樊引琴 李玉洪 李 婳 劉婷婷

（黃河流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，河南鄭州 450004）

突發(fā)性水污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理

樊引琴 李玉洪 李 婳 劉婷婷

（黃河流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，河南鄭州 450004）

應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果是追究水污染事故責(zé)任、制定水污染事故應(yīng)急處置方案的基礎(chǔ)依據(jù)。為加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)質(zhì)量，保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的公正性、可靠性，本文從應(yīng)急監(jiān)測(cè)組織機(jī)構(gòu)保證、事前質(zhì)量管理、事中質(zhì)量管理以及質(zhì)量監(jiān)督等方面提出了加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的措施。

水污染；應(yīng)急監(jiān)測(cè)；質(zhì)量管理

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，廢污水排放量逐漸增大，水污染日益嚴(yán)重。此外，生產(chǎn)領(lǐng)域和生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大，各種化學(xué)品和危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用大大增加，從而事故的危險(xiǎn)源也大大增加。由這些原因?qū)е碌耐话l(fā)性水污染事故越來(lái)越多，如松花江的硝基苯污染、北江的鎘污染、云南曲靖鉻污染等，對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)造成了很大的影響，對(duì)城市的供水安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，甚至影響了國(guó)際關(guān)系。

突發(fā)性水污染事故由于其發(fā)生突然、形式多樣、來(lái)勢(shì)兇猛、起因復(fù)雜、難以判斷、蔓延迅速、危害嚴(yán)重、影響廣泛、處置困難等特點(diǎn)，受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。發(fā)生突發(fā)性水污染事故后，為了快速掌握污染物種類(lèi)和濃度，實(shí)施水污染事故的應(yīng)急處置，控制水污染事態(tài)的發(fā)展，需要實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè)。由于突發(fā)事件的特殊性，實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè)時(shí)，除要求監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力、在污染發(fā)生的第一時(shí)間實(shí)施監(jiān)測(cè)外，還要求監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在監(jiān)測(cè)過(guò)程中采取有效的質(zhì)量控制措施，嚴(yán)格控制監(jiān)測(cè)質(zhì)量，保證監(jiān)測(cè)結(jié)果科學(xué)、準(zhǔn)確和公正，為相關(guān)決策部門(mén)提供及時(shí)準(zhǔn)確的水質(zhì)信息。

1 應(yīng)急監(jiān)測(cè)組織機(jī)構(gòu)保證

建立應(yīng)急監(jiān)測(cè)組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，是做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的前提和基礎(chǔ)保障。應(yīng)急監(jiān)測(cè)各部門(mén)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案的要求，進(jìn)行水污染事件的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、跟蹤監(jiān)測(cè)以及監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告。

2 應(yīng)急監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理

2.1 事前質(zhì)量管理

事前質(zhì)量管理主要內(nèi)容包括組織應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)與演練，做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法和監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的篩選、應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和車(chē)輛的日常維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器的周期檢定/校準(zhǔn)、應(yīng)急試劑的有效儲(chǔ)備等。

（1）人員培訓(xùn)。

由于污染事故發(fā)生的突然性、形式的多樣性以及應(yīng)急監(jiān)測(cè)的復(fù)雜性，要求應(yīng)急監(jiān)測(cè)必需具備綜合性高素質(zhì)的人員。應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員應(yīng)熟悉樣品采集技術(shù)、儀器設(shè)備操作技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試方法、安全防護(hù)、質(zhì)量保證以及應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作程序，并能熟練使用各種應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器、盡快解決操作中遇到的問(wèn)題。因此，必須加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，以及上崗考核，確保持證上崗。

（2）檢測(cè)方法。

應(yīng)急監(jiān)測(cè)要求快速、準(zhǔn)確，除采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)方法外，還常常采用非國(guó)標(biāo)方法，尤其是現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)時(shí)常用一些便攜式和快速檢測(cè)管等非國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行檢測(cè)，在選用這些方法前應(yīng)對(duì)方法的準(zhǔn)確度、精密度、回收率等進(jìn)行驗(yàn)證，并與國(guó)標(biāo)方法進(jìn)行比對(duì)，達(dá)到質(zhì)量控制要求后方可用于應(yīng)急監(jiān)測(cè)。并按要求編寫(xiě)檢測(cè)方法作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，便于現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)人員使用。

（3）儀器設(shè)備。

應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備應(yīng)有專門(mén)的存放場(chǎng)所，并由專人負(fù)責(zé)保管維護(hù)，按周期進(jìn)行檢定/校準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)化管理，定期對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，并在兩次檢定/校準(zhǔn)期間進(jìn)行期間核查，確保儀器設(shè)備始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)，能夠隨時(shí)投入使用。

應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器應(yīng)按要求編寫(xiě)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，并與儀器放置在一起，可供隨時(shí)查閱。儀器盡可能做到平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)結(jié)合使用，對(duì)于使用頻次低的應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器，應(yīng)定時(shí)預(yù)熱、使用，隨時(shí)充電，保證儀器設(shè)備狀態(tài)正常，隨時(shí)可用。

（4）應(yīng)急試劑。

實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)篩選出的重點(diǎn)危險(xiǎn)源及重點(diǎn)監(jiān)控因子，常備用于水污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)的各類(lèi)試劑和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，按規(guī)定的保存條件要求進(jìn)行保管，定期更新，保證在有效期內(nèi)備用，并定期用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行性能檢查，保證應(yīng)急試劑齊備有效、標(biāo)識(shí)明確、定點(diǎn)存放、專人管理、取用方便。

2.2 事中質(zhì)量管理

事中質(zhì)量管理的主要內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)采樣和監(jiān)測(cè)中的質(zhì)量保證、實(shí)驗(yàn)室分析中的質(zhì)量保證、應(yīng)急檢測(cè)報(bào)告編制中的質(zhì)量保證等。

（1）采樣質(zhì)量保證。

樣品的代表性直接關(guān)系到突發(fā)性水污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的成敗。即使實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)儀器設(shè)備再好，檢測(cè)結(jié)果再精確，檢測(cè)質(zhì)量控制的再好，如果采集的樣品不符合要求，那么其它的一切都將無(wú)從談起。所以，樣品采集是整個(gè)監(jiān)測(cè)過(guò)程最基本、也是最重要的一步，必須做好采樣的質(zhì)量控制，保證樣品的代表性。

采樣人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)持證上崗，能切實(shí)掌握水污染事故采樣布點(diǎn)技術(shù)，熟知采樣器具的使用和樣品采集（富集）、固定、保存和運(yùn)輸條件；采樣器具應(yīng)在校準(zhǔn)周期內(nèi)使用，帶到現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)進(jìn)行必要的檢查；采樣人員能夠按照應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，進(jìn)行樣品采集；并采取現(xiàn)場(chǎng)空白樣、平行樣、加標(biāo)樣等措施進(jìn)行采樣質(zhì)量控制。

（2）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證。

用于應(yīng)急監(jiān)測(cè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)儀器應(yīng)在檢定/校準(zhǔn)周期內(nèi)使用，儀器使用前需進(jìn)行功能檢查；使用的檢測(cè)試紙、試劑等在有效期內(nèi)；應(yīng)急檢測(cè)方法經(jīng)過(guò)確認(rèn)；采用測(cè)定平行樣、加標(biāo)回收、標(biāo)準(zhǔn)樣品等手段進(jìn)行質(zhì)量控制。由于突發(fā)性水污染監(jiān)測(cè)的樣品量很大，有時(shí)為了減輕測(cè)試的強(qiáng)度會(huì)適當(dāng)降低質(zhì)控樣品的檢測(cè)率，但應(yīng)當(dāng)增加污染前鋒和重污染河段等濃度突變時(shí)質(zhì)控樣品的檢測(cè)率，保證監(jiān)測(cè)重點(diǎn)的質(zhì)量。

（3）樣品管理質(zhì)量保證。

應(yīng)保證樣品從采集、保存、運(yùn)輸、分析、處置的全過(guò)程都有記錄，確保樣品始終處在受控狀態(tài)；樣品在采集和運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)防止被污染，以及樣品對(duì)環(huán)境的污染；對(duì)需要送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分析的樣品，應(yīng)根據(jù)不同的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，選擇合適的存放容器和保存方法進(jìn)行保存，盡量避免樣品在保存和運(yùn)輸中發(fā)生變化；樣品送回實(shí)驗(yàn)室后，應(yīng)履行交接手續(xù)，并經(jīng)送樣人與接樣人雙方核對(duì)無(wú)誤后，在樣品交接單上簽字確認(rèn)；接樣人接收樣品后應(yīng)立即通知檢測(cè)人員進(jìn)行檢測(cè)。

（4）實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量保證和質(zhì)量控制。

實(shí)驗(yàn)室分析人員應(yīng)熟悉掌握相關(guān)儀器設(shè)備和分析方法，持證上崗；用于監(jiān)測(cè)的各種計(jì)量器具應(yīng)在檢定/校準(zhǔn)周期內(nèi)，經(jīng)檢定/校準(zhǔn)合格；實(shí)驗(yàn)用水應(yīng)符合分析方法要求，試劑要檢驗(yàn)合格后才能投入使用；實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件應(yīng)滿足分析方法的要求；采取測(cè)定平行雙樣、加標(biāo)回收、標(biāo)準(zhǔn)樣品等手段進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制。

（5）編制應(yīng)急檢測(cè)報(bào)告的質(zhì)量保證。

編制應(yīng)急檢測(cè)報(bào)告是監(jiān)測(cè)的最后一步，也是質(zhì)量控制的最后一關(guān)，不容忽視，應(yīng)本著嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度。應(yīng)急監(jiān)測(cè)記錄應(yīng)按規(guī)范格式并于當(dāng)時(shí)予以記錄，保證信息的及時(shí)性和完整性，記錄主要包括監(jiān)測(cè)斷面、分析項(xiàng)目、分析方法、分析日期及時(shí)間、環(huán)境條件、儀器名稱、儀器型號(hào)、測(cè)定結(jié)果等；數(shù)據(jù)處理與記錄應(yīng)符合《水環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范》（SL219）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求；應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)審核制度，認(rèn)真校對(duì)和審查，注重?cái)?shù)據(jù)合理性分析和檢查，注意結(jié)果單位的應(yīng)用，并有分析人員、校核人員、審核人員簽名；所有在應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)期間獲得的原始記錄（包括監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、圖像聲像資料等）應(yīng)全部歸檔保存。

3 應(yīng)急監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督

應(yīng)急監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督是對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證工作落實(shí)情況的檢查和監(jiān)督，是保證應(yīng)急監(jiān)測(cè)質(zhì)量的重要方式，也是保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量的有效制約機(jī)制。質(zhì)量監(jiān)督由實(shí)驗(yàn)室設(shè)立的質(zhì)量監(jiān)督員負(fù)責(zé)執(zhí)行，制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，按計(jì)劃對(duì)事前和事中質(zhì)量管理的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并及時(shí)填寫(xiě)質(zhì)量監(jiān)督記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符項(xiàng)，責(zé)令其采取有效的糾正措施進(jìn)行整改。

日常質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容包括應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)和事故演練記錄、應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員上崗證、檢測(cè)方法作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、儀器操作作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、儀器設(shè)備檢定/校準(zhǔn)記錄和日常維護(hù)記錄、應(yīng)急試劑儲(chǔ)備等。

事中質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容包括帶到現(xiàn)場(chǎng)的采樣器具和現(xiàn)場(chǎng)分析儀檢定/校準(zhǔn)記錄、采樣和監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制措施、監(jiān)測(cè)報(bào)告等。

4 結(jié) 語(yǔ)

應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果是追究水污染事故責(zé)任、制定水污染事故應(yīng)急處置方案的基礎(chǔ)依據(jù)。為確保應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確、可靠，在應(yīng)急監(jiān)測(cè)組織機(jī)構(gòu)保障的前提下，除加強(qiáng)事故中采樣、監(jiān)測(cè)和結(jié)果報(bào)告的質(zhì)量保證外，還應(yīng)加強(qiáng)事前應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)與演練、檢測(cè)方法的確認(rèn)、儀器設(shè)備的檢定/校準(zhǔn)和日常維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急試劑的有效儲(chǔ)備，以及應(yīng)急監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督。

X830.7

B

1008-1305（2013）02-0003-03

10.3969/j.issn.1008-1305.2013.02.002

樊引琴（1976年—），女，高級(jí)工程師，碩士。

水利部公益性行業(yè)科研專項(xiàng)（201001010）。

～～簡(jiǎn) 訊～～