國務(wù)院總理李克強近日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究推進政府向社會力量購買公共服務(wù),部署加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
會議指出,創(chuàng)新方式,提供更好的公共服務(wù),是惠及人民群眾、深化社會領(lǐng)域改革的重大措施,又是加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、擴大服務(wù)業(yè)開放、引導(dǎo)有效需求的關(guān)鍵之舉,也是推動政府職能轉(zhuǎn)變,推進政事、政社分開,建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求。要放開市場準入,釋放改革紅利,凡社會能辦好的,盡可能交給社會力量承擔,加快形成改善公共服務(wù)的合力,有效解決一些領(lǐng)域公共服務(wù)產(chǎn)品短缺、質(zhì)量和效率不高等問題,使群眾得到更多便利和實惠。
會議明確,將適合市場化方式提供的公共服務(wù)事項,交由具備條件、信譽良好的社會組織、機構(gòu)和企業(yè)等承擔。一是各地要在準確把握公眾需求的基礎(chǔ)上,制定政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,明確政府購買服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容,并試點推廣。二是政府可通過委托、承包、采購等方式購買公共服務(wù)。要按照公開、公平、公正原則,嚴格程序,競爭擇優(yōu),確定承接主體,并嚴禁轉(zhuǎn)包。三是嚴格政府購買服務(wù)資金管理,在既有預(yù)算中統(tǒng)籌安排,以事定費,規(guī)范透明,強化審計,把有限的資金用到群眾最需要的地方,用到刀刃上。四是建立嚴格的監(jiān)督評價機制,全面公開購買服務(wù)的信息,建立由購買主體、服務(wù)對象及第三方組成的評審機制,評價結(jié)果向社會公布。五是對購買服務(wù)項目進行動態(tài)調(diào)整,對承接主體實行優(yōu)勝劣汰,使群眾享受到豐富優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。