又到歲末年初，這一年里有多少讓人印象深刻的科技事件和科技人物，又有多少數(shù)字背后顯示了杭州市科技創(chuàng)新力量的成長？ 在海量的新聞數(shù)字、統(tǒng)計數(shù)據(jù)里，我們遴選打包了一組數(shù)字，從一個特別的角度看2012年的杭州市科技工作的“千姿百態(tài)”。

最具活力的指數(shù)：創(chuàng)新指數(shù)113.07

2012年3月1日，新修訂的《杭州市科學技術進步條例》正式實施。隨著杭州科技政策框架的進一步完善，城市創(chuàng)新活力實力逐年提升。經(jīng)測算，2011年，市本級財政科技經(jīng)費預算13.40 億元，全市R&D 投入占GDP 比重達2.88%，這個數(shù)據(jù)可謂是“芝麻開花節(jié)節(jié)高”，2010年為2.85%，2009年為2.56%。杭州市2011年創(chuàng)新指數(shù)為113.07，也高于2010年。

另外，杭州市還牽頭制訂了《關于區(qū)、縣（市）年度創(chuàng)新發(fā)展考核的實施意見》、《關于開展杭州市創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)創(chuàng)建工作的辦法》和《杭州市科技企業(yè)孵化器認定和管理辦法》等，“三城三區(qū)”的建設塑造了促進杭州市創(chuàng)新活力的政策環(huán)境。

最龐大的隊伍：1739 家高新企業(yè)

眾所周知，如果能在“中國制造”前面再加上“中國設計”、“中國創(chuàng)造”，我國的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)格局就會發(fā)生根本性變化。企業(yè)創(chuàng)新主體地位是國家創(chuàng)新的“牛鼻子”，只有牽對了鼻子，才能推進國家創(chuàng)新體系建設。2012年，杭州市新認定國家重點扶持的高新技術企業(yè)189 家，累計達1739 家，企業(yè)創(chuàng)新主體地位進一步顯現(xiàn)。

另外，在杭州市的科技企業(yè)群體中，新認定技術先進型服務企業(yè)4 家，累計認定和可享受稅收優(yōu)惠政策的為44 家；新認定省級創(chuàng)新型試點（示范）企業(yè)8 家，累計63家；新認定省級高新技術企業(yè)研發(fā)中心（工程技術研究中心、企業(yè)研究院）61 家，累計375 家；新組建認定物聯(lián)網(wǎng)、新一代移動通信等省、市級科技創(chuàng)新公共服務平臺3 家，累計建立各類科技創(chuàng)新公共服務平臺22 家；新引進國內(nèi)外高校院所和大企業(yè)共建各類市級以上科技創(chuàng)新載體6家，累計104 家；新認定省農(nóng)業(yè)科技企業(yè)46 家，累計213家；省農(nóng)業(yè)研發(fā)中心13 家，累計68 家。

這串數(shù)據(jù)，充分反映了杭州市對引導支持企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用的重視，鼓勵行業(yè)骨干企業(yè)與中小企業(yè)之間、企業(yè)與高校院所之間，根據(jù)自身特色和優(yōu)勢，圍繞人才培養(yǎng)、核心關鍵技術攻關、新產(chǎn)品開發(fā)等開展協(xié)同創(chuàng)新。通過促進現(xiàn)有企業(yè)進入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展軌道，來全面推動全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。

最快速的增長：專利申請和授權(quán)增31.5%和39.9%

2012年，杭州市知識產(chǎn)權(quán)工作保持領先優(yōu)勢。全年專利申請量53785 件，授權(quán)量40651 件，同比增長分別為31.5%和39.9%。專利申請量首次突破5 萬，增長率連續(xù)2年高于30%。這個增長速度是個什么概念？2002年～2012年間，杭州市專利申請量呈現(xiàn)持續(xù)增長的趨勢，2010～2012年間，更是呈現(xiàn)階梯式增長；2012年申請量約是2002年申請量的16 倍。

2012年，全市發(fā)明專利授權(quán)量5526 件，繼續(xù)位居全國省會城市第1 位，副省級城市第2 位。浙江貝達藥業(yè)的新藥產(chǎn)品獲第十四屆中國專利獎金獎。為推進知識產(chǎn)權(quán)工作，不僅加快知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站建設，還開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護航”專項行動，檢查商品數(shù)萬件，成功舉辦了2012“創(chuàng)意杭州”市長杯工業(yè)設計大賽。有關部門進駐杭州國際動漫博覽會、文化創(chuàng)意博覽會等現(xiàn)場開展執(zhí)法工作。2012年市科委共受理專利侵權(quán)投訴65 件，結(jié)案30 件。

最新潮的市場：技術市場成交金額34.78 億元

2012年，杭州市技術市場交易成交6742 項，成交金額達34.78 億元，引進省外技術1795 項，成交金額達31.90 億元。這個成績，得益于杭州市科技中介服務體系建設有所突破。2012年，杭州市建立了市科技創(chuàng)新服務中心，臨安、桐廬、建德三地建成分中心。市科技創(chuàng)新服務中心整合了市生產(chǎn)力促進中心、市創(chuàng)投服務中心、市知識產(chǎn)權(quán)服務中心等科技資源，引入20余家具有國、省科技中介資質(zhì)和社會品牌的機構(gòu)入駐，初步形成技術推介轉(zhuǎn)移、科技信息咨詢、項目受理查新、技貿(mào)合同登記、無形資產(chǎn)評估、專利代理服務、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)、科技金融服務等綜合功能。

在創(chuàng)新服務方面，發(fā)布了《2012年科技創(chuàng)新服務平臺服務指南》，面向全市企業(yè)，首次推出杭州“創(chuàng)新平臺優(yōu)惠券”。通過政府采購服務方式，補貼企業(yè)和平臺共304 萬元，促成創(chuàng)新平臺與企業(yè)合作技術服務合同共1856 萬元。新建市物聯(lián)網(wǎng)、新一代移動通信技術、省花卉產(chǎn)業(yè)三個科技創(chuàng)新服務平臺。還舉辦了首屆中國科技中介服務機構(gòu)發(fā)展論壇暨第六屆中國浙江網(wǎng)上技術市場技術中介服務聯(lián)盟年會。中介服務體系不斷完善。

最有價值的投資：創(chuàng)業(yè)投資引導基金9.325 億元

杭州市力圖推進創(chuàng)新的科技金融體系，深化科技與金融結(jié)合，發(fā)揮財政科技經(jīng)費引導放大作用，初步形成了“無償資助—政策擔?！萍假J款—引導基金—培育上市”科技金融扶持體系，服務于科技型中小微企業(yè)。

2012年，市創(chuàng)業(yè)投資引導基金協(xié)議出資9.325 億元，階段參股合作基金累計簽約25 個，完成注冊22 個，總規(guī)模達38.5 億元。階段參股合作基金累計投資項目104個，其中投資杭州項目70 個，且其中83%屬十大產(chǎn)業(yè)領域企業(yè)，37%為初創(chuàng)期項目。獲得投資支持的2 家本市企業(yè)成功上市，6 家企業(yè)已向證監(jiān)會提出上市申請。杭州市高科技擔保公司和科技支行與12 個區(qū)、縣（市）建立聯(lián)合風險擔保池，完成政策性擔保業(yè)務10.7 億元，擔保受益科技型企業(yè)257 家。

隨著科技和金融結(jié)合的深入推進，杭州堅持“人才+資本”結(jié)合，發(fā)揮杭州科技金融特色和優(yōu)勢，結(jié)合科技項目管理和科技評價制度改革，構(gòu)建科技金融誠信體系。在落實國家科技和金融結(jié)合試點城市工作任務方面，市創(chuàng)投引導基金簽約合作基金25 家；市高科技擔保公司與中國銀行、深發(fā)展（平安銀行）、寧波銀行、中信銀行、杭州聯(lián)合銀行、蕭山聯(lián)合銀行及其下屬分支行新開展合作；市創(chuàng)投服務中心積極開展企業(yè)項目與資本對接活動，為科技型中小微企業(yè)融資擔保的市、區(qū)、縣（市）、銀行三方“聯(lián)合天使風險池”，覆蓋12 個區(qū)、縣（市），實際出資規(guī)模達8740 萬元。

最值得期待的明日之星:899 只“雛鷹”和217 家“青藍”

2010年起，杭州市啟動實施了雛鷹計劃。到2012年底，已認定雛鷹企業(yè)899 家。其中，已上市企業(yè)2 家，進入上市輔導期企業(yè)5 家；國家重點扶持的高新技術企業(yè)155 家，市級高新技術企業(yè)322 家；有57 家企業(yè)擁有經(jīng)認定的市級以上研發(fā)機構(gòu)，其中10 家企業(yè)擁有省級高新技術企業(yè)研發(fā)中心；2011-2012年有159 家企業(yè)獲國家創(chuàng)新基金共11449 萬元資助。

為鼓勵和扶持高校教師與科研院所專家在杭創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)高校院所與企業(yè)、知識與資本、創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新的有機融合，推動杭州創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展，2011年，杭州市啟動實施了“青藍計劃”。到2012年底，已累計認定217 家青藍計劃企業(yè)，吸引了省內(nèi)外43 所高校院所的老師和專家創(chuàng)業(yè)。

杭州市按照科技型中小企業(yè)成長路線圖，發(fā)揮杭州科技型初創(chuàng)企業(yè)服務聯(lián)盟作用，加大力度實施“青藍”、“雛鷹”計劃，扶持建設了2-3 家“創(chuàng)業(yè)苗圃”，為創(chuàng)新團隊和個人提供創(chuàng)業(yè)輔導和預孵化。和園區(qū)開展合作在美國硅谷建設國際科技企業(yè)孵化器。研究制定“蒲公英”計劃，著力培育科技型初創(chuàng)企業(yè)和成長型中小微企業(yè)。市科委和市人社局等加強合作，支持大學生創(chuàng)辦科技型小微企業(yè)。

截至2012年底，全市孵化器面積（經(jīng)認定）新增20.93 萬平方米，總面積193.85 萬平方米，在孵企業(yè)3750 家，新增畢業(yè)企業(yè)182 家，累計畢業(yè)企業(yè)1623 家。

2013年，是杭州加快創(chuàng)新驅(qū)動的推進年，科技工作更要重點鮮明，突出主體主導（企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位、企業(yè)主導產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)）、突出高新高端（發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和高技術服務業(yè)、引進培養(yǎng)高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才）、突出提升加速（企業(yè)自身創(chuàng)新能力提升、科技成果轉(zhuǎn)化加速）、突出協(xié)同協(xié)調(diào)（政產(chǎn)學研金介協(xié)同創(chuàng)新、區(qū)域部門之間協(xié)調(diào)推進），真正走入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新階段。■