內(nèi)容摘要:本文基于1998-2009年兩位碼的中國裝備制造業(yè)數(shù)據(jù)和拓展的格蘭杰因果檢驗(yàn)法,實(shí)證考察了產(chǎn)業(yè)集聚與技術(shù)進(jìn)步的關(guān)系,結(jié)果表明:產(chǎn)業(yè)集聚與技術(shù)進(jìn)步之間存在雙向關(guān)系。一方面,產(chǎn)業(yè)集聚既是促進(jìn)裝備制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步的短期原因,也是影響技術(shù)進(jìn)步的長期因素;另一方面,短期內(nèi)技術(shù)進(jìn)步誘發(fā)了裝備制造業(yè)的集聚,但長期內(nèi)二者卻無必然的因果關(guān)系。這一結(jié)果不僅拓展了產(chǎn)業(yè)集聚的成因,也為政府的產(chǎn)業(yè)集聚政策決策提供了新的思路。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集聚 技術(shù)進(jìn)步 裝備制造業(yè) 拓展的格蘭杰檢驗(yàn)
文獻(xiàn)回顧與問題提出
自馬歇爾提出集聚經(jīng)濟(jì)以來,產(chǎn)業(yè)集聚問題就一直是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)界研究的熱點(diǎn),大量的理論也相繼出現(xiàn)并日趨發(fā)展成熟,如產(chǎn)業(yè)區(qū)理論、工業(yè)區(qū)位論、新工業(yè)區(qū)理論、新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論, “創(chuàng)新集群”理論等?;谶@些理論,大量的學(xué)者對產(chǎn)業(yè)集聚的相關(guān)問題進(jìn)行了細(xì)致深入的研究。代表性結(jié)論主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步。Lundvall(1992)基于新熊彼特的創(chuàng)新理論,探討了產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)變化與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,結(jié)果發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步;Ellison等人(2007)的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)集聚誘發(fā)的知識外溢和共享勞動(dòng)力市場效應(yīng)促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步 ;二是技術(shù)進(jìn)步有利于產(chǎn)業(yè)集聚。波特(2000)從競爭戰(zhàn)略的角度理論闡釋了產(chǎn)業(yè)集聚對技術(shù)進(jìn)步的影響,研究認(rèn)為集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)間的合作與競爭能使企業(yè)獲得技術(shù)研發(fā)的成本優(yōu)勢,關(guān)聯(lián)組織與企業(yè)間的相互作用促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新;二是技術(shù)進(jìn)步有利于產(chǎn)業(yè)集聚。Marshall(1961)在研究產(chǎn)業(yè)集聚的成因時(shí)發(fā)現(xiàn),獲取外溢的技術(shù)及知識是企業(yè)向特定區(qū)域集中的一個(gè)重要原因;Josep等人(2008)對集群內(nèi)企業(yè)間的聯(lián)系進(jìn)行研究后指出,技術(shù)進(jìn)步使得集群組織網(wǎng)絡(luò)更加緊密,進(jìn)而進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。
從我國的實(shí)際看,隨著東南沿海地區(qū)制造業(yè)、尤其是裝備制造業(yè)的迅速崛起和集聚式發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚與技術(shù)進(jìn)步的關(guān)系引起了國內(nèi)學(xué)者的關(guān)注,相關(guān)研究已經(jīng)出現(xiàn),代表性研究主要有:張宇等(2008)在對長三角地區(qū)的FDI與產(chǎn)業(yè)集聚的關(guān)系進(jìn)行考察時(shí)發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)集聚與行業(yè)技術(shù)水平之間存在明顯正相關(guān)關(guān)系;梁琦等(2005)對長三角制造業(yè)集聚的研究發(fā)現(xiàn),高集聚產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步明顯快于低集聚產(chǎn)業(yè);蘇李等(2010)對中國28個(gè)制造業(yè)細(xì)分行業(yè)的地理集聚以及技術(shù)進(jìn)步進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)集聚是制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要源泉。葉建亮(2001)研究發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)集聚改變了集聚組織內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)函數(shù),誘發(fā)了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
國內(nèi)的現(xiàn)有研究多是在研究產(chǎn)業(yè)集聚的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)時(shí)涉及了技術(shù)進(jìn)步問題,且研究的重點(diǎn)在于產(chǎn)業(yè)集聚對技術(shù)進(jìn)步的影響,對于技術(shù)進(jìn)步對產(chǎn)業(yè)集聚的反向作用還未見研究??唆敻衤男陆?jīng)濟(jì)地理理論和波特產(chǎn)業(yè)集聚的“鉆石”理論認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集聚與技術(shù)進(jìn)步之間的關(guān)系不是簡單的產(chǎn)業(yè)集聚作用于技術(shù)進(jìn)步的問題,技術(shù)進(jìn)步對產(chǎn)業(yè)集聚的形成與發(fā)展也有一定的影響。鑒于此,本文擬利用兩位數(shù)水平的中國裝備制造業(yè)行業(yè),對這一雙向關(guān)系進(jìn)行實(shí)證考察。厘清這一關(guān)系不僅有助于拓展產(chǎn)業(yè)集聚的成因,而且還能為通過技術(shù)研發(fā)戰(zhàn)略促進(jìn)裝備制造業(yè)集聚的發(fā)展與集聚升級提供科學(xué)的決策依據(jù)。
研究方法與相關(guān)說明
(一)研究方法
考察產(chǎn)業(yè)集聚(以EG表示)與技術(shù)進(jìn)步(以TC表示)互動(dòng)關(guān)系的基本方法就是格蘭杰因果檢驗(yàn)。但因傳統(tǒng)的Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)對數(shù)據(jù)量要求較大,本文借助面板誤差修正模型對該檢驗(yàn)進(jìn)行擴(kuò)展,以突破大樣本要求的限制,同時(shí)也使得結(jié)果更加科學(xué)可信。利用面板誤差修正模型進(jìn)行因果關(guān)系檢驗(yàn)的研究在國外已經(jīng)出現(xiàn),但國內(nèi)的研究還比較少見,其具體過程包括四個(gè)方面:面板數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性檢驗(yàn)、面板數(shù)據(jù)的協(xié)整檢驗(yàn)、建立面板誤差修正模型和因果檢驗(yàn)。
1.面板數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性檢驗(yàn)。變量的平穩(wěn)性檢驗(yàn)是規(guī)避計(jì)量模型“偽回歸”問題的重要手段。數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗(yàn)包括兩類:一是各截面序列的相同單位根檢驗(yàn),主要檢驗(yàn)方法有 LLC檢驗(yàn)、Breitung檢驗(yàn)、Hadri檢驗(yàn);二是允許參數(shù)跨截面變化的各截面序列的不同單位根檢驗(yàn),主要檢驗(yàn)方法有Im-Pesaran-Skin檢驗(yàn)、Fisher-ADF檢驗(yàn)、Fisher-PP檢驗(yàn)。
2.面板數(shù)據(jù)的協(xié)整檢驗(yàn)。協(xié)整反映了非平穩(wěn)的單整序列數(shù)據(jù)之間的長期穩(wěn)定關(guān)系。面板數(shù)據(jù)的協(xié)整檢驗(yàn)方法很多,但使用最廣泛的還是Pedroni檢驗(yàn),它包括兩個(gè)方面:一是組內(nèi)檢驗(yàn),主要有Panel v檢驗(yàn)、Panel ρ檢驗(yàn)、Panel pp檢驗(yàn)和Panel ADF檢驗(yàn);二是組間檢驗(yàn),主要有Group ρ檢驗(yàn)、Group pp檢驗(yàn)和Group ADF檢驗(yàn)。
3.建立面板數(shù)據(jù)的誤差修正模型。在對產(chǎn)業(yè)集聚與技術(shù)進(jìn)步的協(xié)整關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn)后,需對兩變量之間的因果關(guān)系進(jìn)行進(jìn)一步探討,為此建立面板誤差修正模型,其模型的設(shè)定形式見式(1)和式(2):
(1)
(2)
式中:△TCi,t為t時(shí)期i產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)的一階差分項(xiàng),△EGi,t為i產(chǎn)業(yè)t時(shí)期的產(chǎn)業(yè)集聚項(xiàng)的一階差分項(xiàng),εi,t-1為技術(shù)進(jìn)步TC項(xiàng)與產(chǎn)業(yè)集聚EG項(xiàng)的回歸殘差項(xiàng),△TCi,t-k、△EGi,t-k為滯后k期的一階差分項(xiàng),、η分別為常數(shù)項(xiàng)和殘差;λ為調(diào)整系數(shù),反映當(dāng)短期波動(dòng)偏離長期均衡時(shí),將非均衡拉回均衡狀態(tài)的調(diào)整力度。
4.因果檢驗(yàn)。產(chǎn)業(yè)的地理集聚是否是技術(shù)進(jìn)步的原因檢驗(yàn)包括兩類:一是短期因果關(guān)系檢驗(yàn),即根據(jù)式(1),對=0進(jìn)行Wald統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)。如果檢驗(yàn)結(jié)果在置信水平下顯著,則短期內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步,即產(chǎn)業(yè)集聚是技術(shù)進(jìn)步的短期原因,反之則反是;二是長期因果關(guān)系檢驗(yàn),即對+λ1=0進(jìn)行Wald統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)。如果檢驗(yàn)結(jié)果在置信水平下顯著,則表明長期內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚有利于技術(shù)進(jìn)步,即產(chǎn)業(yè)集聚是產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的長期原因,反之則不是(J.M.伍德里奇,2003)。
同理,依據(jù)同樣的方法對技術(shù)進(jìn)步是否為產(chǎn)業(yè)集聚的原因進(jìn)行檢驗(yàn)。
(二)裝備制造業(yè)界定、變量說明與數(shù)據(jù)來源
1.裝備制造業(yè)范圍與統(tǒng)計(jì)口徑調(diào)整。按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類-GB/T4754-2002》,裝備制造業(yè)包括7個(gè)兩位碼子行業(yè),即金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)。但因2003年以前工業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)采用的是《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類—GB/T4754-1994》,上述7個(gè)行業(yè)的統(tǒng)計(jì)口徑在新舊標(biāo)準(zhǔn)下有所不同。其中,新標(biāo)準(zhǔn)下的通用設(shè)備制造業(yè)和通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè)在舊標(biāo)準(zhǔn)下為普通機(jī)械制造業(yè)和電子及通訊設(shè)備制造業(yè)。經(jīng)仔細(xì)核對,不同標(biāo)準(zhǔn)下這兩個(gè)行業(yè)的統(tǒng)計(jì)口徑有所變化。對于這一變化,本文按照“國研網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫—工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫”所提供的三位碼子行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對1998-2002年的數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整。
2.變量說明。一是產(chǎn)業(yè)集聚。衡量產(chǎn)業(yè)集聚的指標(biāo)很多,傳統(tǒng)的指標(biāo)主要有行業(yè)集中度、赫芬達(dá)爾指數(shù)、熵指數(shù)和哈萊一克依指數(shù)。隨著新經(jīng)濟(jì)地理理論的出現(xiàn),這些指標(biāo)的缺陷越來越明顯,從新地理角度對產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)行測度的方法相繼出現(xiàn),如空間基尼系數(shù)、空間集聚指數(shù)、產(chǎn)業(yè)自我集中度指數(shù)等??紤]到數(shù)據(jù)可得性,本文采用目前國內(nèi)外廣為使用的空間集聚指數(shù)來測度裝備制造業(yè)的集聚程度,其計(jì)算方法如式(3)所示。式中:Sijt為t年j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)占全國該產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的比,Xjt為t年j地區(qū)所有制造業(yè)就業(yè)人數(shù)占全國制造業(yè)總就業(yè)人數(shù)的比,Zijt為t年k地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的銷售收入占全國該產(chǎn)業(yè)銷售收入的比,n為全國地區(qū),EGit為t年i產(chǎn)業(yè)的空間集聚指數(shù)。
(3)
二是技術(shù)進(jìn)步。衡量技術(shù)進(jìn)步指標(biāo)最具有代表性的是Hausman等(2007)、Traistaru等(2003)提出的技術(shù)密集度指數(shù)。國內(nèi)學(xué)者樊綱等(2006)、姚洋等(2008)以此指標(biāo)為基礎(chǔ),對中國制造業(yè)及出口品的技術(shù)含量進(jìn)行了研究。其計(jì)算方法如式(4)所示,式中j、i、t分別表示地區(qū)、產(chǎn)業(yè)和時(shí)間,Vijt、Lijt分別表示t年j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的增加值和就業(yè)比重,N、M分別表示地區(qū)數(shù)和產(chǎn)業(yè)數(shù)。
(4)
3.數(shù)據(jù)來源。本文所用數(shù)據(jù)來源于《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》(1998-2009)、《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》(1998-2009年)和國研網(wǎng)“工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫”。
結(jié)果與分析
(一)平穩(wěn)性檢驗(yàn)
依據(jù)上述方法,本文采用LLC檢驗(yàn)、IPS檢驗(yàn)、F-ADF檢驗(yàn)和F-PP檢驗(yàn)四種方法對技術(shù)密集度指數(shù)、空間集聚指數(shù)及其一階差分進(jìn)行面板數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性檢驗(yàn),結(jié)果如表1所示。由結(jié)果發(fā)現(xiàn):技術(shù)密集度指數(shù)的四個(gè)檢驗(yàn)值均不顯著,空間集聚指數(shù)的檢驗(yàn)結(jié)果也有三個(gè)指標(biāo)不顯著。據(jù)此,可以判斷兩個(gè)變量都是非平穩(wěn)變量。進(jìn)一步對兩個(gè)變量的一階差分值進(jìn)行檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)結(jié)果均在10%置信水平下拒絕了原假設(shè),即各變量的一階差分序列為平穩(wěn)序列。由此,可以認(rèn)定這兩個(gè)變量均為一階單整變量。
(二)協(xié)整檢驗(yàn)
借助Pedroni檢驗(yàn)方法對面板數(shù)據(jù)進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn),以檢驗(yàn)兩變量之間是否存在長期聯(lián)系。檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示。由結(jié)果可見,檢驗(yàn)結(jié)果中有5個(gè)指標(biāo)分別在1%和在10%的置信水平下拒絕了原假設(shè),僅有一個(gè)接受原假設(shè)。由此,可以判斷空間集聚指數(shù)與技術(shù)密集度指數(shù)之間存在協(xié)整關(guān)系。
(三)誤差修正模型
表3的協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果表明,空間集聚指數(shù)與技術(shù)密集度指數(shù)之間存在長期關(guān)系。進(jìn)一步,建立誤差修正模型,得到的結(jié)果如表3所示。結(jié)果顯示:模型1中εt-1系數(shù)為-1.1480且顯著,表明當(dāng)技術(shù)密集度變化偏離均衡時(shí)將以1.1480的速度向均衡量調(diào)整;模型2中εt-1系數(shù)為-0.0215且不顯著,表明當(dāng)空間集聚指數(shù)偏離均衡時(shí)將有以0.0215的速度向均衡調(diào)整的可能。
(四)因果檢驗(yàn)
基于誤差修正模型,本文得到了空間集聚指數(shù)與技術(shù)密集度指數(shù)之間的因果關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果,如表4所示。模型1的檢驗(yàn)結(jié)果顯示,空間集聚指數(shù)在10%置信水平下顯著且為正,說明產(chǎn)業(yè)集聚是技術(shù)進(jìn)步的短期原因;空間集聚指數(shù)與殘差項(xiàng)εt-1的聯(lián)合檢驗(yàn)結(jié)果在10%置信水平下顯著,表明產(chǎn)業(yè)集聚是技術(shù)進(jìn)步的長期原因。模型2的檢驗(yàn)結(jié)果表明,技術(shù)密集度指數(shù)在10%置信水平下顯著且為正,說明技術(shù)進(jìn)步是產(chǎn)業(yè)集聚的短期原因。技術(shù)密集度指數(shù)與殘差項(xiàng)εt-1的聯(lián)合檢驗(yàn)結(jié)果不顯著,表明長期內(nèi)技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)集聚之間無必然的因果關(guān)系。
綜上結(jié)果發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)集聚與其技術(shù)進(jìn)步之間存在明顯的互動(dòng)或雙向關(guān)系,即裝備制造業(yè)集聚推動(dòng)了其技術(shù)進(jìn)步,技術(shù)進(jìn)步也是促進(jìn)裝備制造業(yè)集聚形成與發(fā)展的原因。那么,其背后的原因又何在呢?
就前者看,其原因主要在于兩個(gè)方面:一是競爭效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集聚的典型特征就是企業(yè)的群居。大量群居一地必然導(dǎo)致激烈的競爭,這將迫使企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新以獲取競爭優(yōu)勢和生存空間。不僅如此,隨著產(chǎn)業(yè)集聚的進(jìn)一步發(fā)展,企業(yè)之間競爭會(huì)誘發(fā)它們在研發(fā)投入上的“彩車效應(yīng)”(Band-wagon effect)(多納德等,2001),進(jìn)而加速技術(shù)進(jìn)步。另外,群居企業(yè)之間的共生關(guān)系為創(chuàng)新活動(dòng)提供了一個(gè)良好的氛圍,激勵(lì)了企業(yè)間的聯(lián)合研發(fā),降低了創(chuàng)新活動(dòng)的“學(xué)習(xí)成本”及創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),提高了創(chuàng)新效率,而高級要素的集聚和知識及信息的流動(dòng)則為創(chuàng)新提供了原動(dòng)力(蔣滿元,2006);二是技術(shù)和知識外溢效應(yīng)。大量的理論與實(shí)證研究表明,技術(shù)和知識外溢是產(chǎn)業(yè)集聚一大經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。伴隨著產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展,以員工流動(dòng)為載體的技術(shù)和知識外溢加快,這必然會(huì)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步(Michael et al.,2004)。同時(shí),伴隨產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展,共享的勞動(dòng)力市場也日益發(fā)展,大批技術(shù)人員集中于此,降低了企業(yè)的人才搜尋成本,企業(yè)可以較為容易得到所需的技術(shù)與研發(fā)人員(Mariano et al.,2005)。
就后者看,主要原因同樣在于兩個(gè)方面:一是合作效應(yīng)。從實(shí)踐看,新技術(shù)及技術(shù)進(jìn)步的主體多為經(jīng)營績效好、規(guī)模大的企業(yè)或某一產(chǎn)業(yè)中的核心企業(yè)。這些企業(yè)因技術(shù)進(jìn)步獲得了在產(chǎn)業(yè)競爭中的領(lǐng)先地位,從而吸引上下游的企業(yè)與之進(jìn)行縱向和橫向合作,圍繞核心企業(yè)的集聚因此會(huì)得到快速發(fā)展。不僅如此,核心技術(shù)企業(yè)的集聚還會(huì)吸引專業(yè)化的投入品和服務(wù)向該地區(qū)集中,關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)因此顯現(xiàn);二是技術(shù)與知識外溢的引力效應(yīng)。新技術(shù)的應(yīng)用過程同時(shí)也就是該技術(shù)及與此技術(shù)相關(guān)的知識外溢的過程。為了獲取該新技術(shù)和與此技術(shù)相關(guān)的知識,這些同類競爭企業(yè)會(huì)主動(dòng)技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)所在區(qū)域轉(zhuǎn)移,進(jìn)而使得集聚規(guī)模不斷擴(kuò)大。不過從長期看,作為一種產(chǎn)業(yè)組織的特殊形式,決定產(chǎn)業(yè)集聚形成與發(fā)展的關(guān)鍵因素仍然是成本、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、政府行為等,技術(shù)因素僅僅是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚形成與發(fā)展的一個(gè)短期因素,起著催化劑的作用。
結(jié)論及政策含義
本文基于1999-2008年中國裝備制造業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和拓展的格蘭杰因果檢驗(yàn)法,對產(chǎn)業(yè)集聚與技術(shù)進(jìn)步的關(guān)系進(jìn)行考察,結(jié)果表明:產(chǎn)業(yè)集聚與技術(shù)進(jìn)步之間存在雙向關(guān)系;產(chǎn)業(yè)集聚不僅是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的短期原因,也是長期技術(shù)進(jìn)步的源泉,但技術(shù)進(jìn)步則僅僅在短期內(nèi)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集聚。
上述結(jié)論具有較強(qiáng)的政策含義:一是鑒于產(chǎn)業(yè)集聚對裝備制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步的顯著影響,政府應(yīng)通過財(cái)政、稅收、硬件設(shè)施條件改善等相關(guān)政策措施積極推動(dòng)裝備制造業(yè)集聚,以促進(jìn)中國裝備制造業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。同時(shí),要積極加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新集聚環(huán)境,以利于技術(shù)擴(kuò)散和知識溢出,為整體技術(shù)水平的提高創(chuàng)造條件;二是由于技術(shù)進(jìn)步是產(chǎn)業(yè)集聚形成與發(fā)展的短期因素,因而對那些試圖通過集聚促進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展的地區(qū)來說,政府要積極搭建技術(shù)平臺,為企業(yè)的技術(shù)引進(jìn)和研發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造良好的環(huán)境,充分發(fā)揮技術(shù)因素在集聚發(fā)展中的催化劑功能。但考慮到技術(shù)因素僅僅是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚一個(gè)短期因素,所以政府應(yīng)將產(chǎn)業(yè)集聚政策重點(diǎn)放在那些有助于產(chǎn)業(yè)集聚持續(xù)發(fā)展的財(cái)稅政策、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新平臺等方面。
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作者簡介:
潘江玲(1974年-),女,河北威縣人,廊坊師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授,經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士。