唐魁玉董磊

微博打拐虛擬社會(huì)動(dòng)員中的問(wèn)題及治理措施

唐魁玉＊董磊＊＊

微博打拐虛擬社會(huì)動(dòng)員作為一種新興的動(dòng)員類型和治理拐賣犯罪的有效方式，它的誕生在某種程度上改變了傳統(tǒng)的動(dòng)員理念和國(guó)家治理拐賣犯罪的傳統(tǒng)模式。微博打拐是全民打拐的一次成功實(shí)踐，是依靠全社會(huì)的力量解決社會(huì)問(wèn)題成功的典范，并證明了單一主體治理拐賣問(wèn)題已經(jīng)力不從心，效果不佳，并且給政府帶來(lái)了權(quán)威的危機(jī)，質(zhì)疑聲不斷。微博打拐已經(jīng)證明不會(huì)給國(guó)家的統(tǒng)治帶來(lái)威脅，反而會(huì)幫助政府分壓，政府是否應(yīng)該嘗試走全民打拐的路線，動(dòng)員一切的資源予以治理。

微博打拐 虛擬社會(huì)動(dòng)員 拐賣犯罪 社會(huì)治理

微博打拐行動(dòng)在打擊拐賣犯罪，幫助失蹤兒童重新回到父母身邊發(fā)揮了重要作用，已經(jīng)成為了解救被拐婦女兒童的一種重要的手段。但是它本身并不是十全十美無(wú)懈可擊的，存在許多的問(wèn)題和不足，這些問(wèn)題也制約著微博打拐虛擬社會(huì)動(dòng)員的效果和打拐行動(dòng)的效率。因此，需要尋求問(wèn)題產(chǎn)生的根源，盡快地予以解決，從而充分發(fā)揮微博打拐的作用。本文就微博打拐社會(huì)動(dòng)員問(wèn)題的治理，以及給國(guó)家和社會(huì)帶來(lái)的啟示進(jìn)行初步的分析。應(yīng)該說(shuō)明的是，本研究以田野調(diào)查法為主，訪談法和文獻(xiàn)法為輔進(jìn)行資料的收集。在新浪微博上關(guān)注了82個(gè)打拐微博，重點(diǎn)關(guān)注微博5個(gè)，加入的打拐QQ群2個(gè)，收集案例70個(gè)。在此過(guò)程中通過(guò)觀察和私信訪談的形式，并結(jié)合已有的文獻(xiàn)收集資料進(jìn)行了整理分析。

一、微博打拐虛擬社會(huì)動(dòng)員問(wèn)題的提出與表現(xiàn)

一般說(shuō)來(lái)，微博打拐虛擬社會(huì)動(dòng)員中出現(xiàn)的問(wèn)題主要表現(xiàn)為三大類：效率低、違法行為、法律上的漏洞。何為虛擬社會(huì)動(dòng)員？虛擬社會(huì)動(dòng)員是基于自媒體的誕生而出現(xiàn)的，虛擬社會(huì)動(dòng)員是在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)造的社交互動(dòng)平臺(tái)上發(fā)起的一種新型社會(huì)動(dòng)員，是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的產(chǎn)物，其本質(zhì)還是在于社會(huì)，只是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改變了互動(dòng)的方式。近年來(lái)，由個(gè)體成員、民間組織在論壇、網(wǎng)站、社區(qū)上發(fā)布關(guān)于社會(huì)敏感問(wèn)題的帖子，引起圍觀者的點(diǎn)擊、跟帖、回復(fù)、討論等互動(dòng)方式參與其中，隨著時(shí)間的推移人群就像滾雪球一樣越滾越大，形成熱議話題對(duì)社會(huì)產(chǎn)生一定的影響之后傳統(tǒng)媒體會(huì)跟進(jìn)進(jìn)行報(bào)道，引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，網(wǎng)絡(luò)媒體和傳統(tǒng)媒體的相互作用使網(wǎng)絡(luò)動(dòng)員轉(zhuǎn)變成社會(huì)行動(dòng)[1]俞紅.網(wǎng)絡(luò)動(dòng)員：如何從虛擬到現(xiàn)實(shí)？[J].東南傳播,2010,(1):74.。目前關(guān)于虛擬社會(huì)動(dòng)員的研究集中在傳播學(xué)領(lǐng)域，把虛擬社會(huì)動(dòng)員作為集群事件發(fā)生的前置條件研究[2]孟令俊.微博與突發(fā)事件的傳播 ——以宜黃強(qiáng)拆事件為例[J].華中人文論叢.2010,(12):102.。研究?jī)?nèi)容主要是網(wǎng)絡(luò)群體事件的傳播路徑[3]李婷玉.網(wǎng)絡(luò)集體行動(dòng)發(fā)生機(jī)制的探索性研究[J].上海行政學(xué)院學(xué)報(bào),2011,(2):87.、過(guò)程分析[4]何國(guó)平.網(wǎng)絡(luò)群體事件的動(dòng)員模式及其輿論引導(dǎo)[J].思想政治工作研究,2009,(9):89.、發(fā)生機(jī)制的模型建構(gòu)[5]陳宏、朱嘯天.解構(gòu)公共事件中的微博能量[J].新媒體·新課題,2011,(5): 71-74.等，對(duì)我們的研究具有借鑒價(jià)值。

另外，西方學(xué)者的網(wǎng)絡(luò)空間本位及其虛擬社會(huì)管理觀，對(duì)我們也很有啟發(fā)意義。網(wǎng)絡(luò)空間本位，是把互聯(lián)網(wǎng)作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的生活場(chǎng)域，而把虛擬社會(huì)管理視為網(wǎng)絡(luò)規(guī)則生成與虛擬實(shí)踐有序化的內(nèi)在過(guò)程。[6]Goldstone,Jack“.Toward A Fourth Generation of Revolutionary Theory” [J].Annual Review of Political Science,1997,(4): 139-187.這一理論范式的基本觀點(diǎn)是：管理總是相對(duì)秩序而言的，虛擬社會(huì)管理實(shí)際上在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)生成虛擬行為規(guī)則并以此來(lái)保持一種有序的狀態(tài)。我們就是要借助于這種虛擬社會(huì)管理和虛擬社會(huì)建設(shè)來(lái)凈化社會(huì)。

眾所周知，社會(huì)效率是由時(shí)間和工作量?jī)蓚€(gè)變量決定的，微博打拐虛擬社會(huì)動(dòng)員效率低是指在一定的時(shí)間內(nèi)丟失的信息多，但是能夠直接獲取解救的信息少。效率低是治理拐賣行為一直存在的頑疾，由于拐賣行為的特殊性質(zhì)帶來(lái)的困難，盡管微博給打拐提供了一個(gè)信息的平臺(tái)，緩解了打拐信息匱乏的困境，但是從目前來(lái)看顯得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。據(jù)《鳳凰網(wǎng)》報(bào)道：據(jù)保守估計(jì)，中國(guó)每年失蹤兒童數(shù)量高達(dá)20萬(wàn)，找到的概率不到1%。如何徹底的鏟除拐賣犯罪是我國(guó)打拐面臨的最大困難，只有全社會(huì)共同參與打拐行動(dòng)才有可能解決這個(gè)問(wèn)題。

違法行為主要表現(xiàn)在虛假丟失信息、利用丟失的信息進(jìn)行敲詐勒索，最后一點(diǎn)就是飽受爭(zhēng)議的隨手拍照流浪乞討兒童侵犯兒童的肖像權(quán)和個(gè)人隱私權(quán)問(wèn)題。如：

案例1：#微博打拐通報(bào)#87【男子敲詐尋子家長(zhǎng)被刑拘】姚某在網(wǎng)上看到很多尋子消息，遂起邪念專門買了手機(jī)并辦理銀行卡，平均每日發(fā)出10條短信謊稱綁架孩子讓家長(zhǎng)贖人，收到錢后便更換號(hào)碼。數(shù)月來(lái)其發(fā)出幾百條短信，累計(jì)收到4筆共3.8萬(wàn)元匯款，目前已因涉嫌敲詐勒索被刑拘。

案例2：寶貝回家：經(jīng)確認(rèn)這條信息是假的，請(qǐng)大家不要轉(zhuǎn)了// @微博打拐：李淏，男，12歲，石家莊金馬小學(xué)學(xué)生，一米四，戴黑紅塑料邊框眼鏡。2013年6月5日中午放學(xué)至今未歸，走失時(shí)騎自行車，上身白色短袖，袖口為紅白相間條，下身淺藍(lán)短牛仔褲，涼鞋。家人焦急尋找，請(qǐng)大家?guī)兔D(zhuǎn)起來(lái)。

案例1這條微博信息傳達(dá)了利用丟失信息進(jìn)行敲詐勒索行為，家長(zhǎng)急迫的心理和要求并不多的贖金很容易導(dǎo)致犯罪行為得逞。案例2這微博是虛假的丟失信息，現(xiàn)在很難理解這樣做的目的是什么，但是這樣的行為會(huì)破壞動(dòng)員的秩序，打擊參與者的積極性，阻礙微博打拐行動(dòng)的發(fā)展。至于拍照流浪乞討兒童侵犯兒童的肖像權(quán)問(wèn)題是一些學(xué)者提出來(lái)的，廣大的網(wǎng)友還是支持隨手拍照解救流浪乞討兒童的：

案例3：草根法律人：今天早上聽(tīng)990新聞,對(duì)微博上隨手拍照解救乞討兒童一事請(qǐng)了某法律專家作評(píng)論,該專家以侵犯兒童的肖像權(quán)為由反對(duì)這一活動(dòng),我聽(tīng)后口中牛奶險(xiǎn)些噴出,侵犯肖像權(quán)需以盈利為目的是我國(guó)法律明確規(guī)定，否則所有的街拍均不合法。

案例4：忽而燕歸來(lái)：在我隨手拍了地鐵乞討小孩照片上傳微博時(shí)，有朋友曾提醒這樣是否侵犯肖像權(quán)。我也不清楚相關(guān)法律，只知自己本意是想讓失去孩子父母早日找回，不想有喪心病狂畜生弄?dú)垉和\利。如果說(shuō)給孩子們?cè)斐蓚?，?shí)非我本意，相對(duì)孩子在罪犯手中受苦我寧愿侵犯法律。

其實(shí)，按照法律的規(guī)定只要不以盈利為目的的拍照就不屬于侵犯肖像權(quán)，但是這可能會(huì)對(duì)孩子以后的生活造成影響，這也是個(gè)問(wèn)題。

法律漏洞首先表現(xiàn)在刑法上。根據(jù)刑法第二百四十一條：收買被拐賣的婦女、兒童，不阻礙國(guó)家公務(wù)人員解救，不阻礙其返回原居住地，并且沒(méi)有進(jìn)行虐待，可以不追究刑事責(zé)任。這樣就縱容了買方，肆無(wú)忌憚的進(jìn)行收買行為，有需求必然會(huì)有供求，拐賣行為會(huì)屢禁不止，這種現(xiàn)象的責(zé)任法律的漏洞是不能推脫的。其次，就是收養(yǎng)法上的問(wèn)題。根據(jù)目前我國(guó)《收養(yǎng)法》規(guī)定只有被定性為“棄嬰”、“孤兒”和父母無(wú)力撫養(yǎng)的兒童才可被領(lǐng)養(yǎng)，并未對(duì)打拐行動(dòng)中解救的兒童做明確歸類。對(duì)此，公安機(jī)關(guān)無(wú)法可依而不能為這些兒童定性，民政部門沒(méi)有公安機(jī)關(guān)證明也不敢辦理領(lǐng)養(yǎng)。在志愿者解救過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有些兒童是父母自己賣的，害怕違法而不敢前來(lái)領(lǐng)回孩子，如：

案例5：微博打拐：#微博打拐通報(bào)#45【被拐兒童收養(yǎng)存法律障礙】據(jù)惠州警方介紹，去年警方和志愿者解救的15名被拐嬰兒多數(shù)被親生父母售賣。由于親生父母怕被追究刑責(zé)躲了起來(lái)，13名嬰兒至今無(wú)法認(rèn)定撫養(yǎng)權(quán)，得不到正常收養(yǎng)?；葜菔袃和＠焊痹洪L(zhǎng)陳素娥認(rèn)為，對(duì)這些孩子來(lái)說(shuō)，越小被收養(yǎng)，對(duì)他們的健康成長(zhǎng)越有利。

如果解救的孩子最終無(wú)法接受又流落到街頭，那么打拐沒(méi)有任何的意義，會(huì)嚴(yán)重影響全面打拐的積極性，打拐的動(dòng)員工作的開(kāi)展就會(huì)增加許多困難，希望法律不要成為動(dòng)員的障礙。

二、微博打拐虛擬社會(huì)動(dòng)員問(wèn)題的原因分析

在問(wèn)題產(chǎn)生的原因上本節(jié)主要分析效率低的原因，它的原因構(gòu)成比較復(fù)雜，并且提高和完善的空間比較大。效率低是因?yàn)楦鞣N原因交互作用共同形成的結(jié)果，本文把原因分為兩類：表層原因和深層次原因。

（1）表層原因。主要體現(xiàn)在這幾個(gè)方面上：第一，轉(zhuǎn)發(fā)量低。轉(zhuǎn)發(fā)量決定了動(dòng)員的程度，也就決定了動(dòng)員的效率，解救成功的案例轉(zhuǎn)發(fā)量肯定要過(guò)萬(wàn)條，但在微博中轉(zhuǎn)發(fā)超過(guò)萬(wàn)條的寥寥無(wú)幾，這也就制約著動(dòng)員的效率；第二，信息量大。微博中信息增加的速度很快，單位時(shí)間內(nèi)會(huì)有大量的信息，每條丟失信息停留的時(shí)間不會(huì)太長(zhǎng)，很快就沉沒(méi)了，再也不會(huì)有人關(guān)注。第三，互動(dòng)程度低。能夠引起廣泛討論的議題并不多，丟失信息較多，并不是什么新鮮的重磅新聞，能夠充分互動(dòng)起來(lái)的并不多，這直接影響著動(dòng)員的效果，一部分原因是由于互動(dòng)方式?jīng)Q定的，微博的互動(dòng)存在著延時(shí)性，多以留言的性質(zhì)為主，并且多人同時(shí)互動(dòng)的情況幾乎沒(méi)有，如果微博中的互動(dòng)效果與QQ群中的互動(dòng)相差無(wú)幾，那么動(dòng)員效果要好很多。第四，反饋效率低。丟失信息傳遞出去之后，重要信息反饋需要很長(zhǎng)的時(shí)間，孩子丟失的時(shí)間越短，找到的可能性越高，并且中間還會(huì)出現(xiàn)信息斷層情況，找不到信息的發(fā)出源。第五，信息庫(kù)太少，并且不能共享。目前官方的信息庫(kù)有中國(guó)失蹤人口檔案庫(kù)，公益組織中作用較大的就是寶貝回家和建立尋子網(wǎng)，中國(guó)失蹤人口檔案庫(kù)的信息量較大，但是它的信息并不向外流通，信息錄入進(jìn)去之后基本就沒(méi)有什么用了。做得最好的就是寶貝回家，每條失蹤信息都有志愿者進(jìn)行跟進(jìn)，因此找到孩子的概率要比其他組織要高。在微博中發(fā)布的很多的失蹤信息并沒(méi)有相應(yīng)的信息庫(kù)進(jìn)行收錄，即使有知情者發(fā)現(xiàn)線索也找不到信息的來(lái)源并進(jìn)行比對(duì)，確定孩子身份的歸屬。第六，信息覆蓋面太窄。微博打拐專門信息平臺(tái)有微博打拐、寶貝回家的官方微博，陳士渠的微博不僅僅包括拐賣有關(guān)的新聞，還包括其他方面的信息，信息容量大，不易被關(guān)注。發(fā)布信息平臺(tái)的不足影響了信息傳遞的廣度，也就影響了效率。

（2）深層次原因。深層次原因主要是人力資源和物力資源支持不夠，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，技術(shù)支持不夠。微博本身就是信息技術(shù)的產(chǎn)物，利用微博進(jìn)行打拐主要也是因?yàn)樗陨淼墓δ?。新浪微博只是面向大眾提供一個(gè)信息平臺(tái)，它不會(huì)專門為打拐提供技術(shù)支持，那么就需要專門的技術(shù)團(tuán)隊(duì)加入到微博打拐行動(dòng)中來(lái)，解決技術(shù)缺陷產(chǎn)生的問(wèn)題，比如信息庫(kù)容量問(wèn)題和資源共享問(wèn)題、互動(dòng)方式的問(wèn)題、信息缺少關(guān)注度等問(wèn)題。第二，資金支持不夠。微博打拐是一個(gè)公益性組織，盡管有基金會(huì)組織支持，但是這是有限的，并不足以維持他們的運(yùn)營(yíng)，像“寶貝回家”這樣能夠維持自己運(yùn)營(yíng)的組織太少了。剛剛成立的組織是很難有企業(yè)支持的，公益性的組織在我國(guó)生存是非常艱難的，別提要更好的發(fā)展了，并且那些技術(shù)組織沒(méi)有資金的支持是無(wú)法研究出成果的。從微博打拐虛擬社會(huì)動(dòng)員中知道組織在動(dòng)員中的重要作用，如果沒(méi)有更多的組織加入微博打拐虛擬社會(huì)動(dòng)員的效率是很難提高的。第三，宣傳力度不夠。微博打拐盡管在社會(huì)中形成了很大的影響，但是相對(duì)于中國(guó)龐大的人口數(shù)量顯得非常渺小的，只有盡量多的人知道微博打拐才有可能參與到微博打拐中來(lái)，單單的依靠微博中發(fā)布的一些宣傳廣告是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)該爭(zhēng)取更多的廣告企業(yè)、門戶網(wǎng)站、媒體、報(bào)紙等免費(fèi)提供廣告席位。第四，人力支持不夠。主要是專門從事微博打拐動(dòng)員工作的人員不足，從目前來(lái)看最有效的尋找丟失兒童的辦法就是個(gè)人負(fù)責(zé)制，但是目前來(lái)看志愿者人數(shù)與丟失信息數(shù)是不對(duì)等的，相差較多，增加更多的志愿者會(huì)極大地提升效率。

三、微博打拐虛擬社會(huì)動(dòng)員問(wèn)題的治理措施

（一）效率低問(wèn)題的治理措施

根據(jù)本文的研究，我們認(rèn)為，解決效率低問(wèn)題主要有兩種方法：一種是增加正式組織，另一種是國(guó)家應(yīng)該在政策、資金、人力等方面的支持。

1.增加正式組織

案例6：寶貝回家：2007年寶貝回家剛成立的時(shí)候，一天最多登記過(guò)八個(gè)新丟失的孩子，打拐專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)始后拐賣的行為得到了有效遏制，現(xiàn)在每年登記的新丟的孩子只有幾百個(gè)，新丟的孩子大多也能找回來(lái)，網(wǎng)站目前已經(jīng)有20065個(gè)歷年丟失孩子的記錄，希望大家?guī)椭麄?，讓所有的失蹤兒童家長(zhǎng)都來(lái)登記，因?yàn)楹芏啾还臻L(zhǎng)大的孩子已開(kāi)始找家了。

案例6這條信息表明了正式組織在微博打拐中作用，特別是在微博打拐虛擬社會(huì)動(dòng)員中起到了中流砥柱的作用，組織能力強(qiáng)、效率高，動(dòng)員影響力高等特點(diǎn)推動(dòng)著微博打拐行動(dòng)不斷向前發(fā)展，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)微博的奇跡。但是從以上效率低的分析來(lái)看正式組織嚴(yán)重的不足，從事微博打拐的正式組織太少，增加正式組織的數(shù)量會(huì)在技術(shù)、資金、人力等方面的不足得到一定程度的彌補(bǔ)。增加正式組織有兩類：

一類是成立新的組織，專門從事微博打拐的相關(guān)活動(dòng)。這類組織性質(zhì)從目前來(lái)看只有志愿者自愿組織的公益性質(zhì)的組織，如歸途?！皻w途”是在2012年12月末由上海汽車信息產(chǎn)業(yè)投資有限公司資助成立的技術(shù)性質(zhì)公益性質(zhì)組織，志愿者自發(fā)組建的致力于提升失蹤兒童尋獲率的公共服務(wù)平臺(tái)，大幅提升失蹤兒童信息覆蓋面，提高失蹤兒童信息傳遞速率和互動(dòng)服務(wù)效率。2013年5月20日歸途根據(jù)寶貝回家提供的兒童丟失的信息發(fā)布了2013年一季度失蹤兒童數(shù)據(jù)分析報(bào)告：兒童丟失的樣本是9971人，男女比例：7:3，4—5歲丟失的孩子人數(shù)最多，貴州、四川、廣東、河南是丟失孩子數(shù)量排在前四的四個(gè)省，超過(guò)總?cè)藬?shù)的百分之十四以上，24小時(shí)內(nèi)為尋找黃金時(shí)間，找到孩子的概率最高。一份專業(yè)的分析報(bào)告可以為打拐工作指明方向并且在拐賣嚴(yán)重的地區(qū)可以做到有效的預(yù)防，盲目的尋找效率低，浪費(fèi)了資源。打拐工作應(yīng)向科技打拐的方向轉(zhuǎn)移，依靠高科技去打拐，目前歸途在開(kāi)發(fā)聲音識(shí)別和人臉識(shí)別系統(tǒng)，建立信息平臺(tái)，改善互動(dòng)方式等工作，依靠科技改變目前效率低的狀況。它的加入給微博打拐注入了強(qiáng)大的技術(shù)資源，未來(lái)必定會(huì)提高微博打拐虛擬社會(huì)動(dòng)員的效率。當(dāng)然一個(gè)組織的加入貢獻(xiàn)是有限的，希望有更多的組織加入進(jìn)來(lái)，不僅僅是技術(shù)類型的組織，需要各類組織的加入。同時(shí)需要更多的企業(yè)在資金和工作場(chǎng)所上的支持，共同致力于打拐事業(yè)。

另一類是已有組織的加入，這類組織絕大多數(shù)都是盈利性質(zhì)的組織，它會(huì)根據(jù)自己的行業(yè)性質(zhì)免費(fèi)的幫助微博打拐或者把自己功能免費(fèi)的供微博打拐的使用。如德高廣告（北京）有限公司免費(fèi)提供打拐公益廣告位、鷹眼益云為微博打拐開(kāi)發(fā)的404頁(yè)面、飛碟說(shuō)每周播放一個(gè)防拐的小常識(shí)。

案例7：德高巴士：希望孩子們?cè)缛栈氐礁改傅膽驯В?/@微博打拐:#致謝#感謝德高廣告，免費(fèi)提供廣告位宣傳打拐、反拐！我們一同呼吁更多組織和個(gè)人加入！@鄧飛//@德高巴士:#公益#關(guān)注失蹤兒童，尋找丟失的孩子。

案例8：微博打拐：感謝@鷹眼益云為微博打拐開(kāi)發(fā)的404出錯(cuò)頁(yè)面， 邀愛(ài)心網(wǎng)站站長(zhǎng)們，用404出錯(cuò)頁(yè)傳遞失蹤兒童信息，一起把更多孩子送回家，加入#404公益#行動(dòng)，請(qǐng)點(diǎn)http:// t.cn/zjaEYzF @鄧飛 @微公益 @黑客老鷹

案例9： 微博打拐：非常感謝飛碟說(shuō)，希望大家一起行動(dòng)起來(lái)! //@飛碟說(shuō)：每周播放一個(gè)防拐視頻，讓我們從預(yù)防開(kāi)始，從源頭防拐！

德高廣告（北京）有限公司隸屬于全球第一戶外媒體集團(tuán)，運(yùn)營(yíng)著全國(guó)8個(gè)經(jīng)濟(jì)活躍城市的巴士資源，現(xiàn)在鄧飛、陳士渠等人正在研究把打拐宣傳放到巴士上，這樣的宣傳效果會(huì)更好。德高巴士的加入可以一定程度上解決微博打拐宣傳覆蓋面窄的問(wèn)題，專業(yè)化和生活化的宣傳使個(gè)人和組織能夠更好地了解微博打拐并極大地提高參與到微博打拐中來(lái)的意愿，提高微博打拐的效率。鷹眼益云是公益互聯(lián)網(wǎng)，致力于通過(guò)互聯(lián)技術(shù)推進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新，404出錯(cuò)頁(yè)面是為微博打拐專門開(kāi)發(fā)的，5月25日投入使用，是一個(gè)丟失孩子發(fā)布信息的平臺(tái)，最大優(yōu)點(diǎn)在于宣傳面廣，這個(gè)頁(yè)面目前與2918個(gè)網(wǎng)站相連接，只要在404頁(yè)面發(fā)布丟失信息，其他鏈接網(wǎng)站也就會(huì)出現(xiàn)丟失信息，加入網(wǎng)頁(yè)的網(wǎng)站還在不斷的增多。這些組織的加入提高了打拐的效率，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，微博打拐需要各種類型的組織的加入。

2.國(guó)家的支持

中國(guó)社會(huì)中層組織發(fā)展比較緩慢，公益組織多半是國(guó)家性質(zhì)的，民間自發(fā)形成的公益組織很少，中國(guó)公民的公益意識(shí)也不是很高，單純地依靠民間自發(fā)成立組織或者已有組織的支持和加入也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，國(guó)家需要給予更多的支持。微博的出現(xiàn)給國(guó)家?guī)?lái)了一絲憂慮，在管理上帶來(lái)了更多的挑戰(zhàn)，尤其是網(wǎng)絡(luò)集群事件，而微博打拐行動(dòng)已經(jīng)證明了它的性質(zhì)，不同于集群事件，與國(guó)家的意志是保持一致的，在一定程度上也緩解了國(guó)家在打拐方面的壓力，這就是康豪瑟大眾社會(huì)理論中中層組織的作用。因此，國(guó)家僅僅承認(rèn)微博打拐的作用是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)該從政策、資金、人力等各個(gè)方面進(jìn)行支援。2013年3月2日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《中國(guó)反對(duì)拐賣人口行動(dòng)計(jì)劃（2013—2020年）》，提出積極培育反拐志愿者隊(duì)伍，借助微博等網(wǎng)絡(luò)和媒體廣辟線索來(lái)源。過(guò)去幾年，通過(guò)微博等網(wǎng)絡(luò)和媒體進(jìn)行打擊拐賣人口的微博打拐行動(dòng)，不僅在打拐上有新的突破，也在普及反拐常識(shí)等多方面進(jìn)行了有效探索。這是一個(gè)好的開(kāi)始，國(guó)家開(kāi)始重視微博在打拐中的作用，并納入到了政策之中，但這只是籠統(tǒng)性的提了一下，具體如何操作并未提及，重視程度還是不夠。國(guó)家應(yīng)該從以下幾個(gè)方面對(duì)于微博打拐給予支持：

第一，將微博打拐制度化，以文件的形式規(guī)定為打拐的一種方式，而不僅僅是獲得信息的方式。第二，鼓勵(lì)更多的企業(yè)參與到微博打拐之中，發(fā)揮他們的企業(yè)功能或者進(jìn)行資金、技術(shù)、工作地點(diǎn)等方面的支持，對(duì)于這些企業(yè)在稅收等方面給予政策性優(yōu)惠。第三，國(guó)家應(yīng)該成立更多的專業(yè)組織加入到微博打拐中來(lái)，推動(dòng)微博打拐向正式組織的方向發(fā)展。第四，鼓勵(lì)更多的人加入到打拐的隊(duì)伍，并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。第五，國(guó)家應(yīng)該對(duì)于打拐的組織進(jìn)行一定的資金支持，并號(hào)召各種基金會(huì)出資給予支持。

以上就是對(duì)于效率低問(wèn)題的解決辦法，這需要國(guó)家和社會(huì)共同的努力來(lái)解決微博打拐效率低的問(wèn)題，把微博打拐建設(shè)成為科技化、系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化的正式組織。

（二）違法問(wèn)題的治理措施

通常情況下對(duì)于社會(huì)的管理無(wú)外乎硬控制和軟控制，硬控制通過(guò)對(duì)越軌者進(jìn)行法律的制裁，軟控制通過(guò)宣傳教育從源頭上遏制犯罪行為的產(chǎn)生。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)也同樣如此，只是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)由于本身的性質(zhì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)不同，所以有的地方會(huì)出現(xiàn)法律的空白，因此，應(yīng)該加強(qiáng)法制的建設(shè)。

（1）法律的制裁。對(duì)于微博打拐虛擬社會(huì)動(dòng)員中出現(xiàn)的敲詐勒索等問(wèn)題進(jìn)行法律的制裁，對(duì)其他人起到威懾的作用。被拐兒童的父母在遇到這種情況下立即報(bào)警，不要輕信犯罪分子的謊話，防止上當(dāng)被騙。

（2）健全網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)。微博上關(guān)于打拐的虛假信息還不容易識(shí)別，在微博打拐虛擬社會(huì)動(dòng)員之中這確實(shí)是個(gè)難點(diǎn)，一旦信息增多會(huì)嚴(yán)重削弱參與者的積極性，微博打拐虛擬社會(huì)動(dòng)員將會(huì)走向失敗。在微博中有一個(gè)微博叫做微博辟謠，是專門對(duì)于虛假信息進(jìn)行辟謠，但是它的辟謠是一種政治性質(zhì)的辟謠，是針對(duì)有損國(guó)家形象的辟謠并且活躍度并不高，更像是一種形式化的設(shè)置。在微博打拐虛擬社會(huì)動(dòng)員中應(yīng)該設(shè)置已經(jīng)揭露的虛假信息。進(jìn)行及時(shí)信息傳播的微博，出現(xiàn)虛假信息，應(yīng)及時(shí)的廣為告知。

法律漏洞的問(wèn)題表面上看并不是一件難事，修改完就解決了，但是這個(gè)過(guò)程是一件難事。法律的制定是基于一定的法理和目的的，修改就意味著法律在某些目的上就不能達(dá)到，就可能會(huì)出現(xiàn)新的法律漏洞。制定法律的部門會(huì)再三的權(quán)衡這個(gè)問(wèn)題，并且修改法律是一個(gè)程序性問(wèn)題，需要有人提案，經(jīng)過(guò)人大的討論，所以修改法律是一件困難的事情。盡管看到領(lǐng)養(yǎng)法出現(xiàn)法律的漏洞，眾多網(wǎng)友也積極的倡導(dǎo)修改收養(yǎng)法，但是國(guó)家目前仍然沒(méi)有任何的回應(yīng)，需要更多的人去推動(dòng)。丟失兒童和他的父母采血入庫(kù)的規(guī)章就是在寶貝回家的推動(dòng)下制定的。因此，對(duì)于拐賣上法律的漏洞應(yīng)該有更多的具有社會(huì)影響力的人大代表、法律工作者進(jìn)行提案、推動(dòng)，讓國(guó)家層面意識(shí)到修改法律的重要性。

四、微博打拐給國(guó)家社會(huì)治理帶來(lái)的啟示

微博打拐主要顯示了兩個(gè)問(wèn)題：第一，微博打拐行動(dòng)是打擊拐賣犯罪的一種有效的方式，在治理拐賣犯罪上取得了一定的成績(jī)，盡管還存在許多的不足，但是它在一定程度上已經(jīng)彌補(bǔ)了國(guó)家在治理拐賣犯罪方面的不足。第二，在微博打拐的過(guò)程中揭露了國(guó)家在治理拐賣犯罪方面存在的諸多缺陷，這些問(wèn)題是造成拐賣犯罪頻發(fā)的原因之一，亟待解決。

（一）治理拐賣犯罪應(yīng)走科技打拐路線

微博是科技的產(chǎn)物，微博打拐能夠一定程度上彌補(bǔ)國(guó)家治理拐賣的缺陷發(fā)揮重要的功能也是得益于技術(shù)的貢獻(xiàn)。因此，本節(jié)從微博打拐的功能入手探究未來(lái)國(guó)家如何進(jìn)行科技打拐。

微博打拐的功能主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，信息平臺(tái)。微博最突出的功能在于它是一個(gè)容量巨大的信息平臺(tái)。解救被拐賣婦女兒童最大的困難就是沒(méi)有線索，中國(guó)遼闊的土地面積，想找到一個(gè)人不依靠科技的手段那如同大海撈針，找到的概率是相當(dāng)?shù)偷?。微博有將?億的用戶，分布在全國(guó)的各個(gè)角落，通過(guò)手機(jī)隨時(shí)隨地可以上傳和瀏覽信息，方便、快捷，擁有龐大的信息源。第二，推動(dòng)了國(guó)家新的打拐制度的出臺(tái)。包括拐賣案件必須立案制度、DNA比對(duì)制度、解救統(tǒng)一指揮同時(shí)行動(dòng)制度等。第三，聯(lián)合了社會(huì)打拐的個(gè)人和組織，共同打拐。寶貝回家、建林尋子網(wǎng)、鄧飛、陳士渠等在微博出現(xiàn)以前都是單獨(dú)進(jìn)行打拐的，微博的出現(xiàn)使這些人連接在一起形成打拐群體，極大地提高了打拐的效率。

分析微博打拐功能的目的有二：第一，微博打拐是重要的打拐方式，國(guó)家應(yīng)該繼續(xù)完善微博打拐，充分發(fā)揮微博打拐的作用；第二，打拐應(yīng)該依靠技術(shù)，走科技打拐的路線去解決打拐過(guò)程中的困境。目前國(guó)家也意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，在《中國(guó)反對(duì)拐賣人口行動(dòng)計(jì)劃（2013—2020年）》中明確提出了要科技打拐。如目前國(guó)家正考慮建立新生兒指紋和DNA庫(kù)，但是由于DNA包含了決定人體生理、病理、甚至行為特征的全部遺傳密碼，屬于個(gè)人隱私，也有很多人反對(duì)。其實(shí)，不管最后能否實(shí)施，表明了國(guó)家的一種依靠科技打拐的態(tài)度，包括歸途等人開(kāi)發(fā)的人臉識(shí)別系統(tǒng)、中國(guó)兒童失蹤地圖等都是在通過(guò)科技在打拐。

（二）治理拐賣犯罪應(yīng)治理問(wèn)題的根源

微博打拐行動(dòng)過(guò)程中揭示了拐賣問(wèn)題的根源在于社會(huì)，是社會(huì)存在的一些問(wèn)題導(dǎo)致了拐賣行為的頻繁發(fā)生。因此，本節(jié)將會(huì)圍繞著這些問(wèn)題和如何解決這些問(wèn)題進(jìn)行分析。

1.微博打拐揭示的拐賣原因

本文把拐賣的原因分為兩種：一種是本質(zhì)原因，即買賣雙方的原因；另一種是其他原因，包括父母疏于管理、法律的無(wú)知、防拐意識(shí)淡薄等原因。

（1）本質(zhì)原因。買方和賣方構(gòu)成了拐賣的市場(chǎng)，如果沒(méi)有買方和賣方拐賣行為是不會(huì)發(fā)生的。因此，問(wèn)題的本質(zhì)根源在于買方和賣方。

第一，買方的原因。收買婦女基本都是為了做媳婦，農(nóng)村很多身體殘疾、智障等不健全的人很難找到媳婦，就通過(guò)這種方式解決婚姻問(wèn)題，這也是農(nóng)村長(zhǎng)期存在的一種陋習(xí)。買方收買孩子的原因主要有兩種：中國(guó)傳統(tǒng)觀念的影響和中國(guó)領(lǐng)養(yǎng)程序繁瑣。中國(guó)傳統(tǒng)觀念養(yǎng)兒防老，傳宗接代，男孩是家里的頂門柱。這種傳統(tǒng)觀念在偏僻的農(nóng)村仍然盛行，這種觀念是造成收買行為的主要原因之一。如：

案例10：微博打拐：近日貴州遵義警方在一戶農(nóng)村的家庭中找到了丟失一年多的小楠楠，當(dāng)時(shí)是花2萬(wàn)元從人販子買來(lái)的，他們家有3個(gè)女兒，一直想要個(gè)男孩，但是都年近四十了也沒(méi)看見(jiàn)兒子影，在農(nóng)村沒(méi)有兒子是抬不起頭的，需要兒子養(yǎng)老傳宗接代，不得不從人販子那買來(lái)一個(gè)。強(qiáng)烈呼吁改變農(nóng)村的傳統(tǒng)觀念，男孩和女孩都一樣。

這條微博信息說(shuō)明了傳統(tǒng)觀念是收買的根源之一，這種現(xiàn)象在微博打拐過(guò)程中是很常見(jiàn)。另一點(diǎn)就是中國(guó)收養(yǎng)程序復(fù)雜，辦理收養(yǎng)緩慢，這也導(dǎo)致了很多沒(méi)有子女的家庭選擇收買孩子，如：

案例11：微博打拐通報(bào)#97【民間嬰兒買賣調(diào)查】近日，志愿者民間暗訪調(diào)查嬰兒買賣情況發(fā)現(xiàn)在不育家庭里尋子心切，買嬰家庭也曾嘗試從福利院領(lǐng)養(yǎng)孩子，但是條件要求苛刻，程序繁瑣，等待的時(shí)間長(zhǎng)，從人販子買孩子簡(jiǎn)單便捷。因此，很多孩子就成為了商品。@鄧飛

因此，傳統(tǒng)觀念在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)仍然存在，再者正式領(lǐng)養(yǎng)渠道不暢通導(dǎo)致了買方市場(chǎng)的活躍。

第二，賣方的原因。從微博打拐的過(guò)程中可以看到賣方的“貨源”有兩種，一種就是最常規(guī)的方式，拐騙過(guò)來(lái)的，包括偷、搶、轉(zhuǎn)賣等非法手段；另一種就是自己孩子。主要原因就是暴利的驅(qū)使，男孩的價(jià)格要比女孩的價(jià)格高很多，大概女孩在七八千左右，男孩在兩三萬(wàn)左右。暴利的誘惑使賣方想盡一切手段尋找“貨源”。

（2）其他原因。這主要包括父母疏于管理、法律的無(wú)知、防拐騙意識(shí)低。

第一，父母疏于管理。首先看一下這兩條微博信息：

案例12：微博打拐：據(jù)@法制日?qǐng)?bào)報(bào)道，中國(guó)大約有百分之二十的留守兒童，共計(jì)6102.55萬(wàn)。令人擔(dān)心的是這些孩子正面臨著拐騙、性侵、溺亡等威脅。

案例13：陳士渠：在我們解救的兒童中大約有百分之四十的兒童來(lái)自于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工子女，由于這類人群工作忙，疏于對(duì)孩子的照顧，成為了被拐的高危人群。@微博打拐@鄧飛@寶貝回家。

這兩個(gè)案例信息說(shuō)明了農(nóng)村留守兒童和進(jìn)城務(wù)工的子女成為了被拐的高危人群，主要是這些人忙于工作，沒(méi)有時(shí)間去照顧孩子。農(nóng)村留守兒童基本是與爺爺奶奶生活在一起，由于年紀(jì)較大，沒(méi)有較多精力去照顧孩子，導(dǎo)致了孩子被拐。進(jìn)城務(wù)工人員可以說(shuō)是沒(méi)人照顧，生活的區(qū)域也比較復(fù)雜，孩子較易被拐走。這是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，父母疏于照顧兒童也是生計(jì)所迫，需要社會(huì)各界關(guān)注這個(gè)問(wèn)題?？偠灾蟛糠直还諆和际且?yàn)楦改冈诳垂苌鲜韬鲈斐傻?，因此，父母?yīng)該引起重視，尤其在拐賣行為嚴(yán)重的地區(qū)，引以為戒，嚴(yán)加看管自己的孩子。

第二，法律的無(wú)知。有些拐賣分子并不知道買賣孩子是犯罪，如：

案例14：微博打拐：2013年5月29日上午，河南新鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院公開(kāi)審理了10名拐賣犯罪嫌疑人，他們都是農(nóng)民，年齡最小的40歲，最大的63歲，幾年來(lái)有9名兒童以數(shù)萬(wàn)元不等的價(jià)格通過(guò)他們的手被拐賣。犯罪嫌疑人在接受庭審時(shí)稱他們?yōu)闆](méi)孩子的年輕夫婦找孩子，原以為是在做一件好事，沒(méi)想到這是違法的，犯了這么嚴(yán)重的罪行。@陳士渠@鄧飛

案例15：微博打拐：2013年3月28日公安部打掉22人的犯罪團(tuán)伙，解救兒童10名，在認(rèn)領(lǐng)過(guò)程中有的孩子是因?yàn)樽约耗赣H賣掉的，原因是不知道賣掉自己孩子是犯罪。法律知識(shí)急需普及??！

以上兩條信息敘述的拐賣犯罪就是因?yàn)閷?duì)于法律的無(wú)知而發(fā)生的，在農(nóng)村地區(qū)不懂法律的人群占有很大的比例。所以，普及法律迫在眉睫。

第三，防拐騙意識(shí)低。在被拐的案例中有一部分婦女和未成年人被人販子以打工游玩等理由被騙走。如2012年3月11日公安部在陳士渠的親自督導(dǎo)下，緊急部署在丹東、珠海、澳門同時(shí)開(kāi)展解救活動(dòng)，犯罪嫌疑人于世成等30人被抓獲，41名被拐婦女被解救，該拐騙團(tuán)伙就是以到南方旅游、打工為由拐騙婦女到澳門進(jìn)行賣淫。2013年3月12日在公安部的統(tǒng)一指揮下，安徽、四川、遼寧、湖南、山東、河南等21省區(qū)市警方開(kāi)展集中抓捕解救行動(dòng)，摧毀60個(gè)危害極大的拐騙操縱聾啞人犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人360名，解救被拐聾啞人70名。犯罪分子以介紹工作、游玩為由，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)社交網(wǎng)站拐騙聾啞人，暴力脅迫操縱聾啞人流竄遼寧、安徽、河南、四川、陜西等多省市實(shí)施扒竊、入室盜竊犯罪活動(dòng)。這兩起案件都是以打工、游玩為理由被騙走，說(shuō)明廣大群眾急需提高防拐意識(shí)，以免上當(dāng)受騙。

以上就是在微博打拐過(guò)程中揭示出來(lái)拐賣問(wèn)題的原因，并不能把所有的因素全包進(jìn)去，但是也為國(guó)家和社會(huì)治理拐賣犯罪提供一些針對(duì)性。

2.拐賣犯罪根源性治理

上文分析了拐賣犯罪的原因，本節(jié)根據(jù)拐賣犯罪發(fā)生的原因建議采取以下措施：

第一，宣傳教育。通過(guò)在農(nóng)村宣傳教育破除傳統(tǒng)思想，改變對(duì)于孩子性別的認(rèn)知，樹(shù)立男孩女孩一樣的觀念。沒(méi)有需求就不會(huì)形成拐賣的市場(chǎng)。

第二，普及法律知識(shí)。通過(guò)傳統(tǒng)媒體和新媒體對(duì)法律知識(shí)的普及，防止法律知識(shí)的空白導(dǎo)致拐賣事件的發(fā)生。

第三，提高公民防拐騙的意識(shí)。防拐才是治理拐賣犯罪的根本，通過(guò)各種媒體宣傳防拐的知識(shí)，在社區(qū)進(jìn)行反拐的知識(shí)講座、組織防拐電影的觀看等形式普及防拐常識(shí)，提高公民的防拐意識(shí)。

第四，制定、修改相關(guān)的法律法規(guī)。修改刑法中的買賣雙方不同罪，嚴(yán)懲買方；修改收養(yǎng)法繁瑣的程序，讓更多無(wú)子女的家庭通過(guò)合法的途徑收養(yǎng)兒童；修改兒童落戶制度，因?yàn)閮和鋺舯O(jiān)管不嚴(yán)，很多兒童的出生證明是假的，應(yīng)該增加兒童落戶的條件，比如浙江省要求兒童出生后一年辦理戶口需要做親子鑒定。

由此可見(jiàn)，國(guó)家應(yīng)該對(duì)于拐賣犯罪采取針對(duì)性措施，以鏟除買賣市場(chǎng)，消滅買方的需求為根本，以宣傳教育、傳播法律知識(shí)為手段，完善法律法規(guī)為保障，治理拐賣犯罪。

（三）治理拐賣犯罪的虛擬微博路徑及啟示

拐賣犯罪由于本身所具有的特點(diǎn)使國(guó)家在治理中頗費(fèi)腦筋，但效果不理想，拐賣犯罪依然很猖狂，給無(wú)數(shù)的家庭帶來(lái)了災(zāi)難。在這種背景下微博打拐應(yīng)運(yùn)而生，在2年多的時(shí)間里微博打拐取得了豐碩的成果，解救了很多的兒童，從開(kāi)始被稱為微博的奇跡到現(xiàn)在成為人人皆知的常規(guī)解救手段，微博找到被拐兒童不是偶然的靈光一現(xiàn)，而是全社會(huì)力量的體現(xiàn)。微博打拐給國(guó)家的啟示是應(yīng)該走全民打拐的路線，用社會(huì)的力量去治理社會(huì)的問(wèn)題，傳統(tǒng)的管理觀念已經(jīng)不適合當(dāng)今的社會(huì)狀況，應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的改變。美國(guó)1990年失蹤的兒童62%能夠找回來(lái)，而到了今天卻達(dá)到了驚人的97.7%，他們的成功秘訣就是發(fā)動(dòng)群眾，通過(guò)各種信息渠道發(fā)布兒童失蹤的信息，包括電視臺(tái)、電子郵件、交通提示、短信、facebook、google等渠道，調(diào)動(dòng)一切可以利用的力量爭(zhēng)取第一時(shí)間找到兒童。反觀我們中國(guó)在這方面相差的太遠(yuǎn)，因此，未來(lái)中國(guó)要想徹底的治理拐賣犯罪應(yīng)該依靠全民的力量，包括人力、物力、資源等，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)天下無(wú)拐的宏愿。

微博打拐行動(dòng)是民間成功治理社會(huì)問(wèn)題的實(shí)踐，消除了政府一直以來(lái)?yè)?dān)心網(wǎng)絡(luò)群體行為給社會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響的疑慮，并且得到了政府的認(rèn)可和支持，是國(guó)家和社會(huì)共同合作的典范。一直以來(lái)國(guó)家在治理社會(huì)上都是一元主體的模式，權(quán)力集中在國(guó)家的手里，治理社會(huì)的問(wèn)題也被認(rèn)為是政府專有的權(quán)利和責(zé)任。微博打拐突破了這種傳統(tǒng)治理觀念的束縛，并且證明了這種方式對(duì)于治理拐賣犯罪的效果要好于政府一家獨(dú)大的管理模式。也給國(guó)家未來(lái)治理網(wǎng)絡(luò)社會(huì)提供了成功的借鑒模式，增強(qiáng)了政府放權(quán)于社會(huì)的決心，多元主體共同管理應(yīng)該是未來(lái)治理社會(huì)問(wèn)題的發(fā)展趨勢(shì)。

微博打拐行動(dòng)給國(guó)家在治理拐賣犯罪方面的啟示是：第一，微博打拐是一種有效的打拐方式，國(guó)家和社會(huì)應(yīng)該在完善其中不足的基礎(chǔ)上充分利用好這張牌。第二，拐賣犯罪的根源在于社會(huì)本身，它是由各種因素相互作用形成的，因此治理拐賣犯罪要抓住重點(diǎn)，從買賣雙方著手，沒(méi)有需求和供求就不會(huì)產(chǎn)生拐賣的市場(chǎng)；同時(shí)要做好防拐工作，懲治犯罪是事后的行為，防拐才是重點(diǎn)應(yīng)走的路線。第三，國(guó)家應(yīng)該在治理拐賣犯罪上適當(dāng)?shù)淖龅綑?quán)力的下放。政府單一主體在治理拐賣問(wèn)題上力不從心、效果不佳，并且給政府帶來(lái)了權(quán)威的危機(jī)，質(zhì)疑聲不斷。微博打拐是全社會(huì)力量解決社會(huì)問(wèn)題的成功實(shí)踐，并且不會(huì)給國(guó)家的統(tǒng)治帶來(lái)威脅，反而會(huì)幫助政府分壓，政府應(yīng)該果斷的走全民打拐的路線，發(fā)動(dòng)一切的資源去打贏這場(chǎng)仗?！?/p>

*唐魁玉（1962 - ），男，吉林輝南人，管理學(xué)博士，現(xiàn)為哈爾濱工業(yè)大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授、博士生導(dǎo)師，從事網(wǎng)絡(luò)社會(huì)學(xué)與虛擬社會(huì)管理研究。

**董磊（1987 - ），男，遼寧朝陽(yáng)市人，現(xiàn)為哈爾濱工業(yè)大學(xué)人文學(xué)院社會(huì)學(xué)專業(yè)碩士研究生，從事虛擬社會(huì)管理研究。