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國(guó)慶佳節(jié)前夕，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌了。這是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策，是深入貫徹黨的十八大精神，在新形勢(shì)下推進(jìn)改革開放的重大舉措，對(duì)加快政府職能轉(zhuǎn)變、積極探索管理模式創(chuàng)新、促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化，為全面深化改革和擴(kuò)大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)，具有重要意義。

改革發(fā)展與創(chuàng)新緊密相連，需要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的核心任務(wù)是制度創(chuàng)新。正如國(guó)務(wù)院印發(fā)的“中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案”中要求：“要探索建立投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單管理模式，深化行政審批制度改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，全面提升事中、事后監(jiān)管水平。要擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放、推進(jìn)金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新，建設(shè)具有國(guó)際水準(zhǔn)的投資貿(mào)易便利、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，使之成為推進(jìn)改革和提高開放型經(jīng)濟(jì)水平的‘試驗(yàn)田’，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)、服務(wù)全國(guó)的積極作用，促進(jìn)各地區(qū)共同發(fā)展?！?/p>

這項(xiàng)任務(wù)可謂“難度深、考驗(yàn)多、風(fēng)險(xiǎn)大”，許多內(nèi)容涉及改革深水區(qū)。如果說WTO著重商品和服務(wù)的全球貿(mào)易，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所要應(yīng)對(duì)的是新一輪經(jīng)濟(jì)全球化，其表現(xiàn)為貿(mào)易與投資并重，將在很大程度上改變目前世界貿(mào)易的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和格局，改變現(xiàn)有的整個(gè)貿(mào)易規(guī)則體系。它們將在環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞工標(biāo)準(zhǔn)等方面設(shè)定比WTO更高的門檻，形成更高的進(jìn)入壁壘。

可見，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)任務(wù)壓力大、挑戰(zhàn)大、責(zé)任更大。中央把任務(wù)交給上海，上海必須拿出勇氣和智慧，以敢擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感，大膽、主動(dòng)探索尚不熟悉、尚不習(xí)慣甚至有風(fēng)險(xiǎn)的舉措。只要能夠推進(jìn)改革開放，只要能夠?yàn)閲?guó)家戰(zhàn)略做出貢獻(xiàn)，就要去改革，就要去試驗(yàn)，逐步建立起與國(guó)際投資、貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架。

我們相信，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的揭牌，預(yù)示著中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)增效的新一季，未來(lái)會(huì)更精彩。

我們也期待著，即將召開的全國(guó)質(zhì)量大會(huì)，將以上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新為契機(jī)，做出建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的新部署。