第一題：數(shù)字填空題

⒈2012年，余杭區(qū)自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。全區(qū)專利申請、授權(quán)量分別為5236件和4314件，其中發(fā)明專利申請、授權(quán)量分別為664件和252件，分別同比增長21.60%和44%。申報(bào)培育省專利示范企業(yè)7家，市專利試點(diǎn)示范企業(yè)46家，認(rèn)定區(qū)級(jí)專利示范企業(yè)20家，實(shí)現(xiàn)專利零突破企業(yè)42家，目前全區(qū)擁有專利企業(yè)達(dá)567家。

點(diǎn)評：2012年，全區(qū)科技創(chuàng)新工作取得了重大進(jìn)展。先后被科技部確定為第三批國家科技進(jìn)步示范縣（市），連續(xù)三次獲全國縣市科技進(jìn)步考核先進(jìn)，2012年又被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程，以全省第一名的成績順利通過省級(jí)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)建示范區(qū)驗(yàn)收。2011年余杭區(qū)科技進(jìn)步綜合實(shí)力列全省第四位，科技進(jìn)步變化情況綜合評價(jià)列全省第一。

⒉以項(xiàng)目為抓手深化科技服務(wù)，發(fā)揮項(xiàng)目示范引領(lǐng)作用。全區(qū)共申報(bào)實(shí)施市級(jí)以上各類科技項(xiàng)目381項(xiàng)，其中國家級(jí)100項(xiàng)，省級(jí)43項(xiàng)，獲得市級(jí)以上立項(xiàng)237項(xiàng)，爭取到上級(jí)科技經(jīng)費(fèi)資助3604.97萬元。“貝達(dá)藥業(yè)”爭取到國家重大新藥專項(xiàng)6項(xiàng)，補(bǔ)助資金5800萬元左右，3家公司將獲得1500萬元的醫(yī)藥重點(diǎn)企業(yè)研究院建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持。

點(diǎn)評：2012年，余杭區(qū)積極鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)實(shí)施各類科技創(chuàng)新項(xiàng)目，以項(xiàng)目為抓手，提升自主創(chuàng)新能力。 做到認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，不斷提高申報(bào)質(zhì)量，力求最大限度地發(fā)揮科技經(jīng)費(fèi)的“四兩撥千斤”作用，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造最大的價(jià)值。

⒊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2012年全區(qū)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值475.48億元，約占規(guī)模工業(yè)35.2%，同比增長15.2%，高于規(guī)模工業(yè)增長9.2個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值357.97億元，增幅為12.6%%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)26.5%。其中先進(jìn)裝備制造業(yè)、信息電子、綠色能源、生物醫(yī)藥、家紡服裝為主的五大產(chǎn)業(yè)，共累計(jì)產(chǎn)值873.61億元，約占全區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的64.7%。

點(diǎn)評：余杭區(qū)委區(qū)政府出臺(tái)了 《關(guān)于加快打造產(chǎn)業(yè)余杭的若干政策意見》（區(qū)委[2012]39 號(hào)）文件，并制定《余杭區(qū)支持科技發(fā)展財(cái)政政策實(shí)施細(xì)則》。針對這一系列政策，相關(guān)部門多次深入基層、企業(yè)，積極開展科技創(chuàng)新政策巡講等活動(dòng)，極大地激發(fā)企業(yè)加大科技投入和開展技術(shù)創(chuàng)新的積極性，推動(dòng)余杭區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二題：問答題

⒈2012年，在科技企業(yè)培育方面，余杭區(qū)采取了哪些措施？

答：通過遴選，對53家各類重點(diǎn)企業(yè)開展上門服務(wù)，重點(diǎn)圍繞高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新過程中遇到的政策信息等熱點(diǎn)問題，進(jìn)行全方位指導(dǎo)。全區(qū)全年共培育申報(bào)國家火炬計(jì)劃高新技術(shù)企業(yè)17家，國家重點(diǎn)支持領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)46家，市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)40家，省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)7家，市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)5家。全年新增國家火炬計(jì)劃高新技術(shù)企業(yè)5家，國家重點(diǎn)支持領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)44家。培育申報(bào)省級(jí)研發(fā)（技術(shù)）中心8家，市級(jí)研發(fā)中心26家，全年新增市級(jí)以上研發(fā)中心24家，其中省級(jí)研發(fā)中心6家。全區(qū)共擁有市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)中心164家，其中省級(jí)以上52家，還有6家企業(yè)爭創(chuàng)國家級(jí)企業(yè)研發(fā)中心、國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)一步確立了企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，提升了企業(yè)科研實(shí)力。

點(diǎn)評：余杭區(qū)注重潛力企業(yè)重點(diǎn)培育和扶持。 余杭區(qū)的國家重點(diǎn)扶持領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)——浙江貝達(dá)藥業(yè)有限公司自落戶余杭以來，從項(xiàng)目研發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶持和企業(yè)培育上給予了高度重視和支持，在“抗癌新藥EGFR 激酶抑制劑-鹽酸?？颂婺幔▌P美納）Ⅲ期臨床試驗(yàn)遇到資金瓶頸時(shí)，通過創(chuàng)投引導(dǎo)基金支持了1500萬元，幫其渡過難關(guān)。 該新藥被譽(yù)為“民生領(lǐng)域里兩彈一星”，2012年上半年實(shí)現(xiàn)利稅近6000萬元。

⒉余杭區(qū)如何實(shí)現(xiàn)政產(chǎn)學(xué)研深入合作的？

答：深化與港科大的政產(chǎn)學(xué)研合作。成功舉辦“香港科技大學(xué)在長三角”新聞發(fā)布會(huì)，促成了物聯(lián)網(wǎng)中心智能芯片成果余杭轉(zhuǎn)化。協(xié)同推進(jìn)浙江大學(xué)余杭技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和浙江大學(xué)良渚合作服務(wù)中心等合作機(jī)構(gòu)在余杭開展形式多樣的產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)，組織20家余杭企業(yè)參加省高?？蒲谐晒平闀?huì)，推廣介紹“雙百工程”經(jīng)驗(yàn)。開展“竹制品創(chuàng)意設(shè)計(jì)校企對接活動(dòng)”等10項(xiàng)年度政產(chǎn)學(xué)研合作重點(diǎn)活動(dòng)，推動(dòng)了以企業(yè)為主體的校企產(chǎn)學(xué)研合作的開展。全區(qū)全年組織實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目261項(xiàng)，其中48項(xiàng)獲得立項(xiàng)補(bǔ)助，共計(jì)960萬，29項(xiàng)申報(bào)了市產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，并有16個(gè)項(xiàng)目通過專家評審有望列入市重大產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。

點(diǎn)評：余杭區(qū)產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)呈現(xiàn)百花齊放的狀態(tài)，活動(dòng)多、規(guī)格高、效益好，這與余杭區(qū)深入開展科技服務(wù)工作密不可分。 其中，“浙江大學(xué)余杭雙百工程”活動(dòng)，截止10月，已合作對接的企業(yè)有44家，意向項(xiàng)目48項(xiàng)，落實(shí)項(xiàng)目35項(xiàng)，如“興源過濾”原先用于啤酒生產(chǎn)的過濾機(jī)，研發(fā)出污泥深度脫水裝置，形成污泥深度脫水的國家標(biāo)準(zhǔn)。

⒊余杭區(qū)是如何讓科技、金融、人才結(jié)合的？

答：推進(jìn)科技人才庫建設(shè)，做好重點(diǎn)平臺(tái)信息庫建設(shè)，著重對各類研發(fā)中心、科技企業(yè)孵化器人才信息庫進(jìn)行摸底調(diào)查，整體把握全區(qū)各企業(yè)研發(fā)中心研究方向、核心團(tuán)隊(duì)以及主要成果，科技孵化器建設(shè)層次，入駐企業(yè)情況，著力推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入。2008-2011年，余杭區(qū)科技活動(dòng)人員從7664 人提高到14250 人，全省排名從第11 位上升到第5 位，每萬人中科技活動(dòng)人員數(shù)從91.52 人提高到164.00人。在高端科技創(chuàng)新人才方面，有6 人申報(bào)入選國家“千人計(jì)劃”、12 人申報(bào)入選省“千人計(jì)劃”，引進(jìn)8 名國家“千人計(jì)劃”人才，數(shù)量超過浙江省大多數(shù)地級(jí)市。制定出臺(tái)《科技企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)池基金實(shí)施意見》，由余杭區(qū)人民政府、杭州高科技擔(dān)保有限公司、杭州銀行科技支行三方按照4：4：2的比例，共同組成5000萬元風(fēng)險(xiǎn)池基金，杭州銀行科技支行安排信貸4億元,2012年11月啟動(dòng)第一期2億元的貸款發(fā)放。舉行余杭區(qū)科技企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)池基金啟動(dòng)儀式，現(xiàn)場4家企業(yè)與擔(dān)保公司及銀行簽約獲得2800萬元的授信，2300萬元的貸款?？萍计髽I(yè)提供“一站式”服務(wù)。先后組織了“科技項(xiàng)目與資本”、“股權(quán)投資高峰論壇”等科技服務(wù)活動(dòng)6 場次。

評論：未來余杭區(qū)科技工作看點(diǎn)在哪？

看點(diǎn)一：進(jìn)一步提升服務(wù)效能，優(yōu)化科技創(chuàng)新氛圍?！捌髽I(yè)想什么，我們做什么”，緊緊圍繞企業(yè)需求，制定具體舉措，采取多種形式，如建立企業(yè)QQ 群、科技服務(wù)微博、微信等形式，建立便捷溝通渠道，及時(shí)發(fā)布國家、省、市最新政策和項(xiàng)目申報(bào)指南，“想企業(yè)所想、做企業(yè)所需”，真正做到保姆式服務(wù)。

看點(diǎn)二：進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)新載體。 以“五城一基地”作為重點(diǎn)服務(wù)方向，理清思路，明確目標(biāo)，幫助未來科技城創(chuàng)建國家級(jí)科技企業(yè)孵化器，省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；幫助余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造國家級(jí)科技企業(yè)孵化器，仁和先進(jìn)制造業(yè)基地向省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)努力。

看點(diǎn)三：積極開展科技金融服務(wù)創(chuàng)新。 探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、創(chuàng)投基金、科技保險(xiǎn)等多種科技金融服務(wù)形式，建立健全“科技加金融”服務(wù)體系，提升科技產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)的結(jié)合度，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)開展科研活動(dòng)、加快科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

看點(diǎn)四：實(shí)施科技小微企業(yè)培育計(jì)劃。 爭取盡快完善出臺(tái)《余杭區(qū)扶持科技小微企業(yè)若干政策意見》，通過一系列優(yōu)惠政策的引導(dǎo)支持，鼓勵(lì)科技型中小微企業(yè)向集聚區(qū)或科技創(chuàng)新特色樓宇（孵化器、加速器）等平臺(tái)集聚，通過貸款風(fēng)險(xiǎn)池、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、種子資金等多種形式健全多元化資金保障體系，建立科技型中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，堅(jiān)持不懈地抓好科技小微企業(yè)的培育工作。