徐偉宏
現(xiàn)代服務業(yè)是伴隨著信息技術和知識經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生,用現(xiàn)代化的新技術、新業(yè)態(tài)和新服務方式改造傳統(tǒng)服務業(yè),創(chuàng)造需求,引導消費,向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產(chǎn)服務和生活服務的服務業(yè)。服務業(yè)在現(xiàn)代社會經(jīng)濟全面變革與發(fā)展的過程中,日益成為各國經(jīng)濟發(fā)展的新動力。生產(chǎn)性服務業(yè)在促進制造業(yè)技術進步、產(chǎn)業(yè)升級和提高生產(chǎn)效率等方面具有突出作用。十二五期間,湖北省產(chǎn)業(yè)結構調整升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變要取得實質性進展,迫切要求生產(chǎn)性服務業(yè)加快發(fā)展并發(fā)揮重要作用。
體育產(chǎn)業(yè)作為新型生產(chǎn)性服務業(yè)在湖北省的地位和作用還沒有充分得到提高,也存在經(jīng)濟總量不大,結構不優(yōu),水平不高,競爭力不強等問題。因此,如何推動體育產(chǎn)業(yè)為促進湖北省全面建設小康社會、如何構建和諧發(fā)展的湖北、怎樣在“兩圈一帶”等發(fā)展戰(zhàn)略的進程中發(fā)揮其重要的作用,以成為亟待解決的關鍵問題。
生產(chǎn)性服務業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的核心,也是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分。發(fā)達城市的主要特征就是生產(chǎn)性服務業(yè)規(guī)模大、競爭力強。體育服務業(yè)的后向關聯(lián)產(chǎn)業(yè)部門主要有運動設備生產(chǎn)的制造業(yè)、體育用品生產(chǎn)的加工業(yè)、運動場館生產(chǎn)的建筑業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門,這些產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)的產(chǎn)品提供給體育服務業(yè)的兩部門(競技運動觀賞服務業(yè)和體育健身休閑業(yè))作為生產(chǎn)體育產(chǎn)品的投入品;體育服務業(yè)的前向關聯(lián)產(chǎn)業(yè)部門主要有媒體業(yè)、博彩業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)部門,而體育服務業(yè)生產(chǎn)的體育產(chǎn)品以及衍生的無形資產(chǎn)成為提供給這些產(chǎn)業(yè)部門再生產(chǎn)的投入品。體育產(chǎn)業(yè)作為一種新型生產(chǎn)性服務業(yè),擁有巨大的發(fā)展?jié)摿?,能夠有效推動城市的?jīng)濟增長,促進城市體育產(chǎn)業(yè)的結構優(yōu)化升級,提升服務業(yè)發(fā)展專業(yè)化水平,這對于全國各省市擴內需、保增長、調結構具有非常重要的意義[1]。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),增強國際競爭力,形成以服務經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結構已經(jīng)成為我國很多地區(qū)“十一五”規(guī)劃之后產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展的核心任務。體育產(chǎn)業(yè)也正處于一個以結構調整為中心的新的成長階段,尤其在加入WTO和北京2008年奧運會的成功舉辦,以體育產(chǎn)業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)作為二十一世紀第三產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展的國家戰(zhàn)略,為體育用品的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化在有力的國際大環(huán)境支撐下提供了一個極好的發(fā)展契機,圍繞體育產(chǎn)業(yè)所形成的經(jīng)濟已成為推動當前國民經(jīng)濟發(fā)展不可忽視的力量。2010年湖北省省體育及相關產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出為195.88億元,增加值為95.57億元,占全省 GDP的0.60%,從業(yè)人員為16.85萬人,占全省從業(yè)人員的0.46%。其中,體育服務業(yè)總產(chǎn)出為44.27億元,占體育及相關產(chǎn)業(yè)的22.60%;增加值26.42億元,占27.64%;平均從業(yè)人員為65 786人,占39.05%。體育用品業(yè)總產(chǎn)出為140.94億元,占體育及相關產(chǎn)業(yè)的71.95%;增加值為66.18億元,占69.25%;體育場館建筑總產(chǎn)出為10.67億元,占體育及相關產(chǎn)業(yè)的5.45%;增加值2.97億元,占3.11%;年平均從業(yè)人員為5 949人,占3.53%。
體育產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結構中位置,取決于體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、帶動效應及體育產(chǎn)業(yè)性質等。從政治、經(jīng)濟、文化三個范疇來看,體育應該作為事業(yè)來發(fā)展,作為產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營,作為行業(yè)來管理。體育產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新增長點,是城市升級的推動力。傳統(tǒng)的制造加工業(yè),科技含量低、產(chǎn)量低、人力多、占地多,污染大。在現(xiàn)代化的城市經(jīng)濟轉型中,城市產(chǎn)業(yè)結構調整的重要趨勢是大力提升和優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)。城市發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),可提升城市產(chǎn)業(yè)結構中高效、高端、高產(chǎn)、高附加值產(chǎn)業(yè)的比率,引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流,推動城市產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),更強調健康、和諧、穩(wěn)定,把發(fā)展經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境緊密結合起來,走科技含量高、環(huán)境污染少、人力資源利用少的道路。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)將減少經(jīng)濟增長對資源投入的依賴,提升資源利用效率,實現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,經(jīng)濟協(xié)調、穩(wěn)定發(fā)展。
發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),能夠很好的把高新技術產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)相互融合,這不僅對高新技術產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生良性循環(huán)作用,而且能夠不斷提高城市經(jīng)濟發(fā)展的效益。增強城市創(chuàng)新能力,就要開發(fā)各種新型資源,加強技術創(chuàng)新和知識創(chuàng)新,推進創(chuàng)新成果的應用,使城市經(jīng)濟發(fā)展由“拉動投資”向“創(chuàng)新科技”轉變。體育產(chǎn)業(yè)以其高新技術、競爭力強占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端,另外,體育產(chǎn)業(yè)對創(chuàng)新資源、創(chuàng)新知識有較好的掌控力,能夠很好地將創(chuàng)新資源轉化為創(chuàng)新成果,并進行推廣應用,改善城市創(chuàng)新環(huán)境。體育產(chǎn)業(yè)對技術創(chuàng)新、知識創(chuàng)新和資源創(chuàng)新都具有直接的指導作用,對服務創(chuàng)新也具有間接性的改善作用。創(chuàng)建新型經(jīng)濟城市,不僅需要加快高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且需要加強體育產(chǎn)業(yè)的競爭力。這樣有助于體育文化交流與傳播,推動體育科技創(chuàng)新和發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)在各個領域的應用,不僅可以提升各個行業(yè)領域的競爭力,而且對其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和滲透具有促進作用。
在特色社會主義的市場經(jīng)濟背景下,體育本身是一種充滿競爭的社會表現(xiàn),體育工作者的勞動價值是根據(jù)價值規(guī)律的要求得以體現(xiàn)的。而體育產(chǎn)業(yè)是體育工作者的勞動價值發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,是伴隨著人們日益改善的生活質量而發(fā)展。因此需要完善體育產(chǎn)業(yè)管理機制,增進社會健康,在補償經(jīng)濟效益的過程中充分體現(xiàn)價值。體育產(chǎn)業(yè)是城市文化交流的重要內容,體育產(chǎn)業(yè)為社會提供了一種合理的文化活動場所和健康、和諧、科學的生活環(huán)境,充實了人們大量的閑余時間,解決了老年人、殘疾人的健康問題,滿足了青少年兒童體育娛樂需要。隨著城市居民的老齡化情況的出現(xiàn),現(xiàn)代醫(yī)療手段、醫(yī)療費用的問題凸顯出來,使各地政府對其問題都非常棘手。而體育產(chǎn)業(yè)所提供的健身運動、消遣娛樂是改善老年健康的一種最健康、最科學、最有效的方式。體育產(chǎn)業(yè)是增進社會健康的重要支柱,它對亞健康狀態(tài)的人群的生活質量改善有著重要的作用?,F(xiàn)代城市居民的生活方式強調生存質量和精神健康,而生活質量好壞取決于健康、穩(wěn)定、和諧等要素。人們獲取良好生存機會的基本前提是健康,然而,人們的生活方式中常常包含了各種不定性因素,尤其是不良的生活習慣,影響了人們的健康生活。體育產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn),可以引導社會、家庭、個人進行科學、合理、積極的生活,抵制不良的習慣,以改善生活質量[2]。
政府支持體育產(chǎn)業(yè)作為新型生產(chǎn)性服務業(yè),要把握新一輪國際產(chǎn)業(yè)調整和轉移的重要時機,以加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變?yōu)槠鯔C,堅持國際化、高級化、科學化、聚集式發(fā)展方向,優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結構和提升體育產(chǎn)業(yè)總體水平。目前,湖北省體育產(chǎn)業(yè)仍處于培育、發(fā)展的初級階段,與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還不相適應,在發(fā)展過程中仍然存在著總量不足、品牌不夠好、資源有待挖掘等系列問題[3]。面對這些問題,在”十二五”期間,湖北省應積極應對,采取相應的策略來進一步推動體育產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
《國務院辦公廳關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導意見》中指出:“加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),對拓展體育發(fā)展空間,豐富群眾體育生活,培養(yǎng)體育人才,提高全民族身體素質、生活質量和競技體育水平,促進我國由體育大國向體育強國的轉變,促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,具有重要意義”[4]。這個文件的頒布肯定了體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位,解決了長期以來中國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏國家政策扶持的難題,為體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了制度保障。胡錦濤總書記視察湖北時提出殷切希望:”湖北應該加快發(fā)展,走在前列,為促進中部地區(qū)崛起作出更大貢獻,成為促進中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點?!倍w育產(chǎn)業(yè)需求收入彈性高,生產(chǎn)率上升率大,產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性和擴散效應強,能形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。國務院批準武漢為”全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型建設綜合配套改革試驗區(qū)”,體育產(chǎn)業(yè)屬于朝陽產(chǎn)業(yè),符合武漢試驗區(qū)發(fā)展主題[5]。
體育基礎設施是我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。一方面可以為體育企業(yè)發(fā)展提供良好的發(fā)展平臺,另一方面也刺激消費者對體育產(chǎn)品的消費。湖北省楚文化源遠流長,以“水文化”為特色的服務業(yè)已初步形成,尤其是周邊的各個省市,通過湖北的”輻射波”吸納資源,傳遞信息,融通資金,開拓市場,充分合理的利用資源和市場,補償體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足。從發(fā)達國家促進生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗看,基礎設施尤其是交通、通訊、信息和教育基礎設施的建設和完善是生產(chǎn)性服務業(yè)健康、快速發(fā)展的重要支撐。湖北省可以通過與一些基礎設施的聯(lián)合建立來擴大消費需求[6]。
在特色社會主義的背景下,在完全靠競爭,適者生存的市場中,個人和廠商追求利益最大化,實現(xiàn)最高效率,達到帕累托最優(yōu)。但是,完全競爭只是一種理想的市場狀態(tài),在實際經(jīng)濟生活中并不存在。由于市場經(jīng)濟機制本身存在的缺陷,僅僅通過政府進行宏觀調控,必然出現(xiàn)市場混亂,人心惶惶。湖北省政府若想大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)這一新型生產(chǎn)性服務業(yè),就必須重視生產(chǎn)性服務業(yè)的基礎設施建設,具體可以從以下四方面進行。第一,政府應進一步改變一家獨辦體育的格局,打破各種政策壁壘,制定優(yōu)惠政策,吸引各種資本進入體育基礎設施建設領域。第二,進一步整合現(xiàn)有體育設施資源,打破各種體育資源的系統(tǒng)分割,用法律法規(guī)明確社會上各種體育場地對全社會開放的責任,推動有限資源的共享。尤其是加大政府、學校、企業(yè)各單位體育基礎設施的開發(fā)力度,不斷提高現(xiàn)有體育基礎設施的使用效率,從而為我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供物質基礎[7]。第三,要打破城市之間、區(qū)域之間和行業(yè)之間的壁壘,形成基礎設施服務的網(wǎng)狀格局。第四,科學規(guī)劃各類基礎設施,形成職能配置合理、比較優(yōu)勢突出的區(qū)域分工體系,提高體育基礎設施的使用效率[8]。
建立完善的人才支持體系,能夠為我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大的后備力量。這就要求體育企業(yè)要建立合理的人才激勵制度,不斷吸引國內外的體育科技人才來湖北大展身手。要不斷建立體育方面的人才培訓基地,加強與高校、科研機構及國外企業(yè)的密切合作。湖北省高等院校眾多,尤其武漢市——中國科教基地之一,擁有高等院校52所,其中武漢大學、華中科技大學是國際知名、國內一流的大學??蒲袡C構680余家,專業(yè)技術人員45萬,兩院院士48名,科教綜合實力居全國大城市第3位。全國第二大智力密集區(qū)武漢東湖開發(fā)區(qū),在信息、生物工程、高新科技、微電子和新型材料等領域,科技開發(fā)實力居全國領先地位。以高素質的體育科研隊伍、雄厚的科技發(fā)展為背景,為體育產(chǎn)業(yè)的高新科技含量的不斷提高奠定扎實的基礎。
湖北體育產(chǎn)業(yè)的企業(yè)相對比較獨立,或者區(qū)域分布零星、分散,得不到有效、合理整合的體育產(chǎn)業(yè)資源,勢必會造成企業(yè)信息不對稱、人才流失、創(chuàng)新科技含量低、交易費用參差不齊。體育產(chǎn)業(yè)機構形成的發(fā)展鏈,便無法清晰的為供應鏈中的企業(yè)所認識,造成企業(yè)成本高,效益低。區(qū)域的持續(xù)和諧的、健康的、穩(wěn)定的發(fā)展是以相關因素的空間聚集配置為基礎的,在區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集過程中,各種因素的空間聚集配置效益,不僅決定著區(qū)域發(fā)展的空間、適應性、完整性,還決定著區(qū)域的全部聚集利益。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的空間特征和市場經(jīng)濟體制還不完善的情況下,僅依靠政府力量很難保證區(qū)域經(jīng)濟始終沿著健康路徑發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)集群的形成是一個分工明確和專業(yè)化強的過程,其它產(chǎn)業(yè)若能較好的融入到體育產(chǎn)業(yè)的分工之中,不僅能夠促進體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且能夠為體育產(chǎn)業(yè)提供一個良好的循環(huán)系統(tǒng)。
體育產(chǎn)業(yè)的集群化,從根本上就是要研究體育產(chǎn)業(yè)內具有的有效價值供應鏈在一定區(qū)域的相對集中。但在一些體育娛樂業(yè)的惡性競爭、體育賽事經(jīng)營的壟斷都在說明體育產(chǎn)業(yè)在實際的運營過程中,已經(jīng)在局部發(fā)生了市場機制失靈的這個問題,顯然,要促使體育產(chǎn)業(yè)集群的形成和健康發(fā)展,必須借助政府力量的適當支持。因此,湖北發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)采取集聚方式,是體育產(chǎn)業(yè)追求規(guī)?;?、專業(yè)化的必然結果。體育產(chǎn)業(yè)是城市服務業(yè)的重要組成部分,對社會居民的消費、生活、娛樂等有一定的要求,但還不屬于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)。這種情況下,政府對體育產(chǎn)業(yè)集群的形成需要加大力度,如果政府的宏觀作用發(fā)揮不明顯,體育產(chǎn)業(yè)集群就很難形成。高度專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群的形成不僅需要滿足自身發(fā)展的內部資源,還需要形成”集聚效益”。湖北體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以選擇以下三種模式:
第一,空間輻射型集群發(fā)展模式。以武漢一家或多家體育龍頭企業(yè)為主,區(qū)域間企業(yè)展開分工協(xié)作為的合作伙伴關系。體育企業(yè)利用自身垂直一體化的同時,將非優(yōu)勢業(yè)務外包給區(qū)域內其他中小型企業(yè),各企業(yè)發(fā)揮自身核心優(yōu)勢。集群內龍頭企業(yè)與其他企業(yè)之間既競爭又合作的關系,體育龍頭企業(yè)提供技術指導、咨詢等活動。因此,輻射型產(chǎn)業(yè)集群的結構度較高,企業(yè)之間相互依賴程度高。
第二,供應鏈條型集群發(fā)展模式。區(qū)域內集聚與體育產(chǎn)品或服務相關企業(yè)的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié),按照比較優(yōu)勢的原則分別組織生產(chǎn)與銷售等活動,就形成了供應鏈。體育產(chǎn)業(yè)集群內的企業(yè)同屬于體育產(chǎn)品的上下游,企業(yè)彼此間存在投入與產(chǎn)出的聯(lián)系。供應鏈間密切分工合作成為維系集群企業(yè)發(fā)展的動力,每個企業(yè)都在供應鏈上占據(jù)不可替代的地位,從而形成一種合理的分工和協(xié)作局面。這樣才有可能吸引位于供應鏈不同環(huán)節(jié)上的企業(yè)為了節(jié)約物流成本,降低交易費用而集聚在同一區(qū)域發(fā)展,形成鏈條型產(chǎn)業(yè)集群。
第三,共生網(wǎng)絡型發(fā)展模式。以武漢某一體育產(chǎn)業(yè)為核心,由許多中小型體育企業(yè)集聚在該區(qū)域內,參與體育相關產(chǎn)品或服務的不同工藝分工過程,按照協(xié)作的原則企業(yè)之間結成網(wǎng)絡狀,實現(xiàn)生產(chǎn)社會化、流通市場化和組織網(wǎng)絡化的網(wǎng)絡型體育產(chǎn)業(yè)集群。同時,通過企業(yè)間的橫向聯(lián)系,以體育產(chǎn)業(yè)為主導,形成多層次相關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)群體,不同的產(chǎn)業(yè)群體之間又以多種形式聯(lián)系在一起,形成一個網(wǎng)絡型組織,在網(wǎng)絡型產(chǎn)業(yè)集群內部,各行動主體按照資源配置最優(yōu)原則進行網(wǎng)絡關系整合,形成生產(chǎn)網(wǎng)絡。
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