趙正陽 余小鵬 高 健

（宿遷市水務(wù)勘測設(shè)計研究有限公司，江蘇省宿遷市 223800）

2006年11月宿遷市水務(wù)勘測設(shè)計研究院改制為有限公司，改制后的宿遷院公司按照相關(guān)法律法規(guī)建立了股東會、董事會、監(jiān)事會和以總經(jīng)理為首的經(jīng)營管理層以及內(nèi)部管理機構(gòu)，確定了經(jīng)營宗旨、經(jīng)營理念和管理模式，形成了新的法人治理結(jié)構(gòu)。為適應(yīng)新體制的運行需要，公司領(lǐng)導(dǎo)和全體員工積極探索改企后如何結(jié)合實際情況，通過貫標認證，促進質(zhì)量管理水平不斷提高。對已運行多年的質(zhì)量管理規(guī)定進行了適宜性和符合性修改，并正式通過了認證機構(gòu)的質(zhì)量管理體系認證。

1 提倡領(lǐng)導(dǎo)帶頭,充分發(fā)揮模范作用

公司領(lǐng)導(dǎo)不僅親自參與、支持、指導(dǎo)方針、目標和質(zhì)量管理規(guī)定的制定和實施，并且在各種會議上反復(fù)宣講。對各級領(lǐng)導(dǎo)堅持分工負責，上級下管一級，下級對上級負責，層層負責，責任到人，各負其責。在內(nèi)審和管理評審中，做到不回避、不護短、勇于承擔責任、不做表面文章，以嚴格公正的工作態(tài)度執(zhí)行管理制度規(guī)定。

公司實行每月工作例會制度，檢查督促并考評上月工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。此外還多次組織全體員工學(xué)習(xí)體系文件和有關(guān)規(guī)章制度，通過學(xué)習(xí)明確各自的崗位職責和應(yīng)采取的工作方法以及執(zhí)行路徑。確保明確了的崗位職責得到有效的落實，避免制度形同虛設(shè)，使公司的質(zhì)量管理體系成為一個高效統(tǒng)一、協(xié)調(diào)一致的有機整體，提高了工作效率。

2 重視培訓(xùn)教育,提升員工基本素質(zhì)

影響工作質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量的因素很多，但人的因素是最重要的因素，任何事情都要依靠人做，如果人的素質(zhì)不高、技能不熟練，則會導(dǎo)致某項工作不能完成或不能滿足要求。因此對從事影響工作、產(chǎn)品質(zhì)量的人員進行培訓(xùn)教育就顯得尤為重要。為了保證質(zhì)量管理體系有效運行，確保工作質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定，為顧客提供合格產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)并盡可能多出精品，公司規(guī)定對新入職員工都必須進行崗前培訓(xùn)，對學(xué)習(xí)效果尤其是質(zhì)量管理知識進行書面考試，不合格者不得上崗。

公司改制后,機構(gòu)設(shè)置和部分人員發(fā)生了變化，特別是新入職員工較多，30歲以下員工占人員總數(shù)的85%以上。針對實際情況，公司及時組織進行了規(guī)章制度、質(zhì)量管理體系文件和相關(guān)標準規(guī)范、設(shè)計技術(shù)知識、設(shè)計工作中常見問題剖析等培訓(xùn)講座，以及外部組織的相關(guān)培訓(xùn)。使廣大員工及時了解當今科技發(fā)展的動態(tài)、公司內(nèi)部情況、工作中應(yīng)知應(yīng)會知識和應(yīng)預(yù)防的事項，確保對規(guī)章制度的正確理解和有效執(zhí)行。同時還及時制定了對取得執(zhí)業(yè)資格人員進行重獎的規(guī)定，有效地激發(fā)了廣大員工參加學(xué)習(xí)考試的積極性，促進了公司員工整體素質(zhì)的提高。

3 嚴格過程監(jiān)控,以工作質(zhì)量確保產(chǎn)品質(zhì)量

產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)必須關(guān)注的涉及企業(yè)生存的大事，顧客的滿意是企業(yè)追求的最終目標。產(chǎn)品來自于過程的結(jié)果，因此產(chǎn)品的質(zhì)量取決于形成產(chǎn)品的所有過程的工作質(zhì)量，只有過硬的過程質(zhì)量、工作質(zhì)量才能確保產(chǎn)品質(zhì)量。

在公司實際運作過程中，特別重視對顧客要求的確定和評審，做到了無論項目大小和難易，都進行認真的評審。對于時間特別緊、無最基本的工作周期，要求又特別高的項目，即使報酬豐厚也寧可放棄而不輕易承接。項目一旦承接就是對顧客進行了承諾，就必須以高標準的質(zhì)量和約定的進度要求兌現(xiàn)承諾。

經(jīng)過多年的運行，公司已形成了對所有產(chǎn)品都必須逐級校審的良好習(xí)慣，對未經(jīng)校審的產(chǎn)品不予審核，未經(jīng)審核的產(chǎn)品不予批準放行，層層把關(guān)、人人負責。并由質(zhì)量管理部對產(chǎn)品最終放行前進行嚴格檢查，內(nèi)容主要是過程記錄，特別是各級校審及其相關(guān)記錄，如無校審和記錄的產(chǎn)品一律不予放行。同時，質(zhì)量管理部每月對執(zhí)行情況所做的記錄進行匯總后報告總經(jīng)理或在公司內(nèi)部通報。對多次出現(xiàn)不符合規(guī)定的項目負責人、設(shè)計人員等各級責任人，給予降低簽署權(quán)限、降低產(chǎn)品質(zhì)量等級和扣除績效工資等處罰。

督促檢查是質(zhì)量管理中必不可少的環(huán)節(jié)，只有通過不斷的檢查、隨時驗證質(zhì)量管理體系的運行效果，發(fā)現(xiàn)問題，剖析質(zhì)量管理體系運行中存在的不足，才能進行針對性的質(zhì)量改進活動。公司除了每年的內(nèi)審、管理評審和外部審核外，質(zhì)量管理部每月至少一次對正在進行的項目設(shè)計過程進行抽查，并將抽查結(jié)果報告公司領(lǐng)導(dǎo)并反饋給各有關(guān)部門限期整改，并采取舉一反三的措施。整改過程中，質(zhì)量管理部還對各部門制訂的糾正措施或預(yù)防措施的實施情況進行跟蹤驗證，以確保措施的有效實施。對不按要求實施整改的情況進行提醒、督促甚至通報和扣除績效工資。通過實施經(jīng)常性的監(jiān)督檢查等嚴格管理措施，為質(zhì)量管理體系持續(xù)有效運行提供了動力。

公司一貫強調(diào)“以顧客為關(guān)注焦點”這一質(zhì)量管理核心理念，全體員工也普遍形成了堅定的質(zhì)量信念，視顧客為上帝和衣食父母、以質(zhì)量求企業(yè)的生存，靠質(zhì)量樹立信譽，憑質(zhì)量爭取市場，通過嚴格的過程管理，以高標準的產(chǎn)品質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得了顧客的滿意，從而獲得更好的經(jīng)濟效益。

4 落實考核獎懲措施，激發(fā)員工工作積極性

為了加強質(zhì)量管理工作的力度，促使員工進一步嚴格執(zhí)行各項管理制度的自覺性，公司適時制定發(fā)布了《質(zhì)量管理考核辦法》。辦法依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量特性的七個要素和質(zhì)量管理體系文件規(guī)定分別細化成具體考核細則，并分別賦予考核分的權(quán)重。考核工作由總工程師負責指導(dǎo)質(zhì)量管理部具體實施，結(jié)合平時每月的抽查情況，年底進行集中考核，抽檢樣本不少于20%?？己酥邪l(fā)現(xiàn)的問題由質(zhì)量管理部匯總后反饋給責任部門采取糾正措施和預(yù)防措施?？己私Y(jié)果與績效工資直接掛鉤，由職能部門根據(jù)考核結(jié)果直接與生產(chǎn)部門結(jié)算。

已發(fā)布執(zhí)行的《質(zhì)量管理考核辦法》明確規(guī)定，凡在各種審核中發(fā)現(xiàn)嚴重不符合項和不合格產(chǎn)品，則扣該項目績效的40%直至全部扣完；對各種審核中發(fā)現(xiàn)的一般不符合項，如不予及時糾正，或糾正不到位，均視同嚴重不符合項處理。近年來，由于考核獎懲制度的嚴格約束，沒有發(fā)生嚴重不符合項和不合格產(chǎn)品；有關(guān)責任部門對在各種審核中發(fā)現(xiàn)的一般不符合項很重視，積極及時地制訂和實施糾正措施，及時關(guān)閉到位。

通過實施嚴格考核和獎懲相結(jié)合的制度，進一步激發(fā)了員工認真執(zhí)行質(zhì)量管理體系文件的自覺性，有效地控制了過程質(zhì)量，提高了產(chǎn)品質(zhì)量。

5 質(zhì)量管理工作貴在到位和堅持

市場競爭是產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的競爭，只有不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，多創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，企業(yè)才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量取決于過程的質(zhì)量，過程質(zhì)量通過嚴格的管理實現(xiàn)。質(zhì)量管理體系的運行是一個不斷改進、不斷完善、不斷提高和發(fā)展的過程，是一個長期和持續(xù)的過程。我們認為，要不斷提高質(zhì)量管理水平，通過持續(xù)改進使組織充滿生機活力，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，至少要做到 “四到位，三堅持”，才能使質(zhì)量管理工作充滿活力。

5.1 “四到位”

（1）思想到位。ISO9001是國際推薦性標準，選用與否是組織的自愿行為。但一經(jīng)選用即成為組織內(nèi)部的強制性要求。因此全員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)必須端正思想，強化意識，變“要我做”為“我要做”，以質(zhì)量方針為宗旨和方向，把質(zhì)量管理工作變?yōu)榻M織內(nèi)部重要的日常工作來高度重視。

（2）領(lǐng)導(dǎo)到位。俗話說得好:村看村、戶看戶、群眾看干部；火車跑得快、全靠車頭帶。質(zhì)量管理工作也是如此，只有各級領(lǐng)導(dǎo)特別是高層領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先示范、果斷決策、正確引導(dǎo)，才能把質(zhì)量管理工作真正落到實處、引向深入。

（3）工作到位。質(zhì)量管理是一項很嚴肅也很煩瑣的工作，來不得一點馬虎。組織應(yīng)根據(jù)標準建立的文件化質(zhì)量管理體系規(guī)范與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的所有工作崗位和人員的一切行為。因此，質(zhì)量管理工作必須按文件化、規(guī)范化、程序化的要求一著不讓地進行操作，確保每個過程始終處于受控狀態(tài)。

（4）責任到位。各級管理者和全體員工都必須自覺地履行體系文件規(guī)定的崗位職責權(quán)限，切實做到各盡其職，各負其責，做到管理不漏項、事事有人管、人人都管事、管事有績效、時時在提高。

5.2 “三堅持”

（1）堅持質(zhì)管工作的長期性。質(zhì)量管理是只有開始沒有結(jié)束的工作，應(yīng)長抓不懈，只有堅持長期地對每個過程實施嚴格控制才能不斷提高工作過程的質(zhì)量，從而確保產(chǎn)品質(zhì)量。

（2）堅持質(zhì)管工作的嚴肅性。質(zhì)量管理工作不僅要提高認識，同時要端正工作態(tài)度，全體員工都應(yīng)從自己做起、從現(xiàn)在做起，凡是體系文件規(guī)定的要求就必須執(zhí)行，從最高管理者到普通員工，任何人沒有例外，才能真正把質(zhì)管工作引入規(guī)范化建設(shè)軌道。

（3）堅持質(zhì)管工作的有效性。質(zhì)管工作的有效性，主要體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和提高、顧客滿意不斷地增強、員工的質(zhì)量意識不斷提高、經(jīng)濟效益不斷增長等諸多方面。

質(zhì)量管理是企業(yè)管理的綱，是企業(yè)管理的生命線。通過貫徹ISO9001標準和實施質(zhì)量管理體系的實踐，充分證明做到了“四到位，三堅持”，使員工素質(zhì)逐步提高、過程得到控制、產(chǎn)品質(zhì)量得以確保、經(jīng)濟效益不斷增長。總而言之，如何持續(xù)不斷地提高質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量，提升體系運行的效益，將是設(shè)計企業(yè)追求的一個永恒主題。