■ 劉建飛 左鳳榮／文

世界亂象背后的基本大勢(shì)

■ 劉建飛 左鳳榮／文

2012年是復(fù)雜和發(fā)生巨大變化的一年

2012年的世界，給人們的感覺仍然很亂，除了一個(gè)“亂”字，還真難找出其他詞語(yǔ)來(lái)描繪當(dāng)今的世界。

美歐日三大發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體同時(shí)在蕭條中掙扎。美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的跡象并不明顯，但在好轉(zhuǎn)，失業(yè)率在2012年逐月下降，從1月份的接近10%降到11月份的7.9%左右。2011年美國(guó)名義國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2010年增長(zhǎng)4.2%，扣除物價(jià)上漲因素后，實(shí)際增長(zhǎng)率為1.7%。經(jīng)合組織預(yù)計(jì)2012年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為2.2%。日本的國(guó)債已是GDP的兩倍，凈債務(wù)占120%，赤字很高，2012年日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)只有1.6%。中日釣魚島爭(zhēng)端尖銳化和由此引發(fā)的中國(guó)國(guó)民對(duì)日本貨購(gòu)買欲下降，更加重了日本的經(jīng)濟(jì)困難。深陷債務(wù)危機(jī)的歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，德國(guó)這個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)預(yù)計(jì)2012年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)僅為0.9%，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)整體呈下降趨勢(shì)。新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)也面臨嚴(yán)重困難，增長(zhǎng)率普遍低于2011年。中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然達(dá)到了7.5%的增長(zhǎng)，但仍是10年來(lái)最低的。2012年俄羅斯經(jīng)濟(jì)開局良好，第一季度俄羅斯GDP增長(zhǎng)了4.9%，第二季度增長(zhǎng)了4%，但由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)整體環(huán)境欠佳，俄羅斯全年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)不會(huì)超過(guò)2011年。2011年全年俄羅斯GDP增長(zhǎng)了4.2%，2012年最好的情況也只能增長(zhǎng)4%，俄羅斯中央銀行專家估計(jì)為3.5—4%，俄羅斯經(jīng)濟(jì)仍依賴國(guó)際能源價(jià)格的提高和國(guó)家政策的推動(dòng)。2012年10月9日和10日，國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行先后下調(diào)了印度2012 年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)期，其中，國(guó)際貨幣基金組織將印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期從6.2%下調(diào)至4.9%，世界銀行則從6月份預(yù)測(cè)的6.9%調(diào)減為6%。南非受礦工罷工等影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)僅為2.6%。巴西2012年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)僅1.5%，在新興國(guó)家中居末位。經(jīng)濟(jì)困難使許多國(guó)家更加內(nèi)向，一些國(guó)家內(nèi)部的保守和右翼勢(shì)力增強(qiáng)，對(duì)外則缺少友善和寬容，執(zhí)政者甚至還會(huì)有意或無(wú)意地向外轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。

大選中實(shí)現(xiàn)首腦更替、換屆的國(guó)家，新政府都面臨著政策調(diào)適，內(nèi)外政策的不確定性增強(qiáng)，新領(lǐng)導(dǎo)能否解決老問(wèn)題，仍然沒有答案。2012年10月31日《費(fèi)加羅報(bào)》稱，奧朗德的信任度已下跌至36%，比上次調(diào)查下降5個(gè)百分點(diǎn)，與前任薩科齊53%和希拉克49%的信任度相比，他無(wú)疑是“1981年以來(lái)最不被信任的法國(guó)總統(tǒng)”；普京面臨著反對(duì)派一輪又一輪的抗議，雖然反對(duì)派無(wú)法動(dòng)搖普京的地位，但對(duì)普京畢竟是個(gè)制約，提出了諸如網(wǎng)絡(luò)民主、黨派增多等許多新問(wèn)題。繼續(xù)執(zhí)政者，也不能固守不變，需要面對(duì)反對(duì)者的質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。

世界的安全形勢(shì)依舊復(fù)雜，除了敘利亞內(nèi)亂、伊朗核問(wèn)題、阿以沖突、恐怖主義等原有的熱點(diǎn)繼續(xù)發(fā)熱之外，東亞地區(qū)的領(lǐng)土領(lǐng)海權(quán)益爭(zhēng)端明顯升溫，俄日北方四島之爭(zhēng)、韓日獨(dú)島之爭(zhēng)、中日釣魚島風(fēng)波、中菲黃巖島風(fēng)波，不斷成為媒體炒作的對(duì)象。在國(guó)際關(guān)系層面，因一部電影而引發(fā)的中東伊斯蘭國(guó)家的反美浪潮，凸顯出美國(guó)和西方同伊斯蘭世界之間的“文明沖突”。由日本野田政府“購(gòu)買釣魚島”而引發(fā)的中日外交博弈以及兩國(guó)國(guó)民的抗議風(fēng)暴，則反映出中日這兩個(gè)一衣帶水的東亞大國(guó)之間的結(jié)構(gòu)性矛盾，而中日沖突還折射著中美之間的戰(zhàn)略博弈。12月12日，朝鮮成功發(fā)射衛(wèi)星“光明星3號(hào)”，引發(fā)美日韓等國(guó)的強(qiáng)烈抗議及國(guó)際社會(huì)的緊張反應(yīng)，朝鮮半島局勢(shì)更趨復(fù)雜化。美國(guó)“重返亞太戰(zhàn)略”以及巧實(shí)力外交，將已經(jīng)十分復(fù)雜的東亞國(guó)際關(guān)系這潭水?dāng)嚨酶?。冷?zhàn)結(jié)束后，各國(guó)發(fā)展先進(jìn)武器的勢(shì)頭并沒有減弱，俄羅斯要在2020年前更新70%的武器裝備，美國(guó)仍在不斷提高核軍備的水平和試制各種類型的無(wú)人機(jī)。2012年世界武器出口698.4億美元，達(dá)冷戰(zhàn)后最高峰。在世界武器出口大國(guó)年度排行榜上，美國(guó)高居榜首，2012年美國(guó)武器出口總額將為255.17億美元，占全世界份額的36.54%。俄羅斯排名第二，武器出口總額預(yù)計(jì)為132.93億美元，占全世界份額的19%。法國(guó)排名第三，2012年武器出口總額預(yù)計(jì)為56.13億美元，占8.04%的份額。在世界金融危機(jī)的大背景下，軍事強(qiáng)國(guó)把發(fā)展軍事工業(yè)、擴(kuò)大武器出口作為擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要手段之一。軍備競(jìng)賽在全球大國(guó)間、在地區(qū)國(guó)家間都在進(jìn)行，中東和東亞等地區(qū)的軍備水平有所上升。但也要看到，世界許多地區(qū)的軍備都在下降，據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2011年全球軍費(fèi)是零增長(zhǎng)，如果考慮到世界經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng)，那么實(shí)際上等于下降。

世界發(fā)展的基本大勢(shì)未變

盡管國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜多變，各國(guó)間的矛盾與問(wèn)題不少，紛爭(zhēng)不斷，民族和宗教的極端主義、恐怖主義仍有發(fā)展，但冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)世界發(fā)展的大勢(shì)并未發(fā)生根本性的變化，謀和平，求發(fā)展，重合作既是民眾的訴求，也是執(zhí)政者需要解決的主要任務(wù)。隨著全球化的發(fā)展，各國(guó)相互依賴加深，民眾交往擴(kuò)大，文化間的相互影響增多，世界變得更加多姿多彩。

地區(qū)安全形勢(shì)的不穩(wěn)定加劇了民眾的傷亡和流離失所。圖為7月31日，敘利亞難民前往約旦邊境城市馬弗拉克的難民營(yíng)。

一是世界的全球化大趨勢(shì)沒有變。

盡管世界經(jīng)濟(jì)自2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)一直低迷，據(jù)此有人稱經(jīng)濟(jì)全球化遭遇重大挫折，但是，世界經(jīng)濟(jì)沒有出現(xiàn)像1929—1933年那樣的大蕭條。那次大蕭條被人稱作是“屠殺百萬(wàn)富翁的年代”。大蕭條促成了法西斯主義、軍國(guó)主義在一些國(guó)家掌控政權(quán)，形成第二次世界大戰(zhàn)策源地。而這次金融危機(jī)以及由之促成的歐洲一些國(guó)家的債務(wù)危機(jī)，雖然也導(dǎo)致一些國(guó)家的民眾抗議活動(dòng)，甚至是社會(huì)騷亂，但美歐日的政局基本保持穩(wěn)定，極端勢(shì)力上臺(tái)掌權(quán)或因民眾造反而顛覆政權(quán)的前景不大。更值得注意的是，隨著全球化的推進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)分散化、多元化趨勢(shì)，發(fā)達(dá)國(guó)家所占的世界經(jīng)濟(jì)份額已明顯減小，盡管仍是主體。新興經(jīng)濟(jì)體雖然面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的問(wèn)題和困難，但畢竟還是保持著較高的增長(zhǎng)速度。比如泰國(guó)，2012年第一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超過(guò)10%；波蘭2012年上半年增長(zhǎng)了3.2%，全年也可達(dá)3%；俄羅斯經(jīng)濟(jì)在2012年也能增長(zhǎng)4%左右；中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然遇到多種困難，但上半年增速仍達(dá)7.8%。正是有新興經(jīng)濟(jì)體的貢獻(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)仍然保持增長(zhǎng)局面。從某種程度上說(shuō)，全球化雖然因發(fā)達(dá)國(guó)家遭遇危機(jī)而受挫，但并未逆轉(zhuǎn)。新興經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)成了全球化的重要推動(dòng)力量，正所謂“西方不亮東方亮”。物資、信息和人員的全球性流動(dòng)勢(shì)頭仍然強(qiáng)勁，各國(guó)間的相互影響加深，這正是全球化的體現(xiàn)。

二是世界多極化和“非極化”的趨勢(shì)仍在發(fā)展。

冷戰(zhàn)結(jié)束初期，美國(guó)感覺良好，想憑借超強(qiáng)的綜合實(shí)力打造美國(guó)主導(dǎo)的單極世界，然而，20多年過(guò)去了，單極世界越來(lái)越遙遠(yuǎn)，美國(guó)同其他一些大國(guó)的實(shí)力差距不是在擴(kuò)大，而是明顯縮小了。2012年，有兩件事值得關(guān)注：一是美國(guó)大幅度削減軍費(fèi)；二是美國(guó)戰(zhàn)略界開始激烈辯論美國(guó)衰落的問(wèn)題，若在過(guò)去，這是不可想象的。與單極化受挫相對(duì)應(yīng)，中俄印巴南非等大國(guó)和新興經(jīng)濟(jì)體的綜合實(shí)力明顯上升，這無(wú)疑為多極化增添了動(dòng)力。總的來(lái)看，冷戰(zhàn)結(jié)束后形成的“一超多強(qiáng)”格局雖然還存在，但“一超”明顯趨弱，“多強(qiáng)”中的一些成員明顯趨強(qiáng)。美國(guó)這個(gè)老大雖然還在領(lǐng)跑，但與老二之間的距離在拉近?！耙怀鄰?qiáng)”正在轉(zhuǎn)變成“多強(qiáng)一超”，美國(guó)主導(dǎo)國(guó)際事務(wù)的能力越來(lái)越弱，而其他大國(guó)的影響力不斷增強(qiáng)。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量仍居世界第一，政治上，很多國(guó)家和地區(qū)的和平與穩(wěn)定依然嚴(yán)重依賴美國(guó)的經(jīng)濟(jì)援助和軍事威懾能力。在國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行等重要國(guó)際組織中，美國(guó)的投票權(quán)雖然有所下降，但是依然享有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，并長(zhǎng)期握有一票否決權(quán)。所以，美國(guó)在這些國(guó)際組織中的地位并未遭受嚴(yán)重削弱。在很多國(guó)際問(wèn)題上，作為霸權(quán)國(guó)的美國(guó)必須考慮其他國(guó)家的利益，并與之博弈，而且也越來(lái)越需要其他大國(guó)的支持，特別是在全球氣候變暖和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)等問(wèn)題上。

與多極化相伴隨，還有一個(gè)不太為人們所關(guān)注的大趨勢(shì)，這就是非極化?！胺菢O化”是指這樣一種趨勢(shì)：“多極”成員之外的眾多中小國(guó)家以及非國(guó)家行為體的力量不斷增強(qiáng)，在國(guó)際舞臺(tái)上的作用越來(lái)越大，從而使作為“極”的大國(guó)的作用相對(duì)下降。非極化早已經(jīng)現(xiàn)出端倪。土耳其、印度尼西亞、越南、墨西哥、阿根廷、韓國(guó)、南非等中等規(guī)模國(guó)家，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持高速增長(zhǎng)，有的國(guó)家甚至遠(yuǎn)高于金磚四國(guó)。經(jīng)濟(jì)學(xué)界早就注意到了這個(gè)現(xiàn)象，并用“展望五國(guó)”“鉆石11國(guó)”等詞語(yǔ)來(lái)描述它們。金融危機(jī)以來(lái)，非極化更加明顯。作為全球治理重要機(jī)制的二十國(guó)集團(tuán)，其中一半成員都不是“一超多強(qiáng)”的成員，而是中等國(guó)家，即“非極力量”。奧巴馬政府提出多伙伴外交，要構(gòu)建多伙伴世界，其寓意就是要通過(guò)拉攏那些實(shí)力快速增長(zhǎng)的中等強(qiáng)國(guó)即“非極力量”來(lái)抗衡多極化。非極力量的崛起，正極大地改變著世界面貌，使得這個(gè)世界，特別是國(guó)際關(guān)系更加復(fù)雜多變。

三是大國(guó)之間競(jìng)爭(zhēng)與合作的態(tài)勢(shì)未變。

自冷戰(zhàn)結(jié)束后，大國(guó)關(guān)系發(fā)生了部分質(zhì)的變化，即各大國(guó)之間都構(gòu)建起了伙伴關(guān)系。各種伙伴關(guān)系雖然稱謂不同，但實(shí)質(zhì)都一樣，就是既競(jìng)爭(zhēng)又合作，競(jìng)爭(zhēng)與合作并存，但合作是主要方面。而冷戰(zhàn)結(jié)束之前，大國(guó)關(guān)系通常是兩種形態(tài)，要么是敵人，要么是盟友。個(gè)別國(guó)家左右逢源，在敵對(duì)的大國(guó)或國(guó)家集團(tuán)之間保持中立，但那不是常態(tài)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，同盟關(guān)系還繼續(xù)存在，但截然的敵對(duì)關(guān)系已經(jīng)消失?，F(xiàn)在，沒有哪個(gè)大國(guó)公然將另一個(gè)大國(guó)確立為敵人。在全球化時(shí)代，各國(guó)之間已經(jīng)形成深厚的共同利益，大國(guó)之間尋求互利共贏的合作已經(jīng)成為主流，而對(duì)抗只能使雙方兩敗俱傷。

就拿中美關(guān)系來(lái)說(shuō)，雖然兩國(guó)之間存在著霸權(quán)國(guó)家與崛起大國(guó)之間的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)以及意識(shí)形態(tài)上的對(duì)立，但是在經(jīng)貿(mào)、非傳統(tǒng)安全、地區(qū)安全、全球治理等方面，兩國(guó)有著巨大的共同利益，一直在進(jìn)行合作，即使有競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)立的方面，兩國(guó)也是在努力尋求避免走向軍事沖突和冷戰(zhàn)對(duì)抗。從某種意義上說(shuō)，避免對(duì)抗也是一種合作。中日關(guān)系也是一樣。雖然因釣魚島問(wèn)題兩國(guó)政治關(guān)系跌入低谷，甚至也不排除這種冷淡的政治關(guān)系會(huì)外溢到經(jīng)濟(jì)關(guān)系，但是，中日互為重要貿(mào)易伙伴這一現(xiàn)實(shí)，又決定雙方都不愿兵戎相見。實(shí)際上，雙方都在謀求和平解決爭(zhēng)端，不愿意為了釣魚島這樣一個(gè)局部利益而顛覆雙邊戰(zhàn)略互惠關(guān)系的大局。就在釣魚島風(fēng)波發(fā)生不久前，中日兩國(guó)達(dá)成了貨幣互換協(xié)議，此事給兩國(guó)所帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略利益將隨著時(shí)間的推移而顯現(xiàn)出來(lái)。從世界政治格局的角度看，這是美國(guó)非常不愿意看到的局面。如果世界第二和第三大經(jīng)濟(jì)實(shí)體不用美元來(lái)進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算了，那么美元的貨幣霸權(quán)地位將被嚴(yán)重削弱。中國(guó)和印度因地緣關(guān)系以及領(lǐng)土糾紛和對(duì)過(guò)去戰(zhàn)爭(zhēng)的記憶，被看成是戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，特別是近年來(lái)美日頻頻向印度送秋波，拉攏其一起組建所謂“亞洲民主聯(lián)盟”。印度近來(lái)也到南海攪局，更給人以它要加入所謂的對(duì)華“包圍圈”的感覺。然而，就在中日因釣魚島而較勁的時(shí)候，中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)應(yīng)邀訪印，雙方就兩軍關(guān)系及國(guó)際和地區(qū)局勢(shì)達(dá)成諸多共識(shí)，并且宣布將恢復(fù)中斷四年之久的聯(lián)合軍事訓(xùn)練。在多哈氣候變化大會(huì)上發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間鬧得難解難分，但印度和中國(guó)在全球氣候談判中成了盟友。中印之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，2011年雙邊貿(mào)易總額達(dá)740億美元，兩國(guó)的目標(biāo)是到2015年達(dá)到1000億美元。2012年11月26日在中印第二次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話框架下，兩國(guó)簽署的企業(yè)間雙向投資意向協(xié)議總額約50億美元。

大國(guó)關(guān)系中沒有截然的敵對(duì)關(guān)系，這是一個(gè)新變化。就是從冷戰(zhàn)時(shí)期延續(xù)下來(lái)的同盟關(guān)系，也發(fā)生了很大變化。美歐同盟由于缺少像蘇聯(lián)那樣明確的地緣戰(zhàn)略敵手已經(jīng)變得越來(lái)越松散。面對(duì)歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)，對(duì)引發(fā)危機(jī)負(fù)有重要責(zé)任的美國(guó)卻隔岸觀火，不愿實(shí)施新的“馬歇爾計(jì)劃”。這雖然有美國(guó)自顧不暇，無(wú)力相救的因素，也與美歐關(guān)系變化密切相關(guān)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，歐盟不愿意繼續(xù)在美歐同盟中充當(dāng)一個(gè)小伙伴，而是尋求更加獨(dú)立自主的地位。歐元的出現(xiàn)，使美元的霸權(quán)地位受到撼動(dòng)。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)法國(guó)和德國(guó)不僅激烈反戰(zhàn)，而且還同被美國(guó)視為重要潛在戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的俄羅斯聯(lián)手，這深深刺痛了美國(guó)。美國(guó)怎能甘心法德主導(dǎo)的歐盟強(qiáng)大起來(lái)呢？讓歐盟在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中掙扎，從而放慢一體化和“脫美化”步伐，也許正是美國(guó)所樂(lè)見的。美日同盟因中國(guó)崛起似乎有了更牢固的基礎(chǔ)。但是，日本的國(guó)際戰(zhàn)略目標(biāo)是成為真正獨(dú)立自主的“正常國(guó)家”，而不是美國(guó)羽翼下“半獨(dú)立國(guó)家”。而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，最終需要實(shí)現(xiàn)“脫美化”，只不過(guò)是目前日本還需要美國(guó)的安全保護(hù)和戰(zhàn)略支持。對(duì)此，美國(guó)也心知肚明。吃過(guò)珍珠港事件苦頭的美國(guó)，絕不會(huì)坐視日本在自己的羽翼下成長(zhǎng)為新的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。美國(guó)大棋局中的日本，就是維持美國(guó)主導(dǎo)下的亞太秩序的馬前卒和牽制中國(guó)崛起的一枚大棋子。

四是世界總體和平態(tài)勢(shì)未變。

20世紀(jì)80年代鄧小平提出和平與發(fā)展是時(shí)代主題這個(gè)論斷，主要是著眼于世界和平。在主權(quán)國(guó)家為國(guó)際政治主要行為體的當(dāng)今世界，絕對(duì)的和平是不現(xiàn)實(shí)的。我們所努力爭(zhēng)取的是世界總體上的和平，即沒有世界大戰(zhàn)。鄧小平當(dāng)時(shí)認(rèn)為，只有美國(guó)和蘇聯(lián)這兩個(gè)超級(jí)大國(guó)有資格打世界大戰(zhàn)，所以只要美蘇兩家打不起來(lái)，世界總體和平就可以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)今世界，也只有幾個(gè)大國(guó)有資格打世界大戰(zhàn)。而大國(guó)關(guān)系的現(xiàn)狀決定，各大國(guó)都沒有同另一個(gè)大國(guó)走向戰(zhàn)爭(zhēng)的愿望。當(dāng)然，大國(guó)關(guān)系會(huì)受很多因素影響，一些因素相互作用，形成惡性互動(dòng)，有可能推動(dòng)某兩個(gè)大國(guó)或國(guó)家集團(tuán)走向?qū)?，進(jìn)而滑向戰(zhàn)爭(zhēng)。但是，如果考察當(dāng)今大國(guó)關(guān)系所處的國(guó)際環(huán)境，推動(dòng)大國(guó)合作的因素遠(yuǎn)多于促使大國(guó)對(duì)抗的因素。其中最為重要的就是全球化和多極化這兩大趨勢(shì)。在全球化時(shí)代，大國(guó)對(duì)抗或戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果肯定是比零和游戲還糟糕的負(fù)和游戲。多極化使得大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)變成多維棋局，任何兩個(gè)大國(guó)之間的對(duì)抗，無(wú)疑都是鷸蚌相爭(zhēng)，漁人得利的游戲，有戰(zhàn)略思維的大國(guó)都不會(huì)干這種蠢事。

除了全球化和多極化之外，有利于大國(guó)合作及世界和平的因素還有許多，其中值得一提的是全球治理。當(dāng)今世界，危害全人類共同利益、需要世界各國(guó)共同應(yīng)對(duì)的全球性問(wèn)題越來(lái)越多，核擴(kuò)散、恐怖主義、氣候變化、傳染病、金融危機(jī)等問(wèn)題，不是一兩個(gè)國(guó)家就能解決的，其危害也不僅指向某一個(gè)或一類國(guó)家。解決、應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，需要加強(qiáng)全球治理，為此需要加強(qiáng)國(guó)際合作。與之相應(yīng)，與全球治理有關(guān)的各類國(guó)際組織和機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生。雖然許多國(guó)際組織給人以效率不高、能力不足的印象，但是它們所發(fā)揮的作用還是不應(yīng)忽視的。它們至少為各國(guó)加強(qiáng)交往與合作提供了一個(gè)平臺(tái)，便于各國(guó)相互溝通，增進(jìn)了解，減少戰(zhàn)略誤判。正是由于多種因素的作用，當(dāng)今世界比以往更加和平，即使有局部戰(zhàn)爭(zhēng)，但規(guī)模與烈度要比冷戰(zhàn)時(shí)期的局部戰(zhàn)爭(zhēng)小得多、低得多。如果環(huán)顧全球，除了大中東地區(qū)還有一定規(guī)模的國(guó)家間戰(zhàn)爭(zhēng)外，其他各洲和地區(qū)，都比較和平穩(wěn)定。歐洲、拉美、中亞、南太平洋都宣布成為和平區(qū)，非洲聯(lián)盟、東南亞國(guó)家聯(lián)盟等地區(qū)組織內(nèi)部成員國(guó)間的矛盾和沖突也受到極大抑制。

（作者均系中共中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所教授，博士生導(dǎo)師）

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