽象、總結(jié)和提升，創(chuàng)造性的提出合規(guī)律性與合目的性相統(tǒng)一的新思想的能力，它包括理論創(chuàng)新能力、愿景凝練能力和戰(zhàn)略決策能力。有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論體系就是馬克思主義普遍真理與中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，這就是理論創(chuàng)新。根據(jù)群眾的理想和愿景作出的戰(zhàn)略決策，才會(huì)符合現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的需要。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把群眾個(gè)人的理想融入社會(huì)理想，把個(gè)人的美好愿望融入社會(huì)的美好愿望，這種共同的理想和愿景一旦形成便會(huì)產(chǎn)生巨大的精神力量。二要提高思想的動(dòng)員能力。僅僅提出新理論、新思想、新方法還是不夠的，還要注意這些新東西的傳播和宣傳工作，把它們化為群眾的正確認(rèn)識(shí)、共同意志和自覺行動(dòng)。這正如毛澤東同志指出的那樣：“善于把黨的政策變?yōu)槿罕姷男袆?dòng)，善于使我們的每一個(gè)運(yùn)動(dòng)，每一個(gè)斗爭(zhēng)，不但領(lǐng)導(dǎo)干部懂得，而且廣大的群眾都能懂得，都能掌握，這是一項(xiàng)馬克思列寧主義的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)”。[4]領(lǐng)導(dǎo)干部開展宣傳動(dòng)員工作，實(shí)質(zhì)上是把黨的思想化為群眾思想，把黨的意志化為群眾意志，把黨的政策化為群眾行動(dòng)的過(guò)程，是一個(gè)由政黨意志到階級(jí)意志、由領(lǐng)導(dǎo)意志到群眾意志、由先進(jìn)思想引領(lǐng)社會(huì)意識(shí)、由主觀思想到客觀實(shí)踐的過(guò)程。在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的過(guò)程中，要加大宣傳力度，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)典型，努力在黨內(nèi)形成重視學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、推動(dòng)學(xué)習(xí)的正確導(dǎo)向，營(yíng)造黨員干部人人學(xué)習(xí)、發(fā)奮學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)的良好氛圍。

四、建章立制，做學(xué)習(xí)型政黨的保障者

學(xué)習(xí)制度化是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的有力保障。早在延安時(shí)期，我黨就非常重視從組織上保證學(xué)習(xí)的成效。1938年黨的六屆六中全會(huì)以后，在全黨主要是高級(jí)干部中開展了學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)。黨中央設(shè)立了干部教育部，專門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全黨的學(xué)習(xí)。延安整風(fēng)時(shí)期，成立了由毛澤東任組長(zhǎng)、王稼祥任副組長(zhǎng)的中央學(xué)習(xí)研究組，管理指導(dǎo)延安及各地的高級(jí)學(xué)習(xí)組。

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。各級(jí)黨委要把推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為重要任務(wù)，納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究解決推進(jìn)過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題。要加大硬件投入，充分利用各類學(xué)習(xí)陣地，重視互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，加速資源整合。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善學(xué)習(xí)制度建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做到一級(jí)抓一級(jí)，不僅要健全黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度，而且要健全黨員、干部在職自學(xué)制度，使其能保質(zhì)保量地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。要堅(jiān)持運(yùn)用好已有的組織學(xué)習(xí)的各種有效做法，如黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、專題研討學(xué)習(xí)、形勢(shì)政策教育、干部脫產(chǎn)培訓(xùn)輪訓(xùn)等，同時(shí)要結(jié)合新的實(shí)際積極探索富有時(shí)代特點(diǎn)的新方法。要根據(jù)黨員干部在新知識(shí)和新技能方面的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)課堂教學(xué)、專題研討、專題電視片、實(shí)地考察等形式，鼓勵(lì)和支持他們參加各種形式的成人教育、函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育，不斷增強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的吸引力和凝聚力。要根據(jù)受眾特點(diǎn)，組織各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，運(yùn)用學(xué)習(xí)講壇、讀書會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員干部喜聞樂見的手段，特別是可以結(jié)合黨和國(guó)家重大政策出臺(tái)、重大活動(dòng)開展和重大節(jié)慶日紀(jì)念日等契機(jī)，不斷豐富完善創(chuàng)建抓手，提高學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)的覆蓋面和參與度。要建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)成效的方式方法，把干部學(xué)習(xí)情況作為班子考核和選拔任用的重要依據(jù)，真正把那些理論素養(yǎng)高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、學(xué)用結(jié)合好的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。

[1]毛澤東選集（第1卷）［M].北京：人民出版社，1991.181.

[2]列寧全集（第34卷）［M].北京：人民出版社，1985.154.

[3]鄧小平文選（第1卷）［M].北京：人民出版社，1994.184.

[4]毛澤東選集（第4卷）［M].北京：人民出版社，1991.319.

（責(zé)任編輯：曹木易）

本文系中國(guó)井岡山干部學(xué)院2010年院級(jí)一般課題“領(lǐng)導(dǎo)干部在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨中的作用研究”部分研究成果。

D261.4

A

1008—6153（2013）02—0058—03

2013-03-12

柯華(1967-)，男，江西彭澤人，中國(guó)井岡山干部學(xué)院教務(wù)部主任，研究方向?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、教育學(xué)。