○范松仁

新中國(guó)成立以來(lái)，大大小小的自然災(zāi)害屢見(jiàn)不鮮，洪水、海嘯、非典、冰災(zāi)、地震等肆虐地侵蝕著中華大地，中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)政府、中國(guó)人民和中華民族面臨一次又一次的嚴(yán)峻考驗(yàn)。然而，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全軍全國(guó)各族人民萬(wàn)眾一心、眾志成城，一次又一次地在自然災(zāi)害面前挺起了脊梁，取得了抗擊自然災(zāi)害的偉大勝利，塑造了中國(guó)和平崛起的偉大形象，凝聚了實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的偉大力量。而這力量來(lái)源于哪里呢？可以說(shuō)，中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大制度、中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大實(shí)力、中華民族自強(qiáng)不息的精神品格、中國(guó)人民軍隊(duì)的錚錚鐵骨、中華民族大團(tuán)結(jié)的集體主義和應(yīng)急快速反應(yīng)的機(jī)制體系是中國(guó)人民戰(zhàn)勝自然災(zāi)害的重要力量源泉。

1.中國(guó)特色社會(huì)主義制度在抗擊自然災(zāi)害中顯示出巨大的政治優(yōu)勢(shì)。中國(guó)特色社會(huì)主義是科學(xué)社會(huì)主義基本原理與中國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐相結(jié)合而形成的卓越社會(huì)制度，社會(huì)主義制度的基本性質(zhì)決定了人們?cè)谏a(chǎn)資料占有關(guān)系上的公有性和在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中人與人之間地位的平等性，這種公有性和平等性決定了國(guó)家政權(quán)可以集中掌握和處置國(guó)家重大資源，國(guó)家力量可以對(duì)社會(huì)公共事務(wù)產(chǎn)生強(qiáng)大影響力，可以在關(guān)鍵時(shí)期迅速調(diào)集資源有效應(yīng)對(duì)危機(jī)，可以集中力量辦大事，辦成大事。正如鄧小平同志指出，“社會(huì)主義國(guó)家有個(gè)最大的優(yōu)越性，就是干一件事情，一下決心，一做出決議，就立即執(zhí)行，不受牽扯。”2008年汶川地震發(fā)生后，美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》曾把中國(guó)抗震救災(zāi)與2005年美國(guó)政府在卡特里娜颶風(fēng)的救災(zāi)做過(guò)比較，認(rèn)為中國(guó)政府處理自然災(zāi)害的表現(xiàn)，充分顯示了中國(guó)社會(huì)制度的優(yōu)越性和政府的能力。日本政府近年來(lái)在處理地震海嘯災(zāi)難中所體現(xiàn)出來(lái)的也是遲鈍緩慢和遮遮掩掩，就連臺(tái)灣當(dāng)局馬英九政府在處理“莫拉克”臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的過(guò)程中也是軟弱無(wú)能，救災(zāi)不力，受到臺(tái)灣民眾的強(qiáng)烈指責(zé)。在雅安地震救援中，中國(guó)政府果敢決斷，迅速出擊，調(diào)集全國(guó)的人力物力財(cái)力投入抗震救災(zāi)，形成一切為了災(zāi)區(qū)、一切支援災(zāi)區(qū)的生動(dòng)局面，動(dòng)員范圍廣，救援速度快，投入力量大，救助效果好，再次顯示出社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性。而在每一次災(zāi)后重建的過(guò)程中，我們又啟動(dòng)了對(duì)口援建機(jī)制，國(guó)家行政權(quán)力作用得到有效發(fā)揮，進(jìn)一步彰顯了社會(huì)主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)。而西方資本主義制度的“三權(quán)分立”由于過(guò)分強(qiáng)化權(quán)力制衡，對(duì)災(zāi)害如何處置總是拖沓延遲，甚至議而不決，嚴(yán)重影響了救災(zāi)效果，失去了快速反應(yīng)能力。從這方面看，社會(huì)主義制度是“比資本主義制度更公正、更公平、更先進(jìn)、更科學(xué)的社會(huì)制度”，中國(guó)特色社會(huì)主義是戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻的制度保證，這種制度的優(yōu)越性是一支重要的政治力量，推動(dòng)中國(guó)這臺(tái)龐大而堅(jiān)強(qiáng)的機(jī)器在全面小康和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)道路上快速穩(wěn)健地向前推進(jìn)。

2.中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為戰(zhàn)勝自然災(zāi)害發(fā)揮了主心骨作用。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。除了人民的利益，我們黨從來(lái)就沒(méi)有自己的私利，從黨成立的那天起，就把為人民服務(wù)作為自己的最高原則，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好全國(guó)各族人民的利益作為黨的一切活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系，以人為本，人民至上，時(shí)刻把人民群眾的衣食冷暖裝在心里，掛在嘴邊，落在實(shí)處，這也是中國(guó)共產(chǎn)黨始終立于不敗之地的重要法寶。重大自然災(zāi)害發(fā)生以后，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都會(huì)以最快的速度到達(dá)救災(zāi)最前線(xiàn)，給人民群眾加油鼓勁，與人民群眾共克時(shí)艱，這在資本主義國(guó)家都是很少見(jiàn)到的現(xiàn)象。長(zhǎng)江洪災(zāi)時(shí)，江澤民和朱镕基冒著酷暑親臨湖北長(zhǎng)江抗洪搶險(xiǎn)第一線(xiàn)，看望、慰問(wèn)、鼓勵(lì)奮戰(zhàn)在抗洪第一線(xiàn)的廣大軍民，指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)。汶川、玉樹(shù)地震期間，胡錦濤提前結(jié)束重要國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)，抵達(dá)災(zāi)區(qū)，查看災(zāi)情，慰問(wèn)群眾，部署工作；溫家寶在地震發(fā)生的第二天就出現(xiàn)在災(zāi)區(qū)，考察災(zāi)情，慰問(wèn)各族干部群眾，指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作。在雅安地震發(fā)生后，習(xí)近平總書(shū)記心系災(zāi)區(qū)，對(duì)抗震救災(zāi)作出重要指示，要求抓緊了解災(zāi)情，把搶救生命作為首要任務(wù)，千方百計(jì)救援受災(zāi)群眾，最大限度減少傷亡。李克強(qiáng)總理親臨地震災(zāi)區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)抗震救災(zāi)，安撫當(dāng)?shù)厥転?zāi)群眾，冒著余震在震區(qū)一呆就是一整天。在中國(guó)以外，哪一個(gè)國(guó)家執(zhí)政黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人、國(guó)家的主要領(lǐng)導(dǎo)人、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)人，在自然災(zāi)害發(fā)生的時(shí)候，能親臨第一線(xiàn)指揮？即使有，這樣的國(guó)家也為數(shù)不多。而這不正充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府的主心骨心系災(zāi)區(qū)情牽災(zāi)民的愛(ài)民情懷，不正體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民戰(zhàn)勝災(zāi)難的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定信心么？事實(shí)證明，越是在人民危難時(shí)刻和國(guó)家危機(jī)關(guān)頭，中國(guó)共產(chǎn)黨的中流砥柱作用就發(fā)揮得越突出，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)力量就表現(xiàn)得越強(qiáng)大。正是有了黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定信念、黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的率先垂范和以人為本，全國(guó)各族人民才能夠迅速行動(dòng)起來(lái)，緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周?chē)?，匯成強(qiáng)大合力，挑戰(zhàn)艱難險(xiǎn)阻，贏得偉大勝利。

3.國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展為戰(zhàn)勝自然災(zāi)害提供了強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)。中國(guó)幅員遼闊，地理氣候條件復(fù)雜，自然災(zāi)害種類(lèi)多且發(fā)生頻繁，是世界上自然災(zāi)害損失最嚴(yán)重的少數(shù)國(guó)家之一。盡管在中國(guó)古代就實(shí)行了救災(zāi)減害的荒政制度及恤老慈幼的善政制度，但是每當(dāng)災(zāi)害發(fā)生以后，人們只能任由自然災(zāi)害撕毀家園、撕碎心靈而倍感無(wú)助。即便在新中國(guó)成立以后的“三年困難時(shí)期”，人們也只能望災(zāi)興嘆。其根本原因就是當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)落后，生產(chǎn)力水平低下，物質(zhì)條件匱乏，國(guó)家財(cái)力貧弱，國(guó)家抗災(zāi)減害能力弱小，無(wú)力救人民于水火之中。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)世界少有的年均9.8%的增長(zhǎng)速度，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)駛?cè)肓税l(fā)展的快車(chē)道。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由世界第十位躍居世界第二位，人均國(guó)民總收入水平由位居全世界最不發(fā)達(dá)的低收入國(guó)家行列躍升至世界中等偏下收入國(guó)家行列。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和規(guī)模的擴(kuò)大，同時(shí)帶來(lái)了國(guó)家財(cái)力的增加，對(duì)有效應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害的沖擊提供了有力的資金保障。地震等自然災(zāi)害發(fā)生以后，來(lái)自中央的國(guó)家財(cái)政撥款、全國(guó)各地的救災(zāi)物資、社會(huì)各界的慈善捐款源源不斷地運(yùn)往災(zāi)區(qū)，匯集成一條巨大的物資流、資金流和人力流，形成了抗震救災(zāi)、抗洪搶險(xiǎn)、抗擊冰災(zāi)的巨大物質(zhì)力量。中國(guó)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的速度和效率已經(jīng)驗(yàn)證并將再次驗(yàn)證一條普遍真理：生產(chǎn)力是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的最終決定力量，也將繼續(xù)闡明中國(guó)特色社會(huì)主義的一條樸素真理：千道理，萬(wàn)道理，發(fā)展才是硬道理。

4.中華民族自強(qiáng)不息的優(yōu)秀品格是戰(zhàn)勝自然災(zāi)害的強(qiáng)大精神力量。習(xí)近平總書(shū)記在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上指出，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須弘揚(yáng)中國(guó)精神，這就是民族精神和時(shí)代精神。古人說(shuō)，天行健，君子自強(qiáng)不息?！耙粋€(gè)民族的生存和發(fā)展，需要有強(qiáng)大的精神支撐?！薄爱?dāng)今世界，民族精神已成為衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力強(qiáng)弱的重要尺度，是國(guó)家文化軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，也是維護(hù)一個(gè)民族穩(wěn)定和發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。中華民族在5000年文明發(fā)展歷程中，凝練了在挫折中拼搏、在逆境中奮起、自力更生、艱苦奮斗的民族自強(qiáng)品格，這種品格是中華民族生命機(jī)體不可缺失的重要精神營(yíng)養(yǎng)，是古往今來(lái)千千萬(wàn)萬(wàn)中國(guó)人民奮發(fā)向上、百折不撓的精神支柱，是中華民族不斷發(fā)展壯大的精神動(dòng)力，也是任何時(shí)代都不可多得的寶貴的精神財(cái)富。每次重大自然災(zāi)害發(fā)生之后，中華民族的民族自強(qiáng)品格都在抗擊自然災(zāi)害的偉大斗爭(zhēng)中得到錘煉和升華，中華民族的民族脊梁都會(huì)變得更加堅(jiān)硬挺拔。無(wú)論在哪一次重大自然災(zāi)害過(guò)后，我們都可以看到，失去家園和親人的干部群眾擦干眼淚，迅速投入到自救和互救的行動(dòng)中去，投入到災(zāi)后重建的工作中去，失去校園和同伴的少年兒童強(qiáng)忍傷痛，積極參與語(yǔ)言翻譯、撿拾垃圾、搬運(yùn)物資等力所能及的工作，涌現(xiàn)出了一批又一批的救災(zāi)勇士和英雄少年，這是偉大的民族自強(qiáng)品格在災(zāi)區(qū)干部群眾和少年兒童身體里一次高尚的洗禮，是靈魂深處一次圣潔的升華。正是這種強(qiáng)大的精神力量，托舉了中國(guó)崛起的高大身軀，鍛造著中華民族的頑強(qiáng)意志，使得中華民族永遠(yuǎn)屹立于世界民族之林。記得恩格斯曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“每一次歷史的災(zāi)難都是以歷史進(jìn)步為補(bǔ)償?shù)?，”盡管災(zāi)難是無(wú)情的，但在大災(zāi)大難面前，人們更加懂得珍惜生命，更加領(lǐng)悟人間真情，更加自強(qiáng)不息，更加理性思考，中國(guó)精神的力量迸發(fā)出耀眼光輝，這種力量將在中華民族的血脈中長(zhǎng)存永駐，這就是災(zāi)難過(guò)后的進(jìn)步。

5.中國(guó)人民軍隊(duì)是戰(zhàn)勝自然災(zāi)害的鋼鐵長(zhǎng)城。人民子弟兵是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)，在長(zhǎng)期奮斗中形成了聽(tīng)黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和艱苦奮斗、實(shí)事求是、群眾路線(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)。毛澤東曾經(jīng)指出，“沒(méi)有人民的軍隊(duì)，便沒(méi)有人民的一切”。鄧小平也反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“我們的軍隊(duì)要忠于黨，忠于人民，忠于國(guó)家，忠于社會(huì)主義?！苯瓭擅褚蔡岢隽恕安筷?duì)要做到政治合格、軍事過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的要求。胡錦濤也告誡當(dāng)代革命軍人要建立“忠誠(chéng)于黨，熱愛(ài)人民，報(bào)效國(guó)家，獻(xiàn)身使命，崇尚榮譽(yù)”的核心價(jià)值觀。習(xí)近平總書(shū)記履職后不久，在視察部隊(duì)時(shí)也強(qiáng)調(diào)“人民軍隊(duì)要召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，人民軍隊(duì)是英勇斗士，是人民政權(quán)的締造者。在新的歷史時(shí)期，人民軍隊(duì)依然是保衛(wèi)祖國(guó)的鋼鐵長(zhǎng)城和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要力量，是維護(hù)國(guó)家安全統(tǒng)一和全面建成小康社會(huì)的重要保障。每當(dāng)國(guó)家面臨重大自然災(zāi)害和公共危機(jī)時(shí)，人民軍隊(duì)便能聽(tīng)從黨的召喚，服從黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，挺身而出，義無(wú)反顧地投入到處理突發(fā)事件的第一線(xiàn)。災(zāi)情就是命令，時(shí)間就是生命。自然災(zāi)害發(fā)生后，人民解放軍同公安干警、武警官兵一道，在黨的集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮下，快速集結(jié)起來(lái)，迅速投入戰(zhàn)斗，不畏艱險(xiǎn)，不怕疲勞，挑戰(zhàn)惡劣的自然條件，與時(shí)間和死神賽跑，用自己的血肉之軀，奪取了一個(gè)又一個(gè)勝利，譜寫(xiě)了一首首悲壯感人的生命之歌。無(wú)論是搶救生命還是搶修道路，無(wú)論是搶運(yùn)物資還是維護(hù)秩序，人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵和公安民警都沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)，發(fā)揮了主力軍和突擊隊(duì)作用，表現(xiàn)出決策指揮快速、投送兵力和物資快速、部隊(duì)到位快速的鮮明特點(diǎn)。事實(shí)雄辯地說(shuō)明，黨指揮到哪里，人民軍隊(duì)就出現(xiàn)在哪里，人民軍隊(duì)忠于黨，人民軍隊(duì)為人民是一條顛撲不破的真理。

6.各民族大團(tuán)結(jié)凝聚起戰(zhàn)勝自然災(zāi)害的正能量。民族一家親，族族皆華夏。中華民族原本就是一個(gè)血脈相連、心心相通的民族大家庭，每一個(gè)家庭成員的命運(yùn)都與這個(gè)大家庭的命運(yùn)息息相關(guān)，每一個(gè)民族的發(fā)展都與中華民族的繁榮休戚與共。中國(guó)傳統(tǒng)的和合文化為民族大團(tuán)結(jié)大發(fā)展注入了強(qiáng)有力的精神支持，團(tuán)結(jié)就是力量，互助就是信心。災(zāi)難無(wú)情，人間有愛(ài)。一方有難，八方支援。自然災(zāi)害發(fā)生后，全國(guó)各族人民、社會(huì)各界、非政府組織在黨的號(hào)召下迅速行動(dòng)起來(lái)，伸出援手，奉獻(xiàn)愛(ài)心，形成了強(qiáng)大社會(huì)合力，繪就了一幅幅感天動(dòng)地大營(yíng)救的壯美畫(huà)卷。一支支救援隊(duì)伍、一批批救災(zāi)物資、一筆筆愛(ài)心捐款以最快速度從四面八方源源不斷抵達(dá)災(zāi)區(qū)；一句句溫馨祝福、一雙雙關(guān)注目光從各個(gè)角落匯聚災(zāi)區(qū)，給人們帶來(lái)心靈的慰藉；一批批志愿者別妻離子，舍小家顧大家，勇敢奔赴救災(zāi)最前線(xiàn)，默默無(wú)聞地義務(wù)擔(dān)當(dāng)起救災(zāi)和災(zāi)后重建的重要責(zé)任；一群群醫(yī)療救護(hù)隊(duì)以高尚的醫(yī)德、精湛的醫(yī)術(shù)和悉心的護(hù)理，挽救了一個(gè)又一個(gè)瀕臨消逝的生命，托起了災(zāi)區(qū)一個(gè)又一個(gè)生命的希望；社會(huì)各界和港澳臺(tái)同胞、海外華僑華人都奉獻(xiàn)愛(ài)心，傾力支援，心手相牽，同舟共濟(jì)，龐大的社會(huì)大家庭使我們感受到人間的溫暖真情。

7.科學(xué)的救援應(yīng)急機(jī)制是戰(zhàn)勝自然災(zāi)害的有利武器。自然災(zāi)害作為一種破壞性自然現(xiàn)象，是任何一個(gè)國(guó)家都有可能要遭遇的公共安全危機(jī)，必須建立起應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。中國(guó)政府作為一個(gè)對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的政府，在2006年便制定了《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，科學(xué)設(shè)計(jì)了處置自然災(zāi)害的各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟，為搶險(xiǎn)救災(zāi)的成功實(shí)施提供了一個(gè)安全可靠的制度保障。中國(guó)政府和中國(guó)人民在經(jīng)歷一次又一次與災(zāi)害抗?fàn)幍钠D難實(shí)踐中，認(rèn)真總結(jié)地震及其他自然災(zāi)害的救助經(jīng)驗(yàn)，完善科學(xué)的救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制，成立救災(zāi)應(yīng)急指揮部，中央和地方迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并調(diào)集全國(guó)力量全力救災(zāi)。比如，在汶川地震發(fā)生后不久，軍隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、志愿者、群眾和政府公務(wù)員等大批隊(duì)伍和大量救援人員，大批救援器械和物資同時(shí)出現(xiàn)在救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，航空、公路、鐵路、水路交通網(wǎng)絡(luò)不間斷地將大批的物流、人流輸入災(zāi)區(qū)。如果沒(méi)有一個(gè)科學(xué)合理的調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，非但不能完成救災(zāi)任務(wù)，反而會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)的秩序混亂，給災(zāi)區(qū)人民帶來(lái)更為嚴(yán)重的損失。而在玉樹(shù)地震救助應(yīng)急的過(guò)程中，搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾生活、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)、地震監(jiān)測(cè)、社會(huì)治安、宣傳、綜合等部門(mén)環(huán)環(huán)相扣，步步相連，嚴(yán)絲密縫，抗震救災(zāi)工作緊張有序、忙而不亂，充分顯示了應(yīng)急機(jī)制的科學(xué)性、有效性，彰顯了救援機(jī)制的制度力量。實(shí)踐證明，中國(guó)政府的應(yīng)急反應(yīng)是快速的、透明的，各級(jí)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力是很強(qiáng)的?？梢院敛豢鋸埖卣f(shuō)，這種為世人所稱(chēng)贊的“中國(guó)速度”來(lái)自于中國(guó)政府重視公共安全危機(jī)的處理，來(lái)自于中國(guó)政府科學(xué)執(zhí)政水平的提升，來(lái)自于突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警體制機(jī)制的創(chuàng)新。隨著中國(guó)科技力量的增強(qiáng)和社會(huì)管理水平的提升，救援應(yīng)急機(jī)制將在險(xiǎn)情處置和危難救助中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。