王受文 博士
目前國際上對第三次工業(yè)革命的界定主要有兩種觀點:一種認為第三次工業(yè)革命主要是通過信息技術與新能源相結合,推動全球制造、貿易等模式的創(chuàng)新;另一種認為主要是通過信息技術與新材料技術相結合,推動世界進入數字化制造時代。
在當前全球貿易中,50%以上是中間品,資本品占16%左右,消費品占18%左右,其他占10%左右。在我國對外貿易中,中間品進口比重超過70%,消費品和資本品合計出口比重接近60%,即主要進口中間產品加工成消費品和資本品出口,這一貿易結構反映了我國全球制造業(yè)大國的地位。我們認為,第三次工業(yè)革命的數字化制造、個性化消費和新材料應用等特點可能對我國出口產生重要影響。
數字化制造可能會帶來三個結果,首先,導致生產環(huán)節(jié)勞動力使用的減少。據聯合國統(tǒng)計,目前勞動密集型產品在全球貿易的份額不到10%,但在我國出口中份額很高。2011年,我國勞動密集型產品出口7790.1億美元,占我國出口比重41.0%,占全球勞動密集型產品出口的48.4%。其次,導致全球產業(yè)鏈縮短。數字化制造會使目前的生產加工工序大大減少,縮短產業(yè)鏈。我國以機電產品為主的加工貿易出口,是我國參與國際產業(yè)分工的重要方式。2012年,我國機電產品出口1.2萬億美元,占出口總額的57.6%;加工貿易出口8354.2億美元,占出口總額的42.1%。再次,設計和制造環(huán)節(jié)相結合,會導致制造業(yè)向發(fā)達國家回流。近年來,外商投資企業(yè)在我國制造業(yè)的投資已經出現下降。2005年,制造業(yè)利用外資在外資中的比重達到70.4%,2012年降至43.7%。同時,外資企業(yè)在我國對外貿易中的比重也有所降低,從2005年的58.5%降至2012年的49.0%。
近幾年,我國已有一批企業(yè)通過電子商務的B2B方式開展對外貿易,也有少量采用 B2C方式,但總體上規(guī)模還比較小,僅占我國出口的5%的左右。目前出口主要還是通過出口企業(yè)—國外進口商(批發(fā)商)—國外零售商的渠道。第三次工業(yè)革命有可能推動消費模式個性化。隨著電子商務和數字化制造的發(fā)展,自動化生產成本大幅降低,消費者購買的將不再是今天大規(guī)模流水線生產出來的標準產品,而可能是按照消費者的個性化需求設計、制造的產品。營銷模式也將從“批次少、批量大”、批發(fā)與零售環(huán)節(jié)迥異逐步演變?yōu)椤芭啃?、批次多”、批發(fā)與零售趨同,傳統(tǒng)的出口渠道將受到挑戰(zhàn)。
現在,我國進口的大宗原材料有很大一部分是為出口服務的。新材料既是第三次工業(yè)革命的物質基礎,又是現代高新技術和產業(yè)的基礎和先導。一方面,隨著新材料的廣泛應用,對傳統(tǒng)原材料的替代效用不斷增強,傳統(tǒng)原材料進口有可能減少。2011年,我國大宗原材料進口3500億美元左右,約占我國進口的20%。以碳纖維為例,既有碳材料的強度和硬度,又有紡織纖維的柔軟性和可加工性,其廣泛運用將大大降低對金屬原材料的使用。另一方面,我國新材料進口也存在挑戰(zhàn)。發(fā)達國家近年來一直把新材料作為優(yōu)先發(fā)展的領域,目前在該領域占據絕對領先地位,并試圖以安全原因限制對我國出口或通過技術壁壘和知識產權等手段形成新的供應壟斷。
總之,第三次工業(yè)革命將對我國現有出口結構和貿易大國地位產生重大影響。加入世貿組織十余年來,我國在國際市場的貿易份額從2001年的4.3%提高到2011年的10.4%,位居世界第一,貿易大國地位初步確立。如果第三次工業(yè)革命的數字化制造、個性化消費和新材料應用等特點變?yōu)楝F實,占總出口40%左右的勞動密集型產品、占總出口57%左右的機電產品出口、占總出口42%左右的加工貿易出口、占總出口50%左右的外資企業(yè)出口、傳統(tǒng)出口營銷方式和關鍵原材料進口都將可能受到影響。
第三次工業(yè)革命是正在逐步展開的歷史畫卷,應對的原則應是:立足當前,著眼未來。第三次工業(yè)革命無論何時發(fā)生,或者是否已正在發(fā)生,都將是一個逐漸演變的過程。第一次工業(yè)革命以1769年瓦特改良蒸汽機,并在工業(yè)領域大規(guī)模使用為標志,前后經歷了50多年時間。期間英國成為世界頭號強國,稱霸130多年。第二次工業(yè)革命以19世紀70年代電力、內燃機的發(fā)明為標志,前后延續(xù)也近50年。期間美國超過英國成為世界頭號強國,稱雄也已110多年。假設第三次工業(yè)革命從萌芽,到發(fā)展、成熟大致也需要50年左右的時間,在這期間,我國出口傳統(tǒng)的競爭優(yōu)勢不會立即消失,仍將存在一段時間;同時我們也可以發(fā)揮優(yōu)勢,抓住機遇,搶占先機,主動調整以應對第三次工業(yè)革命的挑戰(zhàn)。
我國目前每年高校畢業(yè)生超過600萬人,人力資本雄厚;2010年,我國研發(fā)人員數量達到255萬人,占全球總量的1/5。研發(fā)投入不斷提高?!笆濉焙汀笆晃濉逼陂g,我國研發(fā)經費每年以超過20%的速度快速增長。2012年研發(fā)經費超過1萬億元,占GDP的比重約1.9%(主要發(fā)達國家平均水平約2.5%);“十二五”時期,這一比重將提高到2.2%,大中型企業(yè)平均研發(fā)投入占主營業(yè)務收入的比例將提高到1.5%。同時,我國工業(yè)體系完備,220多種工業(yè)產品產量世界第一。此外,我國優(yōu)質企業(yè)數量不斷增加,在上交所、深交所上市的企業(yè)從2002年的1200家左右增加到目前超過2700家。
盡管我國目前土地、水等資源已經越來越稀缺,勞動力成本也在不斷提高,但我國勞動力成本目前仍大大低于發(fā)達國家;同時我國勞動生產率提高了一倍以上,明顯高于大多數發(fā)展中國家。同時,與發(fā)展中國家相比,我國產業(yè)鏈齊全,制造業(yè)配套能力較強。因此,即使進入到數字制造時代,我國在某些行業(yè)和領域仍然具有優(yōu)勢。
盡管第二次工業(yè)革命已主宰全球,但今天大多數亞、非、拉等發(fā)展中國家仍處在第二次工業(yè)革命產生的工業(yè)化進程之中。根據IMF和OECD分類,在我國220多個貿易伙伴中,只有34個國家和地區(qū)是發(fā)達經濟體 (或工業(yè)化國家),另有8個為新興工業(yè)化經濟體。第三次工業(yè)革命即使出現,也仍將只是先在少數國家發(fā)生,“平坦的世界”很難在廣大發(fā)展中國家同時出現。這些國家和地區(qū)人口超過27億,市場規(guī)模龐大。在我國出口應對第三次工業(yè)革命的同時,這些市場仍將在全球貿易中扮演出口原材料、進口制成品的角色,為我國出口提供巨大的市場空間。
一國出口產品參與國際競爭,離不開在設計—制造—營銷這幾個環(huán)節(jié)的競爭。應對第三次工業(yè)革命挑戰(zhàn),加快培育我國出口競爭新優(yōu)勢,也應圍繞這幾個環(huán)節(jié)展開。
前兩次工業(yè)革命的進程提示我們,要在工業(yè)革命中不掉隊,就要緊跟科技發(fā)展潮流,提升自主創(chuàng)新的能力。從國家政策角度,一是加強我國知識產權制度建設和實施,提高對知識產權的保護力度。二是發(fā)揮稅收的杠桿調節(jié)作用,可將企業(yè)研發(fā)費用的所得稅抵扣優(yōu)惠比例由目前的稅前1.5倍提高到2倍或更高。從外貿行業(yè)角度,一是強化外貿轉型升級示范基地的公共設計平臺功能,把市場多樣化的需求快速反應到產品的設計和創(chuàng)新中來,擴大基地對企業(yè)的輻射面,降低企業(yè)的設計研發(fā)成本。二是發(fā)揮重要展會平臺的作用,開展國外設計師與出口企業(yè)對接,設立中國產品設計大獎,促進OEM向ODM轉變,提高我國出口企業(yè)整體設計水平。
任何一項新技術的引入初始階段,都面臨較高的成本。第一次工業(yè)革命期間,英國通過發(fā)行公共債券,美國通過政府高額補貼,解決了鐵路建設階段的高額成本問題。今后,我國制造業(yè)的發(fā)展和提升將面臨新材料以及數字化生產等新技術、新設備的創(chuàng)新與引進問題。提升我國制造業(yè)水平,需要采取綜合措施,鼓勵企業(yè)加大投資力度,減少其高成本的壓力。一是借鑒他國的有益做法。例如,2010年美國總統(tǒng)奧巴馬正式將《制造業(yè)促進法案》簽署為法律。該法案暫時取消或削減制造業(yè)原材料的進口關稅,每年將為制造業(yè)企業(yè)節(jié)省約1億美元的進口關稅成本;將研發(fā)稅收抵扣比例提高25%,并成為永久性政策。2012年,美國白宮和財政部聯合發(fā)布《總統(tǒng)企業(yè)稅制改革框架》報告,建議將公司所得稅稅率從35%降至28%;提出先進制造業(yè)公司的實際所得稅稅率不應高于25%。二是在工業(yè)發(fā)展方面,通過結構性減稅和財政貼息,降低企業(yè)負擔和融資成本,鼓勵企業(yè)采購先進設備或技術,提高企業(yè)引進新材料、新設備、新技術、新工藝的積極性。三是在外貿方面,通過強化外貿轉型升級示范基地的公共檢測、公共培訓、公共信息等平臺服務功能,促進制造業(yè)企業(yè)加快形成產業(yè)集聚、人才、信息等優(yōu)勢,為提高制造水平提供內在動力。
網絡化銷售將使供求信息成倍增長,消費者個性化需求將對產品更為挑剔。品牌將更加成為消費者在紛繁復雜的信息中甄別、選擇產品的重要依據。第三次工業(yè)革命背景下,中國企業(yè)加快培育品牌更為緊迫,要充分利用國家層面的有利影響。我國已成功舉辦了“奧運會”、“世博會”,“神九”飛船也成功發(fā)射,在2012年“中非合作論壇”上,一些非洲國家甚至認為中國已是發(fā)達國家。盡管我們仍要保持冷靜頭腦,但也反映出發(fā)展中國家對我國改革開放成就的羨慕和贊賞,對我國技術和產品的信任,這對于樹立“中國制造”的良好形象十分有利。從行業(yè)層面,繼續(xù)辦好廣交會品牌展,開展紡織、輕工等行業(yè)對外專題宣傳,舉辦美國、歐洲、非洲中國品牌商品展,提升國外消費者對“中國制造”的整體認同感。從企業(yè)層面,要加強人員培訓,提高品牌意識,加大品牌推廣投入。
一是繼續(xù)加大傳統(tǒng)國際營銷網絡建設。為應對流通環(huán)節(jié)減少和個性化消費的趨勢,要將出口成交環(huán)節(jié)前移,加快建設國際營銷渠道,直接貼近終端消費者。應進一步鼓勵企業(yè)利用國際營銷網絡開拓市場,擴大我國出口發(fā)展空間。首先,要擴大宣傳推介。支持國際營銷網絡舉辦的品牌推廣、展示交流等公共服務和廣告宣傳,組織與境外采購商和國內企業(yè)的對接交流活動。其次,要加強信息服務。舉辦國際營銷網絡大會,開展經驗交流和對接;分行業(yè)開展國際營銷培訓,增強企業(yè)利用國際營銷網絡能力;組織編寫國際營銷實務指南和重點開拓市場的專題報告,為企業(yè)提供技術指導和信息支持。再次,協調發(fā)展政策。協調金融、保險機構開發(fā)專門產品,為國際營銷網絡提供資金支持,提高其抵御風險能力;通過多雙邊機制協調解決市場準入、政策限制、勞務簽證等難題。
二是推進外貿電子商務平臺建設。作為新型營銷渠道,電子商務優(yōu)勢明顯,潛力巨大。2011年全球電子商務交易額為26.8萬億美元,我國電子商務交易額為5.88萬億元人民幣,占全球電子商務總額的3.5%。今后,應引導企業(yè)進行資源整合,努力培育若干個有全球知名度和影響力的國際貿易電子商務交易平臺;協調相關部門,消除政策障礙,推動解決退稅、結匯、融資、物流配送等制約因素,支持企業(yè)利用電子商務平臺發(fā)展外貿。
目前,我國外貿國際市場布局面臨新的調整態(tài)勢。一方面,我國在發(fā)達國家進口市場份額“高位下降”。2012年,我國占美、歐、日進口份額分別為18.7%、16.1%、21.3%,但受我國制造成本上升等因素影響,我國占發(fā)達國家進口市場份額開始下降。如果第三次工業(yè)革命進程加速,我國占發(fā)達國家進口市場份額有可能繼續(xù)下降。另一方面,我國在新興市場國家的進口份額潛力巨大。2012年,我國占俄羅斯、巴西、印度、南非進口市場份額 僅 為 17.6%、15.4%、11.1%、14.4%。大力開拓新興市場既有必要,也有可能。為加快優(yōu)化外貿國際市場布局,一是通過加強貿易促進、出口信保支持、公共信息服務等手段,破解企業(yè)開拓新興市場存在的風險高、成本大、信息少的問題。二是加大對重點國別市場的貿易促進力度。綜合考慮經貿關系、資源合作、市場潛力、戰(zhàn)略地位、沿邊開放等因素,在拉美、亞洲等地區(qū)選擇若干區(qū)域中心市場,加大展會促進力度,以點帶面,促進市場多元化戰(zhàn)略的深度實施。