彭路

引 言

“綠色金融”是現(xiàn)代金融發(fā)展的新領(lǐng)域，其內(nèi)涵既包括金融對綠色經(jīng)濟的支持，也包括金融對生態(tài)環(huán)境所施加的影響。經(jīng)過30年的改革開放，中國經(jīng)濟發(fā)展到了新的轉(zhuǎn)折點，迫切需要從資源消耗型經(jīng)濟過渡到資源節(jié)約型和環(huán)境友好型經(jīng)濟，從制造型大國向創(chuàng)造型大國轉(zhuǎn)變，綠色經(jīng)濟發(fā)展模式應運而生。“十一五”期間，隨著中國綠色經(jīng)濟的興起，綠色金融體系得到確立并進入探索階段［1］?！笆濉睍r期，中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已進入到攻堅期。當前，中央政府正在統(tǒng)籌推動穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革。其中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的核心內(nèi)容，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造和綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心內(nèi)容。作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融部門應對這一發(fā)展趨勢做出積極響應。將綠色發(fā)展理念貫穿于新時期金融發(fā)展的全過程，一是支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，二是推動碳金融的發(fā)展。通過大力開展綠色金融創(chuàng)新，大力促進中國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

一、綠色金融具有廣闊的發(fā)展前景

進入21世紀，為應對全球氣候變化，歐美國家紛紛將綠色產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)加以培育，搶占發(fā)展制高點［2］。奧巴馬政府在金融危機后，制定了“綠色經(jīng)濟新政”(Green Economy Act);提出2020年減排14%，降至1990年的水平;到2050年，實現(xiàn)減排83%。在這一個規(guī)劃中，包含了四個方面的計劃:引入一種市場為基礎(chǔ)的、可以限制碳排放量的總量管制與排放交易體系;鼓勵可再生和可替代能源的利用以及實現(xiàn)能源獨立;強調(diào)自然資源的保護，并增進能源的有效利用;樹立美國在遏制全球氣候變暖問題上的領(lǐng)軍地位。為此，美國已有多家金融機構(gòu)著手研究該項計劃的配套金融服務營銷方案，并加強這些領(lǐng)域的金融創(chuàng)新。

歐盟是低碳研究和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)達的地區(qū)。歐盟高度重視新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提出2020年比1990年減少溫室氣體20%，到2020年，實現(xiàn)可再生能源占總能源消耗的20%、能源利用率提高20%、生物能源占運輸能源的20%的整體目標。2009年歐盟出臺《歐盟能源與氣候變化一攬子方案》，鼓勵更好地利用能源，提高能效，避免污染，控制與減少化石燃料排放，推行碳捕捉技術(shù)，開發(fā)新的低碳能源，積極引導企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟。

許多發(fā)展中國家也將綠色產(chǎn)業(yè)作為支持重點。例如巴西積極支持低碳產(chǎn)業(yè)，推動生物燃料業(yè)的發(fā)展。巴西政府專門成立了一個跨部門的委員會，由總統(tǒng)府牽頭，14個政府部門參加，負責研究和制定有關(guān)生物柴油生產(chǎn)與推廣的政策與措施。為此，巴西政府還推出了一系列金融支持政策。比如，巴西的國家經(jīng)濟社會開發(fā)銀行推出了各種信貸優(yōu)惠政策，為生物柴油企業(yè)提供融資。

從2005年《京都議定書》生效后，碳市場發(fā)展迅猛。2008年，全球碳交易量增長至48.1億噸，是2005年的近7倍。2009年雖然遭遇金融危機的沖擊，全球碳市場仍然達到1440億美元的交易金額。近年來，全球碳交易市場規(guī)模每年以超過100%的速度遞增。2011年碳交易的規(guī)模已達到1760億美元，較2005年碳排放交易額108億美元增長了15倍以上。在未來，圍繞碳排放權(quán)及其衍生品的交易和投資、低碳項目開發(fā)的投融資及其他相關(guān)的金融中介活動將變得更加活躍，并成為綠色金融的重要組成部分。

二、金融助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代

從國際范圍來看，制造業(yè)繼續(xù)從發(fā)達國家向發(fā)展中國家梯度轉(zhuǎn)移，新一輪的產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為發(fā)展中國家加快工業(yè)化進程、升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了機遇。國內(nèi)一直存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡也迫使我們推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)濟發(fā)展到這個階段，產(chǎn)業(yè)的換代升級成為必然，“十二五”規(guī)劃明確提出，要“調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，節(jié)能減排，防治污染，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力”。

國際上，金融助推產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的成功例子有許多，韓國在這方面有好的經(jīng)驗。20世紀70年代，韓國確立了鋼鐵、汽車等十大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，政府通過直接控制金融業(yè)進行籌資。80年代以后，韓國確立了“科技立國”的戰(zhàn)略，重點發(fā)展電子和電器工業(yè)，政府通過利率和稅收優(yōu)惠等方式，引導銀行和民間資本加大對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持。進入21世紀，盧武鉉總統(tǒng)提出“第二次科技立國”，包括利用銀行業(yè)在內(nèi)的多渠道資金，組織成立了科技種子基金、風險投資基金等，為實現(xiàn)自主創(chuàng)新構(gòu)建了有力的金融支持平臺。縱觀韓國產(chǎn)業(yè)升級換代的整個歷程，在這么短的時間能成功實現(xiàn)三次轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由高能耗高污染到高科技低排放，金融服務和創(chuàng)新的及時跟進至關(guān)重要。

一般來說，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是相對于信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等新興工業(yè)而言的，主要包括鋼鐵、煤炭、電力、建筑、汽車、紡織、輕工、造船等工業(yè)?！笆濉睍r期，中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色改造還非常艱巨，其關(guān)鍵是在資源節(jié)約、環(huán)境友好的理念指導下，依靠技術(shù)進步，在提高生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合水平和產(chǎn)品質(zhì)量的同時，節(jié)約資源和能源，實現(xiàn)人與自然的和諧相處。產(chǎn)業(yè)的升級換代主要包括:鋼鐵、有色金屬、建材、化工等傳統(tǒng)流程工業(yè)中的節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、鏈接技術(shù);機械制造、裝備制造、交通工具制造、電子產(chǎn)品制造中的產(chǎn)品生態(tài)設計、節(jié)約制造以及廢舊機電產(chǎn)品的再制造。還包括建筑的節(jié)能改造、新型建筑的生態(tài)設計和建筑垃圾的回收利用，等等。

在這一過程中，中國金融業(yè)需要順應傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)換代升級的需求，提升金融服務的層次和功能，實現(xiàn)金融資本和產(chǎn)業(yè)資本的良性互動，從以下幾個方面起到支持實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的作用。

一是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)進行技術(shù)升級改造提供資金支持。使信貸資金向結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟等領(lǐng)域傾斜。同時對“兩高一?！碑a(chǎn)業(yè)建立行業(yè)準入門檻，設立環(huán)保評判標準和細則，以便提高綠色信貸的操作性。對不符合綠色貸款標準的企業(yè)予以“一票否決”。針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造過程中對技術(shù)依賴較高、資金需求大、可用抵押物少的特點，金融機構(gòu)應積極創(chuàng)新貸款抵押方式，以技術(shù)專利、升級設備、存貨、應收賬款等作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造貸款抵押物，開拓試行多家企業(yè)聯(lián)保貸款模式。

二是針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造過程中需要采購大量設備的特點提供金融租賃服務。金融租賃是國外節(jié)能服務公司經(jīng)常采用的融資模式和商務模式，既能有效地降低節(jié)能服務公司的資金負債率，又利于界定項目資產(chǎn)的歸屬?！笆晃濉逼陂g一批金融租賃公司積極探索和嘗試與節(jié)能服務公司合作節(jié)能項目的租賃業(yè)務，在建筑和工業(yè)領(lǐng)域都形成了成功案例，初步顯現(xiàn)了金融租賃對節(jié)能服務市場的特殊功能。金融租賃在“十二五”期間有望成為節(jié)能服務行業(yè)的主要融資方法之一。

三是針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代初期風險大、不確定性強的特點拓寬企業(yè)股權(quán)融資渠道。隨著節(jié)能服務公司治理結(jié)構(gòu)的不斷完善、核心競爭能力日益展現(xiàn)，獲得風險投資和進入資本市場融資將成為新的熱點。因此，資本市場需要建立和完善制止高能耗、高污染企業(yè)上市融資和再融資的體制與機制。通過立法明確證券發(fā)行和上市保薦機構(gòu)的相關(guān)責任，并設立問責機制。

四是針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加大三農(nóng)的融資規(guī)模。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設的首要任務，也是綠色經(jīng)濟的重要內(nèi)容。中國農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)歷了否定之否定和螺旋式上升的多個發(fā)展階段。為了盡快改變國家的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)并向兩型社會過渡，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走集約式、產(chǎn)業(yè)化和園區(qū)化的道路勢在必行。因此，在社會主義市場機制條件下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將逐步改變分散的、個體的生產(chǎn)方式，在更高的層次上向集體生產(chǎn)方式復歸。通過農(nóng)民專業(yè)合作社、私人農(nóng)場和“公司+農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收;其中的關(guān)鍵要義是節(jié)能環(huán)保、生產(chǎn)高效和產(chǎn)品符合健康的要求。為此，金融機構(gòu)應當想方設法，借助土地流轉(zhuǎn)等制度平臺創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品，將信貸、保險、信托、擔保、租賃和新型中間業(yè)務等金融工具以不同的方式組合在一起，服務于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，對安全、綠色和低碳的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及其深度開發(fā)提供再融資傾斜。

三、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持

除了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造，綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是關(guān)系到節(jié)能減排、保護環(huán)境的核心內(nèi)容?！笆濉睍r期，中國政府已經(jīng)將節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟作為國家發(fā)展戰(zhàn)略。《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》強調(diào)“建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”，從積極應對全球氣候變化、加強資源節(jié)約和管理、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、加大環(huán)境保護力度、促進生態(tài)保護和修復以及加強水利和防災減災體系建設六個方面謀劃“十二五”時期中國的綠色發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，中國綠色產(chǎn)業(yè)取得了很大發(fā)展;在針對國際金融危機推出的4萬億投資計劃中，有2100億投向節(jié)能減排和生態(tài)建設工程，帶動全社會2萬億的投資。據(jù)預測，到2015年，綠色產(chǎn)業(yè)增加值將達5萬億元，相當于同期GDP的10%左右［3］。因此，無論是國家層面還是市場層面，中國綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都孕育著巨大的潛力。

中國綠色產(chǎn)業(yè)的起步可以追溯到20世紀80年代。1984年，中國環(huán)境保護工業(yè)協(xié)會成立，當時全國有近1000家生產(chǎn)環(huán)保設備的工廠。1988年，國務委員宋健提出了發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的問題，環(huán)保產(chǎn)業(yè)替代了環(huán)保工業(yè)，也成為了綠色產(chǎn)業(yè)的前身。90年代以來，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點從以環(huán)保機械裝備為核心向環(huán)境產(chǎn)品、環(huán)境服務和環(huán)境建設多領(lǐng)域、全方位方向發(fā)展。2009年，全國環(huán)境污染治理投資總額達4525億元，比2005年增長89.5%;環(huán)境污染治理投資占GDP比重由2005年的1.30%提高到2009年的1.33%?！笆濉逼陂g，中國綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要集中在污水處理領(lǐng)域、大氣污染治理領(lǐng)域、固體廢物處理領(lǐng)域以及噪聲與振動控制行業(yè)、環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)等其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包含大量新技術(shù)的開發(fā)和運用，具有高投入、高風險、高回報的特征。比如，環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)投入大，投資回收期較長，傳統(tǒng)的信貸審核方式難以滿足環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)的信貸需求。因此，金融支持綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須以金融創(chuàng)新作為驅(qū)動力。

首先，加大對綠色產(chǎn)業(yè)的投資力度。發(fā)展綠色創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資，鼓勵保險公司、社?；稹⑵髽I(yè)年金等機構(gòu)投資者加大對綠色產(chǎn)業(yè)的投資力度。加快綠色產(chǎn)業(yè)風險投資的發(fā)展，引導風險投資與發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)所需要的科技資源相對接，將是否推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國有風險投資基金的考核，出臺政策鼓勵社保、保險等長期資金利用風險投資渠道進入綠色產(chǎn)業(yè)。

其次，健全多層次資本市場體系以支持綠色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)綠色產(chǎn)業(yè)的特點不斷修訂創(chuàng)業(yè)板的新股發(fā)行條件，推動綠色資源類企業(yè)和項目發(fā)行債券、中期票據(jù)、短期融資券等直接融資產(chǎn)品。銀行可通過發(fā)行綠色金融債券吸收大量中長期穩(wěn)定資金，再以貸款或其他金融工具投資于一些周期長、規(guī)模大的以循環(huán)經(jīng)濟模式運營的環(huán)保型產(chǎn)業(yè)或生態(tài)工程項目;既可以解決環(huán)保型企業(yè)資金的不足，也可以優(yōu)化其資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

再次，金融機構(gòu)積極參與市政公用綠色產(chǎn)業(yè)市場化改革。積極為BOT、BT、TOT等多種建設經(jīng)營模式的綠色公用項目提供融資。該類建設經(jīng)營模式大多牽涉到企業(yè)與政府間對項目的建設、運營和移交等方面，具有政府補貼或政府擔保等特點，能夠?qū)⑵髽I(yè)的經(jīng)營實力與政府的社會管理經(jīng)驗、政府的聲譽有機地結(jié)合起來。金融機構(gòu)對該類綠色項目發(fā)放貸款風險低，收益穩(wěn)定。

最后，充分發(fā)揮金融機構(gòu)的綠色金融服務功能。鼓勵大型商業(yè)銀行加強對綠色產(chǎn)業(yè)的服務力度，建立能專門為綠色產(chǎn)業(yè)服務的專業(yè)性中小金融服務機構(gòu)，激勵擔保機構(gòu)為綠色產(chǎn)業(yè)的信貸進行擔保，加快保險創(chuàng)新力度，推出針對綠色產(chǎn)業(yè)的專項保險產(chǎn)品等。

我們應該看到，綠色產(chǎn)業(yè)并非孤立存在，而是以各種方式與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)伴生成長。有可能是傳統(tǒng)行業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)供應鏈的一部分，嵌入新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，如傳統(tǒng)的玻璃制造業(yè)為光伏行業(yè)提供太陽能電池的玻璃基板。也有可能是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為新興產(chǎn)業(yè)提供依托，如傳統(tǒng)的物流業(yè)對電子商務的支持。還有可能是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)憑借資金、銷售網(wǎng)絡的優(yōu)勢，搭建運營平臺，使新興產(chǎn)業(yè)與消費者實現(xiàn)對接，主導新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如國家電網(wǎng)籌建的全國汽車充電站網(wǎng)絡，就是對電動汽車行業(yè)的極大支撐。因此，走“新舊結(jié)合”的發(fā)展路徑，也需要金融創(chuàng)新的支持?？梢試L試研發(fā)嵌入期權(quán)等資本市場工具的信貸產(chǎn)品;可以與風險投資等直接投資機構(gòu)合作開展業(yè)務;還可以與保險業(yè)合作，通過新能源、新材料、生物工程等專項保險，創(chuàng)新風險分擔和損失賠償機制?？梢哉f，技術(shù)創(chuàng)新和金融創(chuàng)新是支撐戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩個輪子，兩者缺一不可。

四、構(gòu)建適合中國特色的碳金融交易市場

作為金融支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要工作平臺，建立碳金融交易市場是中國金融業(yè)發(fā)展的緊迫任務。碳排放不斷增加是一個全球性的問題。根據(jù)計算，人類每年只能向大氣中排放不超過361億噸當量的二氧化碳，目前全球排放量已接近這個數(shù)值。中國在經(jīng)濟快速增長的同時，也付出了很大資源和環(huán)境代價。據(jù)統(tǒng)計，中國單位GDP二氧化碳排放量是美國的5.5倍、日本的11倍、韓國的4.3倍。中國的人均資源擁有量低于世界平均水平，但消耗量卻遠遠高于世界平均水平。由于各種原因，中國在“十一五”期間沒有能完成碳排放目標?？梢哉f，我們正以歷史上最脆弱的生態(tài)環(huán)境，負擔歷史上最大規(guī)模的經(jīng)濟活動。降低能耗、發(fā)展低碳經(jīng)濟刻不容緩。

2009年底，中國政府宣布了碳減排的目標:在2020年單位GDP二氧化碳的排放量比2005年下降40%到45%［4］。“十二五”規(guī)劃綱要將單位GDP碳排放降低目標定為17%［5］，這已成為中國社會經(jīng)濟發(fā)展的一個約束性指標。中國的碳交易市場將有很大的發(fā)展前景，這主要是由于中國的減排潛力巨大，主要體現(xiàn)在兩個方面:一方面，能源需求和工業(yè)化發(fā)展可能導致較大的溫室氣體排放和主要污染物排放;另一方面，中國具有大量可再生能源，以清潔能源替代傳統(tǒng)能源，從而減少溫室氣體和主要污染物的排放。

應當從平臺搭建、定價權(quán)掌握和碳金融服務供應鏈的建立三個方面構(gòu)建具有中國特色的碳金融交易市場。

第一，碳金融平臺的統(tǒng)一搭建。碳金融交易平臺是發(fā)展碳金融的基礎(chǔ)。目前碳金融交易平臺已經(jīng)在全球范圍內(nèi)廣泛建立。例如歐洲氣候交易所、芝加哥氣候交易所、芝加哥氣候期貨交易所等。目前，已經(jīng)有100多個商業(yè)組織在歐洲氣候交易所注冊成為會員，進行碳金融工具合約的交易。其中包括瑞銀集團、摩根士丹利等國際著名投資銀行。芝加哥氣候交易所擁有比較完備的碳金融產(chǎn)品，既可以進行碳信用現(xiàn)貨交易，也可以進行碳期貨交易。中國已經(jīng)有北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所和天津排放權(quán)交易所，在地方各省市也都有區(qū)域性清潔發(fā)展機制項目(CDM項目)交易中心。中國應在該類交易所的基礎(chǔ)上建立統(tǒng)一的碳金融交易體系，打造有規(guī)模、有品牌并在國際上有影響的標準化碳交易平臺。

第二，碳金融國際定價權(quán)的掌握。近年來，中國已經(jīng)成為國際清潔發(fā)展機制市場的主要供應方。中國清潔發(fā)展機制項目產(chǎn)生的核證減排量的成交量已占世界總成交量的80%左右。但是另外一方面，中國目前尚處于整個碳交易產(chǎn)業(yè)鏈的最底端，沒有定價權(quán)，不得不接受國外碳交易機構(gòu)設定的較低的碳價格。寶鋼股份與瑞士信貸國際集團和英國瑞碳有限公司簽署的“高爐煤氣發(fā)電碳減排購買協(xié)議”，出售二氧化碳減排量的價格不及國際市場交易價格的一半?！笆濉逼陂g，中國要盡快建立碳排放權(quán)期貨交易市場，利用期貨市場的價格發(fā)現(xiàn)以及套期保值功能來控制碳交易價格的定價權(quán)以及幫助中國企業(yè)規(guī)避碳金融交易價格市場波動風險。

第三，碳金融服務供應鏈的建立。中國應建立起以商業(yè)銀行、投資銀行及保險公司等低碳金融創(chuàng)新主體為基礎(chǔ)，評級公司、咨詢公司、法律機構(gòu)、擔保公司、碳經(jīng)紀商、碳資產(chǎn)管理公司為重要參與者的碳金融服務供應鏈。碳金融是適應從高碳經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的一個重要機制創(chuàng)新，而碳金融及碳交易以清潔發(fā)展機制項目開發(fā)為主。目前，歐洲的中間商大多是基金公司或銀行，美國芝加哥氣候交易所3/4的會員是金融機構(gòu)。對銀行業(yè)金融機構(gòu)來說，服務低碳經(jīng)濟可謂商機無限。今后幾年內(nèi)，中國可結(jié)合中國到2020年的總體碳減排目標，從信貸和中間業(yè)務等方面，進行積極的金融創(chuàng)新探索。在信貸方面，可以優(yōu)先對承諾減排達標的企業(yè)(包括中小企業(yè)和小微企業(yè))進行融資，允許用排放權(quán)減排額作為抵押進行融資;在中間業(yè)務方面，鼓勵金融機構(gòu)推出融資租賃、保理、信用證、信托類碳金融產(chǎn)品，推行碳資產(chǎn)證券化，活躍碳交易市場。另外，還可以提供基于清潔發(fā)展機制項目的融資配套掉期服務，用未來碳交易現(xiàn)金流進行貼現(xiàn)，滿足了企業(yè)的融資需求。

中國綠色金融的發(fā)展既面臨機遇，也面臨挑戰(zhàn)。金融業(yè)應該以服務綠色經(jīng)濟發(fā)展為契機，積極轉(zhuǎn)變自身發(fā)展方式，將綠色金融服務培育成為新的盈利增長點。因此，金融機構(gòu)要牢固樹立綠色服務意識，積極投入到中國的綠色開發(fā)戰(zhàn)略中來，為中國的環(huán)保事業(yè)做出貢獻，也為自身的發(fā)展贏得更多的機會。

［1］北京師范大學科學發(fā)展觀與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展研究基地，等.2010中國綠色發(fā)展指數(shù)年度報告［R］.北京:北京師范大學出版社，2010.

［2］魏革軍.將可持續(xù)理念融入金融發(fā)展歷程——訪聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署金融行動機構(gòu)秘書長保羅克萊門茨［J］.中國金融，2011，(9):34 －36.

［3］國家發(fā)改委.國家發(fā)展改革委員會有關(guān)負責人就4萬億元投資計劃執(zhí)行情況的介紹［J］.中國經(jīng)貿(mào)導刊，2009，(2):23 －24.

［4］周生賢.提高生態(tài)文明水平［J］.求是，2011，(7):45 －47.

［5］國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要［M］.北京:人民出版社，2011.