業(yè)界動(dòng)態(tài)

國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作會(huì)議召開(kāi)

1月30日，國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)2013年度工作會(huì)議在京召開(kāi)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任王勇出席會(huì)議并作講話，副主任孟建民作工作報(bào)告。王勇指出，監(jiān)事會(huì)要著力加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同，進(jìn)一步提升監(jiān)督有效性；要著力提升綜合素質(zhì)，不斷提高履職科學(xué)化水平，將落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神與“六要六不”行為規(guī)范緊密結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。孟建民部署了2013年重點(diǎn)工作任務(wù)。一是做好2012年度收尾工作；二是及時(shí)提交各類(lèi)監(jiān)督成果；三是平穩(wěn)推進(jìn)監(jiān)事會(huì)換屆調(diào)整；四是認(rèn)真做好當(dāng)期監(jiān)督工作；五是開(kāi)展重大投資專項(xiàng)檢查；六是努力改進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作；七是逐步拓展境外資產(chǎn)監(jiān)督；八是著力深化綜合分析工作；九是積極推進(jìn)《條例》修訂；十是切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。有關(guān)辦事處負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了境外資產(chǎn)檢查情況，以及關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人履職行為、重大投資、內(nèi)部控制監(jiān)督，探索國(guó)有企業(yè)“內(nèi)外共治”監(jiān)督機(jī)制，以及境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督檢查方法的課題研究成果。

中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理工作會(huì)議召開(kāi)

1月31日，中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理工作會(huì)議在京召開(kāi)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任王勇對(duì)會(huì)議作出批示，副主任黃丹華出席會(huì)議并講話，副秘書(shū)長(zhǎng)郭建新出席會(huì)議并傳達(dá)王勇批示。王勇要求中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)繼續(xù)堅(jiān)持“依法合規(guī)、市場(chǎng)機(jī)制”的工作理念，不斷健全工作體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，提升管理水平，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)配置，為進(jìn)一步發(fā)揮好企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理的基礎(chǔ)性、樞紐性、戰(zhàn)略性作用，為保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革，提高中央企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益做出新的更大貢獻(xiàn)。黃丹華表示，2013年中央企業(yè)要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)權(quán)配置、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、深化企業(yè)改革，進(jìn)一步優(yōu)化工作體系、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，做好完善產(chǎn)權(quán)管理工作體系、提升市場(chǎng)化運(yùn)作能力、做好產(chǎn)權(quán)登記分析、規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估管理、加強(qiáng)境外產(chǎn)權(quán)監(jiān)督等重點(diǎn)工作。郭建新發(fā)表了四點(diǎn)意見(jiàn)：一是要增強(qiáng)產(chǎn)權(quán)管理工作的大局意識(shí)，二是要加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)管理工作的主動(dòng)性，三是要繼續(xù)開(kāi)展好中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理提升活動(dòng)，四是要將產(chǎn)權(quán)管理納入企業(yè)重大決策機(jī)制。

國(guó)資委召開(kāi)中央企業(yè)工會(huì)工作會(huì)議

1月23日下午，國(guó)務(wù)院國(guó)資委以視頻會(huì)議形式召開(kāi)中央企業(yè)工會(huì)工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神，總結(jié)回顧2012年中央企業(yè)工會(huì)工作，研究部署2013年工作。國(guó)資委副主任姜志剛出席會(huì)議并講話。國(guó)務(wù)院國(guó)資委群工局局長(zhǎng)謝俊主持會(huì)議。國(guó)資委黨建局、宣傳局、群工局和直屬機(jī)關(guān)黨委等有關(guān)廳局負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員在主會(huì)場(chǎng)，各中央企業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)人和工會(huì)干部在本企業(yè)分會(huì)場(chǎng)，共計(jì)2200余人參加了會(huì)議。航天科技、中國(guó)國(guó)電、中國(guó)鐵建三家企業(yè)作了交流發(fā)言，另有九家企業(yè)作了書(shū)面交流。

國(guó)資委命名30家央企為企業(yè)文化示范單位

推進(jìn)中央企業(yè)企業(yè)文化工作，是提升企業(yè)管理水平，彰顯企業(yè)品牌價(jià)值，增強(qiáng)企業(yè)影響力的重要途徑。為認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入挖掘典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)中央企業(yè)企業(yè)文化工作的全面提升，國(guó)務(wù)院國(guó)資委2月6日發(fā)布決定，命名中國(guó)航天科技集團(tuán)公司第一研究院等30家企業(yè)為“中央企業(yè)企業(yè)文化示范單位”。各中央企業(yè)要向被命名的示范單位學(xué)習(xí)，借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，深入查找不足，不斷改進(jìn)工作，全面實(shí)施文化強(qiáng)企，積極履行文化責(zé)任，不斷增強(qiáng)企業(yè)文化軟實(shí)力，為實(shí)現(xiàn)“做強(qiáng)做優(yōu)、世界一流”的發(fā)展目標(biāo)而不懈努力。

國(guó)資委關(guān)注地方融資平臺(tái)債務(wù)

國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任黃淑和日前在一次會(huì)議上表示，要特別關(guān)注地方融資平臺(tái)公司風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題，進(jìn)一步指導(dǎo)下級(jí)國(guó)資委密切關(guān)注系統(tǒng)內(nèi)融資平臺(tái)公司的運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)模式、治理結(jié)構(gòu)、融資規(guī)模和償債能力的跟蹤監(jiān)管。這也是繼2012年底財(cái)政部、發(fā)改委、央行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)文收緊地方融資平臺(tái)規(guī)模后，國(guó)資委再度對(duì)系統(tǒng)內(nèi)融資平臺(tái)公司運(yùn)行提出嚴(yán)格跟蹤監(jiān)管的要求。目前31個(gè)省級(jí)國(guó)資委中有28個(gè)省份都設(shè)有融資平臺(tái)，地市設(shè)立的融資平臺(tái)更多。大規(guī)模的投融資也給地方政府帶來(lái)了居高不下的舉債。預(yù)計(jì)2013年地方融資平臺(tái)債務(wù)的總規(guī)模將增至12.77萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12%。

央企上繳紅利比例醞釀上調(diào)

對(duì)于提高國(guó)有資本收益提取比例的具體幅度，國(guó)務(wù)院日前批轉(zhuǎn)的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)》已經(jīng)定調(diào)：適當(dāng)提高中央企業(yè)國(guó)有資本收益上繳比例，“十二五”期間在現(xiàn)有比例上再提高5個(gè)百分點(diǎn)左右。財(cái)政部門(mén)正在會(huì)同國(guó)資委等部門(mén)研究制定提高中央企業(yè)國(guó)有資本收益提取比例，同時(shí)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。目前資源類(lèi)央企上繳國(guó)有資本收益的比例為15%，一般競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)央企的上繳比例為10%，軍工科研類(lèi)央企的上繳比例為5%，煙草類(lèi)央企為20%。2007年之前，央企只納稅，利潤(rùn)不用上繳。

國(guó)企將分路徑改革

國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任邵寧1月31日表示，國(guó)企改革最困難、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)最大的階段已經(jīng)過(guò)去了，下一步改革的方向也基本能看清楚。國(guó)企大體上可以分為功能性國(guó)企和競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)企兩種類(lèi)型。功能性國(guó)企包括供水電、供油、供氣、公交地鐵等提供公共服務(wù)的企業(yè)，從事重要資源開(kāi)發(fā)，以及軍工、大飛機(jī)等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的企業(yè)。功能性國(guó)企改革路徑是加強(qiáng)市場(chǎng)化的內(nèi)部改革、完善出資人管理并加強(qiáng)行業(yè)性的社會(huì)監(jiān)督，使它們更好地服務(wù)社會(huì)和公眾。競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)則需要依托資本市場(chǎng)進(jìn)行公眾公司改革。

去年央企退出房地產(chǎn)業(yè)趨停滯

自2010年3月國(guó)務(wù)院國(guó)資委下達(dá)“78家非房地產(chǎn)主業(yè)央企退房令”后有關(guān)非主業(yè)央企退出一直未有公開(kāi)數(shù)據(jù)或者透明的時(shí)間表。央企退出房地產(chǎn)業(yè)主要有產(chǎn)權(quán)交易所掛牌、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國(guó)資委直接劃撥三種形式，央企可根據(jù)自身實(shí)際情況來(lái)選擇退出方式。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)作為央企退出房地產(chǎn)的主要方式之一，交易數(shù)據(jù)可以看做是衡量“退房令”實(shí)施進(jìn)度的重要指標(biāo)。來(lái)自某交易所數(shù)據(jù)顯示，2012年下半年非主業(yè)央企退出宗數(shù)遠(yuǎn)小于上半年的交易數(shù)量。這或與2012年房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)歷了上半年冷下半年熱的一個(gè)轉(zhuǎn)變有關(guān)，在市場(chǎng)上行之時(shí)，央企更不愿退出房地產(chǎn)業(yè)這個(gè)回報(bào)率比較高的行業(yè)。

重慶聯(lián)交所控股重慶金交所

重慶金交所于2010年12月29日掛牌成立，是繼天津、上海、北京之后的第四個(gè)金融資產(chǎn)交易所，也是西部地區(qū)唯一的綜合性金融資產(chǎn)交易市場(chǎng)。日前，重慶聯(lián)交所已出資3700萬(wàn)元，完成對(duì)重慶金融資產(chǎn)交易所的增資擴(kuò)股，占股51.38%，成為絕對(duì)控股股東。重慶聯(lián)交所已經(jīng)取得了中央金融企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，控股重慶金交所，無(wú)疑將幫助重慶聯(lián)交所在金融專業(yè)市場(chǎng)有所斬獲。目前重慶聯(lián)交所完成了對(duì)廣元產(chǎn)權(quán)交易中心的參股投資，并參股建設(shè)了涪陵林交所、內(nèi)江聯(lián)交所。

江西省產(chǎn)權(quán)交易所2012年業(yè)績(jī)大幅提升

2012年，江西省產(chǎn)權(quán)交易所在省發(fā)改委黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省國(guó)資委、省財(cái)政廳、省監(jiān)察廳等相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)幫助下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，努力建設(shè)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)，拓展股權(quán)質(zhì)押登記業(yè)務(wù)，各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)，交易業(yè)債大幅提升。全年完成產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目157宗，競(jìng)價(jià)成交94宗，競(jìng)價(jià)率達(dá)59.87%；成交金額29.29億元，同比增加3.2億元，增幅達(dá)12.26%。新增托管登記企業(yè)12家，新增登記股權(quán)6.14億股；為托管企業(yè)分紅派息金額達(dá)3.02億元；辦理股權(quán)質(zhì)押融資80宗，質(zhì)押股權(quán)12.8億，融資額達(dá)45.97億元，同比增加20.48億元,股權(quán)質(zhì)押登記業(yè)務(wù)增長(zhǎng)80.3%。

兩項(xiàng)國(guó)標(biāo)試點(diǎn)花落常州

1月30日國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布消息，“產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”和“政府采購(gòu)代理服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”花落常州產(chǎn)權(quán)交易所。成為全國(guó)同行業(yè)中惟一獲批國(guó)家級(jí)雙“試點(diǎn)”的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委此次立項(xiàng)中，僅這一個(gè)所的試點(diǎn)項(xiàng)目就占江蘇省試點(diǎn)總數(shù)的1/10，常州市總數(shù)的2/3。據(jù)了解，常州產(chǎn)權(quán)交易所現(xiàn)已建有12大控制流程、197個(gè)ISO標(biāo)準(zhǔn)化模板，覆蓋產(chǎn)權(quán)交易、招標(biāo)采購(gòu)（含政府采購(gòu)代理）服務(wù)全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化體系。