趙 雷

(山東省職業(yè)介紹中心，濟(jì)南 250014)

近年來(lái)，隨著人力資源市場(chǎng)的迅速發(fā)展，大學(xué)生就業(yè)的市場(chǎng)化也得到不斷深化，用人單位的招工需求由大眾化走向了精英化，但隨著高校的擴(kuò)招，高等教育由精英教育走向了大眾教育，這種矛盾深刻地影響著大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)。與此同時(shí)，當(dāng)代大學(xué)生顯現(xiàn)了“個(gè)性突出”的特點(diǎn)，這使得大學(xué)生在選擇就業(yè)崗位時(shí)更注重發(fā)展型崗位。在此背景下，各方專家、學(xué)者對(duì)于大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的討論已由起初單純從數(shù)量角度破解“就業(yè)難”轉(zhuǎn)向從質(zhì)量角度引導(dǎo)大學(xué)生如何“高質(zhì)量就業(yè)”，即促進(jìn)職業(yè)生涯的和諧發(fā)展和提高就業(yè)質(zhì)量上來(lái)。

一、大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀

(一)初次就業(yè)的起薪呈隱性下降

在我國(guó)職工工資總體水平和平均水平持續(xù)較大幅度上漲和行業(yè)薪酬水平較大提升的大環(huán)境下，企業(yè)的薪酬水平每年都有較大的增幅，但大學(xué)生初次就業(yè)的起步薪酬卻保持“原地踏步”，結(jié)合不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)水平和不斷上揚(yáng)的物價(jià)水平等因素來(lái)看，大學(xué)畢業(yè)生起步薪酬水平實(shí)際上處在一個(gè)隱性滑坡的狀態(tài)。以上海為例，浦東新區(qū)人才交流中心公布浦東新區(qū)的一份企業(yè)人才需求報(bào)告、行業(yè)薪酬福利調(diào)查報(bào)告顯示，2008年至2012年5年的應(yīng)屆畢業(yè)生起薪點(diǎn)，大專及以下學(xué)歷平均從1865 元漲到了2153 元，大學(xué)本科學(xué)歷從2680 元漲至2978 元，相對(duì)所在地企業(yè)年度平均8.7%的薪酬調(diào)整幅度而言，大學(xué)生的起步薪酬呈現(xiàn)了相對(duì)的下滑趨勢(shì)。

(二)就業(yè)的地域、城鄉(xiāng)、行業(yè)分布不平衡

2012年度有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，大學(xué)生就業(yè)區(qū)域的排列先后順序仍是東部、中部、西部，北上廣成為應(yīng)屆畢業(yè)生最愿意工作的地區(qū)，其次為浙江省和江蘇省。從城鄉(xiāng)比上看，在大中城市就業(yè)的畢業(yè)生占68.2%，縣城的占17.9%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的占11.5%，在農(nóng)村的為2.4%，雖然在大中城市就業(yè)的比例比前幾年有所下降，但是仍占據(jù)著絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。受觀念、環(huán)境、企業(yè)規(guī)模、行業(yè)分布、當(dāng)?shù)卣叩榷喾N因素的限制和影響，高校畢業(yè)生就業(yè)不平衡的現(xiàn)象仍沒(méi)有很大程度的改觀。

(三)就業(yè)的專業(yè)對(duì)口率相對(duì)較低

隨著高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，大學(xué)生供給已經(jīng)趨于飽和，面對(duì)社會(huì)緩慢增長(zhǎng)的就業(yè)崗位，大學(xué)生的就業(yè)空間被壓縮得越來(lái)越小，在初次就業(yè)中，專業(yè)對(duì)口已越來(lái)越難實(shí)現(xiàn)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)歷屆高校畢業(yè)生初次就業(yè)對(duì)口率選擇“完全對(duì)口”僅占所調(diào)查人數(shù)的17%，跨專業(yè)就業(yè)的比例達(dá)到54%，絕大多數(shù)大學(xué)生初次就業(yè)所選擇的崗位與自己在學(xué)校學(xué)習(xí)的專業(yè)不對(duì)口，大學(xué)生在擇業(yè)方面無(wú)法按照意愿選擇自己滿意的工作，往往只能先找到一個(gè)差不多的崗位，以后再換。

(四)多次就業(yè)的比例較大，就業(yè)穩(wěn)定性不高

據(jù)了解，自高校招生指標(biāo)和高校就業(yè)率掛鉤后，個(gè)別高等院校為了增加招生指標(biāo)，存在著虛報(bào)就業(yè)率、學(xué)生假就業(yè)的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致大學(xué)生出現(xiàn)非正規(guī)渠道、非正規(guī)企業(yè)、非正規(guī)崗位就業(yè)，臨時(shí)就業(yè)，虛假就業(yè)的現(xiàn)象，導(dǎo)致在初次就業(yè)后短時(shí)間內(nèi)再次甚至多次就業(yè)的比例逐年增高。據(jù)人社部發(fā)布的2012年大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)接收及2013年需求情況分析數(shù)據(jù)表明，服務(wù)業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、合資企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)等非國(guó)有單位對(duì)專科生(高職生)的吸納能力較強(qiáng)，而作為經(jīng)濟(jì)主體的國(guó)有企業(yè)，應(yīng)屆大學(xué)生畢業(yè)生并沒(méi)有占據(jù)相當(dāng)份額，這進(jìn)一步說(shuō)明大學(xué)生就業(yè)在穩(wěn)定性上存在問(wèn)題。

(五)就業(yè)率逐年提高，就業(yè)滿意度降低

立足全國(guó)80 所高等院校進(jìn)行總體分析，受起薪不高、專業(yè)不對(duì)口、就業(yè)預(yù)期和實(shí)際就業(yè)不對(duì)稱等多種因素影響，在初次就業(yè)學(xué)生中相當(dāng)一部分人員對(duì)就業(yè)的滿意度不高，甚至許多學(xué)生只是臨時(shí)就業(yè)。據(jù)北京大學(xué)就業(yè)高校畢業(yè)滿意度進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2012年的高校畢業(yè)生就業(yè)狀況統(tǒng)計(jì)表明，非常滿意的畢業(yè)生僅有3.2%，感到滿意的為13.8%，其余均為一般或不滿意。

(六)個(gè)人職業(yè)發(fā)展前景和空間拓展不容樂(lè)觀

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生就業(yè)后，對(duì)個(gè)人的職業(yè)發(fā)展前景的展望和規(guī)劃、發(fā)展空間拓展等的問(wèn)題，一般會(huì)有四種考慮。一是保守執(zhí)著型，一旦覺(jué)得工作能湊合著，能達(dá)到個(gè)人的最低期望，就塌實(shí)努力，不再有過(guò)多想法;二是前途迷茫型，對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展前景沒(méi)有規(guī)劃，對(duì)發(fā)展空間拓展沒(méi)有進(jìn)一步的打算，心態(tài)焦慮;三是頻頻跳槽型，深受先就業(yè)再擇業(yè)的思想影響，頻頻擇業(yè)，卻在哪也難以堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn);四是蠻力苦干型，認(rèn)為只要付出努力，總會(huì)有所回報(bào)。以上四種類型揭示出當(dāng)前大學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格、內(nèi)容和就業(yè)市場(chǎng)、政策、環(huán)境等方面的不協(xié)調(diào)。

(七)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)力不強(qiáng)，主動(dòng)性不高

據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)公布的數(shù)據(jù)看，雖然大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的人數(shù)逐年增多，但比例仍然偏低，創(chuàng)業(yè)水平落后。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全國(guó)高校應(yīng)屆畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)約為19 萬(wàn)人，占當(dāng)年應(yīng)屆畢業(yè)生總數(shù)的2.71%。通過(guò)資料了解，德國(guó)于1998年就開(kāi)始提出鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，截止到2012年，德國(guó)的大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率提高到26%，美國(guó)大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率也在20—30%之間。數(shù)據(jù)說(shuō)明，我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于許多教育發(fā)達(dá)國(guó)家。

二、當(dāng)前大學(xué)生低就業(yè)質(zhì)量的成因分析

(一)職業(yè)定位脫離個(gè)人實(shí)際

大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)觀念上存在著誤區(qū)，就業(yè)的精力放在如何才能找一個(gè)地域條件好、待遇優(yōu)厚、社會(huì)地位高的職業(yè)，卻不能正視大學(xué)畢業(yè)生自身綜合素質(zhì)的欠缺，不能正視與工作崗位要求的差距，不能把精力放在如何提升學(xué)業(yè)水平，如何提升辦事、溝通協(xié)作、交際公關(guān)的能力。離開(kāi)自身的價(jià)值創(chuàng)造能力去追求所謂的就業(yè)質(zhì)量，只能是離工作崗位的要求越來(lái)越遠(yuǎn)，就業(yè)質(zhì)量越來(lái)越低，陷入惡性循環(huán)。

(二)用人單位與求職者的需求存在錯(cuò)位

從2008年金融危機(jī)到現(xiàn)在，中國(guó)的就業(yè)形勢(shì)應(yīng)該說(shuō)變得越來(lái)越好了，從2012年的情況來(lái)看，現(xiàn)在整個(gè)就業(yè)形勢(shì)發(fā)生了根本性的變化，就業(yè)崗位是非常多的，但是差異比較大，有些單位招大學(xué)生是比較困難的，主要是中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，有些單位正相反，大學(xué)生進(jìn)去是比較困難的，主要是國(guó)有大型企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位。

這種現(xiàn)象說(shuō)明了用人單位與大學(xué)生求職者需求之間存在著錯(cuò)位。對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，覺(jué)得受了多年教育，投入了較高的成本，心理預(yù)期會(huì)高一些，但對(duì)單位來(lái)說(shuō)，所提供的待遇是與求職者能不能干活、能干多少活、能給單位帶來(lái)什么掛鉤的，而不是按照求職者的心理預(yù)期來(lái)的。這樣一來(lái)，求職者就會(huì)選擇先干著再說(shuō)，干幾年說(shuō)不定就跳槽了，降低了就業(yè)質(zhì)量。

(三)現(xiàn)行的教育體制嚴(yán)重制約著就業(yè)質(zhì)量的提高

現(xiàn)行的教育體制中關(guān)于專業(yè)的設(shè)置與企業(yè)的需求有很大的差距，有的專業(yè)過(guò)熱，出現(xiàn)了學(xué)生扎堆的現(xiàn)象，有的專業(yè)太冷，畢業(yè)生很難找到適合的就業(yè)崗位，致使無(wú)人問(wèn)津。課程的設(shè)置僅是為完成教學(xué)任務(wù)，沒(méi)有深入了解企業(yè)真正需要的是什么。在教育方式上沒(méi)有以深入激發(fā)學(xué)生的潛能，提高創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，而是墨守成規(guī)，按套路進(jìn)行，致使大學(xué)生的學(xué)習(xí)水平和創(chuàng)新能力比高中時(shí)下降了很多，一旦就業(yè)，發(fā)現(xiàn)很難適應(yīng)崗位的需求。

(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理造成就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾

當(dāng)前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，勞動(dòng)密集型的行業(yè)、制造業(yè)比重大，所提供的工作崗位不能滿足大學(xué)生的就業(yè)要求。據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》記者分析，通過(guò)他們調(diào)查，目前大學(xué)生大部分被非公有制企業(yè)雇用，其中的相當(dāng)部分又被中小企業(yè)雇用，多從事生產(chǎn)、加工、銷售等崗位，工資不高，保障不健全，工作穩(wěn)定性差，就業(yè)質(zhì)量難以提高。

(五)公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高

分析當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量，可以看出，摩擦性就業(yè)和結(jié)構(gòu)性就業(yè)的現(xiàn)象比較突出，其主要原因是就業(yè)信息不充分、信息流動(dòng)和傳播不順暢、求職者技能與空缺的職位不匹配等。究其根源，是我國(guó)人力資源事業(yè)發(fā)展的總體水平和廣大人民群眾不斷增長(zhǎng)的服務(wù)需求間存在一些差距，沒(méi)有形成公共就業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，就業(yè)指導(dǎo)的質(zhì)量不高，崗位信息供給不足等。

三、提高大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的對(duì)策建議

(一)建立健全有關(guān)法律法規(guī)，制定積極就業(yè)政策

1.國(guó)家應(yīng)針對(duì)當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量不高的問(wèn)題拓寬大學(xué)生的就業(yè)渠道，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀，培養(yǎng)相關(guān)求職技能，減少求職彎路，減少?gòu)囊幻麑W(xué)生到合格勞動(dòng)者的過(guò)渡時(shí)間。

2.規(guī)范大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)，為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造公平的就業(yè)環(huán)境，為大學(xué)生提供公平的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量。防范一些不法企業(yè)利用大學(xué)生經(jīng)驗(yàn)不足、急于就業(yè)的心理，采取欺騙、空頭許諾、拖延等手段侵害大學(xué)生的合法權(quán)益，人為地降低大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量。

3.加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和擇業(yè)觀的教育，使他們樹(shù)立自主擇業(yè)、勤奮創(chuàng)業(yè)、終身學(xué)習(xí)的觀念，樹(shù)立根據(jù)社會(huì)需要就業(yè)、到基層建功立業(yè)的思想，主動(dòng)到祖國(guó)需要的地方干一番事業(yè)。政府有關(guān)部門要切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，以提高就業(yè)率為中心，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，全面提高服務(wù)水平。

4.從各方面創(chuàng)造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所需的條件，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)提高就業(yè)質(zhì)量。社會(huì)各界都要為此提供關(guān)注和支持，第一，政府部門要出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，在資金、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)各個(gè)方面提供扶持;第二，大學(xué)生要樹(shù)立創(chuàng)業(yè)意識(shí)，根據(jù)個(gè)人實(shí)際，充分估計(jì)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)方面，樹(shù)立信心;第三，整個(gè)社會(huì)要轉(zhuǎn)變對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)，改變非機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有大企業(yè)不進(jìn)，用“有色眼鏡”看待創(chuàng)業(yè)人員的觀念。第四，學(xué)校要在課程設(shè)置上有所傾斜，培養(yǎng)一大批專兼職的創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍，尤其是需要聘請(qǐng)社會(huì)上成功的創(chuàng)業(yè)人士搞好“傳、幫、帶”并起到示范作用，盡可能創(chuàng)造條件鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

5.政府應(yīng)該積極發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)組織的功能。我國(guó)的公共就業(yè)服務(wù)一直比較薄弱，沒(méi)有統(tǒng)一的信息發(fā)布和崗位匹配的平臺(tái)，大部分的就業(yè)服務(wù)是靠地面招聘，學(xué)生參加校園或政府社會(huì)組織的招聘會(huì)，或在網(wǎng)絡(luò)上尋找崗位信息，效率不高，可靠性不強(qiáng)。做為承擔(dān)公共就業(yè)信息發(fā)布主體的政府相關(guān)部門應(yīng)該大力加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)組織的基礎(chǔ)建設(shè)，承擔(dān)起應(yīng)該的職責(zé)，及時(shí)將崗位信息、求職人員基本信息公布，降低摩擦失業(yè)情況。及時(shí)與教育相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，提供相關(guān)信息，讓教育部門能根據(jù)各專業(yè)就業(yè)情況、就業(yè)質(zhì)量及時(shí)調(diào)整招生計(jì)劃、課程設(shè)置及學(xué)習(xí)內(nèi)容，減少結(jié)構(gòu)性就業(yè)難題，提高就業(yè)質(zhì)量。

(二)高校要繼續(xù)深化教學(xué)內(nèi)容改革

高校應(yīng)認(rèn)真研究未來(lái)一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向，制定相應(yīng)的學(xué)生培養(yǎng)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，包括專業(yè)設(shè)置、課程安排，課程內(nèi)容、教學(xué)方式等各個(gè)方面，多設(shè)置一些實(shí)用性、技術(shù)性、復(fù)合性的課，縮小課堂與崗位的差距。在教學(xué)方式中，多走出課堂，多走進(jìn)企業(yè)，了解企業(yè)的需求，大力拓寬學(xué)生的知識(shí)面。深入對(duì)各用人企業(yè)進(jìn)行用工調(diào)查，聽(tīng)取對(duì)求職人員的要求，通過(guò)培訓(xùn)，不斷提高師資水平。

(三)大學(xué)生要積極轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高自身綜合素質(zhì)

1.面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，不少大學(xué)生在就業(yè)觀念跟不上時(shí)代的要求。首先，大學(xué)生應(yīng)該對(duì)自己有充分的了解，明白自己擅長(zhǎng)的是什么、想干的是什么、想要得到什么、長(zhǎng)遠(yuǎn)的職業(yè)規(guī)劃是什么;二是要認(rèn)清就業(yè)形勢(shì)，聯(lián)系個(gè)人專業(yè)情況，結(jié)合社會(huì)需求做到學(xué)以致用;三是要樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)、彈性就業(yè)的就業(yè)觀，敢于推銷自己。充分認(rèn)識(shí)自我，找準(zhǔn)個(gè)人定位，樹(shù)立正確就業(yè)觀。

2.努力提高自己的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)適應(yīng)環(huán)境的能力。大學(xué)生除了認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)文化知識(shí)，為以后的就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)外，要努力提高個(gè)人的語(yǔ)言表達(dá)、溝通協(xié)調(diào)等綜合素質(zhì)，更多學(xué)習(xí)書本外的東西，積極汲取書本以外的營(yíng)養(yǎng)，要拓展自己的知識(shí)面，結(jié)合個(gè)體的愛(ài)好、性格，積極參加各種活動(dòng)，培養(yǎng)認(rèn)真積極的工作態(tài)度，打造屬于自己的“個(gè)性”名片，以滿足用人單位對(duì)不同人才的需求。

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