林 陽

（武漢交通職業(yè)學(xué)院，湖北 武漢 430065）

國防教育在高校教育工作中，屬于基本素質(zhì)教育的范疇，不僅具有增強(qiáng)全民國防觀念、提高全民國防意識(shí)的功能，而且可以促進(jìn)學(xué)生整體素質(zhì)的提高，具有很強(qiáng)的育人功能。國防教育是高職院校大學(xué)生思想政治教育工作的重要內(nèi)容之一，是實(shí)踐育人工作的重要載體，是提升高職學(xué)生綜合素質(zhì)的有效途徑。多方位提升高職院校國防教育的針對(duì)性和實(shí)效性，需要學(xué)校站在育人高度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，以提高學(xué)生綜合素質(zhì)為目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，重視國防教育師資隊(duì)伍建設(shè)，努力營造國防教育氛圍，確保各項(xiàng)教育教學(xué)工作得到落實(shí)。

一、高職院校國防教育的現(xiàn)狀

《國務(wù)院中央軍委關(guān)于加強(qiáng)新形勢下國防教育工作的意見》（中發(fā)［2011］8號(hào)）明確指出：國防教育是建設(shè)和鞏固國防的基礎(chǔ)，是增強(qiáng)民族凝聚力、提高全民素質(zhì)的重要途徑。普及和加強(qiáng)全民國防教育，是中央始終高度重視的一個(gè)戰(zhàn)略問題，對(duì)于凝聚全民族的意志和力量，加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

國防教育是現(xiàn)代國防的重要內(nèi)容之一，是國防建設(shè)和斗爭的基礎(chǔ)，是國防戰(zhàn)略的重要組成部分。國防教育從國家和民族利益的高度出發(fā)，按照捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土安全、防御外來侵略和顛覆、維護(hù)世界和平的目的與要求，對(duì)公民的品德、智力和體質(zhì)等方面進(jìn)行有計(jì)劃、有組織地施以影響的教育。近年來，普通高等學(xué)校的國防教育作為一項(xiàng)相對(duì)獨(dú)立的教育活動(dòng)，涉及到國防思想教育、國防理論教育、國防歷史教育、國防科技教育、國防法規(guī)教育、軍事技能教育和國防動(dòng)員教育等內(nèi)容，已納入學(xué)校專業(yè)人才教育培養(yǎng)方案，在課程建設(shè)和具體實(shí)施等方面已取得了長足的發(fā)展。［1］

高職院校由于學(xué)程時(shí)間限制，辦學(xué)和人才培養(yǎng)目標(biāo)定位與普通本科院校有所不同，兩者之間在國防教育的開展時(shí)間和實(shí)施形式上有一些差別，部分省區(qū)在軍訓(xùn)的學(xué)時(shí)要求上已有所體現(xiàn)。如《江蘇省學(xué)生軍事訓(xùn)練工作規(guī)定》（蘇教體藝［2009］19號(hào)）明確指出：普通高等學(xué)校學(xué)生軍事技能訓(xùn)練時(shí)間安排3周，實(shí)際訓(xùn)練時(shí)間不得少于14個(gè)訓(xùn)練日（8課時(shí)為1個(gè)訓(xùn)練日），本科院校軍事理論教學(xué)時(shí)數(shù)為36課時(shí)，?？圃盒＼娛吕碚摻虒W(xué)時(shí)數(shù)不得低于24課時(shí)。

目前，高職院校的國防教育主要是以新生入校后必修的軍事課程來體現(xiàn)，包括集中軍事訓(xùn)練和軍事理論課教學(xué)，以在校期間結(jié)合國防教育內(nèi)容開展的第二課堂活動(dòng)和高校征兵等內(nèi)容來充實(shí)。隨著國防教育工作的不斷深化，部分高職院校已開始涉及學(xué)生預(yù)備役隊(duì)伍的建設(shè)。

二、國防教育是提升高職院校學(xué)生綜合素質(zhì)的有效途徑

《中華人民共和國國防教育法》規(guī)定：國防教育是鞏固和建設(shè)國防的基礎(chǔ)，是增強(qiáng)民族凝聚力、提高全民素質(zhì)的重要途徑。高職院校開展國防教育，提升高職學(xué)生的綜合素質(zhì)，其內(nèi)容和目的與學(xué)校辦學(xué)的根本任務(wù)完全一致。

高職院校學(xué)生的綜合素質(zhì)教育，概括起來包括思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、能力素質(zhì)、技能素質(zhì)、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)等方面的教育，涉及高職學(xué)生在校期間的大學(xué)生思想政治教育、職業(yè)技能教育和個(gè)體綜合能力教育等方面。國防教育充分融合這些教育內(nèi)容，對(duì)全面提高受教育者綜合素質(zhì)的作用十分明顯。

（一）國防教育是大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容

高職院校社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育的重要內(nèi)容之一是大學(xué)生思想政治教育，包含理想信念教育、愛國主義教育、集體主義教育、職業(yè)道德教育等。國防教育作為大學(xué)生思想政治教育工作的重要組成部分，是培養(yǎng)學(xué)生思想道德素質(zhì)的重要內(nèi)容。

教育部等部門印發(fā)的《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》（教體藝［2007］1號(hào)）明確規(guī)定：軍事課程以國防教育為主線，通過軍事課教學(xué)，使學(xué)生掌握基本軍事理論與軍事技能，增強(qiáng)國防觀念和國家安全意識(shí)，強(qiáng)化愛國主義、集體主義觀念，加強(qiáng)組織紀(jì)律性，促進(jìn)綜合素質(zhì)的提高。深入、持久、有效地開展學(xué)校國防教育，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國主義、社會(huì)主義和集體主義教育的有效途徑，對(duì)提高學(xué)生的國防意識(shí)、振奮民族精神、激發(fā)愛國熱情、增強(qiáng)民族責(zé)任感具有重要的意義。

國防軍事課程中結(jié)合國際國內(nèi)形勢所涉及到的戰(zhàn)爭和其它軍事活動(dòng)，與國家的安危和人民的根本利益密切相關(guān)，是關(guān)系到國家和民族的榮辱興衰、生死存亡的大事，最能在廣大學(xué)生中引起強(qiáng)烈的共鳴，從而增強(qiáng)憂患意識(shí)，激發(fā)起強(qiáng)烈的愛國熱情。同時(shí)，通過國防軍事科學(xué)教育，可以使學(xué)生接受人民解放軍嚴(yán)格的訓(xùn)練和組織紀(jì)律教育，接受愛國主義、革命英雄主義精神的教育和熏陶。［2］這些都將有助于學(xué)生增強(qiáng)對(duì)祖國和人民的熱愛和忠誠，有助于培養(yǎng)學(xué)生的獻(xiàn)身精神和社會(huì)責(zé)任感，有助于學(xué)生更好地樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，這無疑是一個(gè)顯而易見的素質(zhì)培養(yǎng)。

（二）國防教育是高職院校實(shí)踐育人工作的重要載體

教育部等部門印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見》（教思政［2012］1號(hào)）明確指出，學(xué)生是實(shí)踐育人的對(duì)象，也是開展實(shí)踐教學(xué)、軍事訓(xùn)練、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的主體。組織學(xué)生進(jìn)行軍事訓(xùn)練，增強(qiáng)國防觀念、國家安全意識(shí)，弘揚(yáng)愛國主義、集體主義和革命英雄主義精神，培養(yǎng)艱苦奮斗、吃苦耐勞的作風(fēng)。

高職學(xué)生的能力素質(zhì)教育包括組織協(xié)調(diào)能力、溝通交流能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的教育，以及協(xié)作精神、吃苦精神和挫折教育等內(nèi)容。國防教育對(duì)培養(yǎng)高職學(xué)生這些能力的效果毋庸質(zhì)疑。軍訓(xùn)可以使學(xué)生學(xué)會(huì)吃苦，學(xué)會(huì)忍耐，可以得到一次戰(zhàn)勝自我的體驗(yàn)，獲得超越自我的成功感。

學(xué)校國防教育中的軍事訓(xùn)練和軍事理論課教學(xué)，與其它教育活動(dòng)的最大不同點(diǎn)是對(duì)受教育者的培養(yǎng)過程，這一過程強(qiáng)調(diào)的是自覺性和強(qiáng)制性的辯證統(tǒng)一。它既激發(fā)受教育者的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，調(diào)動(dòng)積極性，啟發(fā)自覺性，使學(xué)生能自覺接受教育、搞好訓(xùn)練；又靠強(qiáng)制的力量達(dá)到教育訓(xùn)練的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)教育訓(xùn)練的目標(biāo)。這種強(qiáng)制性有利于學(xué)生在艱苦條件下磨練自己，樹立正確的苦樂觀，從而有效地培養(yǎng)百折不撓的意志、堅(jiān)韌不拔的毅力和不畏艱難的吃苦精神。［3］

（三）國防教育為高職學(xué)生的職業(yè)技能素質(zhì)培養(yǎng)奠定良好基礎(chǔ)

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》（中發(fā)［1999］9號(hào)）指出：推進(jìn)素質(zhì)教育就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質(zhì)為根本宗旨。全面培養(yǎng)大學(xué)生的思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體心理素質(zhì)，是黨和國家教育方針的具體體現(xiàn)，是我國高等教育的根本任務(wù)。高職教育的辦學(xué)和培養(yǎng)定位，應(yīng)該是一方面要重視相關(guān)工作崗位的操作能力的訓(xùn)練，另一方面又要重視學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展，注重創(chuàng)新、發(fā)現(xiàn)和解決問題能力的培養(yǎng)。

高職學(xué)生的職業(yè)技能素質(zhì)教育強(qiáng)調(diào)的是不同于普通本科教育的專業(yè)技能、實(shí)用技巧和社交禮儀等內(nèi)容的教育。軍事理論課和軍事訓(xùn)練為高職學(xué)生職業(yè)技能素質(zhì)的培養(yǎng)奠定良好基礎(chǔ)。在軍事理論教學(xué)中，較為系統(tǒng)地介紹現(xiàn)代高科技在軍事上的應(yīng)用和國防科技的發(fā)展前景，讓學(xué)生了解未來戰(zhàn)爭是高科技的較量，培養(yǎng)全球視野。同時(shí)，也讓學(xué)生知道與發(fā)達(dá)國家在軍事科技方面的差距，可以激發(fā)他們刻苦鉆研、奮發(fā)進(jìn)取的求知欲望，使學(xué)生把愛國熱情變?yōu)榕φ莆諏I(yè)技能的動(dòng)力，從“要我學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)化到“我要學(xué)習(xí)”，鞏固專業(yè)知識(shí)，提高應(yīng)用能力，為培養(yǎng)高技能人才奠定基礎(chǔ)。

軍訓(xùn)期間，學(xué)校按部隊(duì)條令要求對(duì)學(xué)生進(jìn)行常規(guī)軍事訓(xùn)練，可以使學(xué)生樹立強(qiáng)烈的軍人意識(shí)，在潛移默化中自覺塑造軍人端莊、嚴(yán)肅、快速、利落的良好形象。軍訓(xùn)中各種行之有效的紀(jì)律措施和內(nèi)務(wù)管理規(guī)定，軍訓(xùn)教官的身傳言教和嚴(yán)格管理，強(qiáng)化培養(yǎng)學(xué)生遵守紀(jì)律的高尚品德，可以讓學(xué)生真正感受到令行禁止，使學(xué)生平時(shí)的紀(jì)律觀念和處世方式受到?jīng)_擊，從不適應(yīng)的忍耐到較為自覺地服從和遵守。這種強(qiáng)化教育無疑將對(duì)受教育者的職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)和未來的人生歷程產(chǎn)生積極的作用。

（四）國防教育是強(qiáng)化高職學(xué)生身體心理素質(zhì)教育的有效載體

身體心理素質(zhì)是指健康的體魄、積極的心態(tài)，以及面對(duì)挫折的調(diào)適能力和勝不驕、敗不餒的氣度。高職院校所進(jìn)行的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)教育，就是培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，加強(qiáng)身體鍛煉，尊重生命、善待生命，保持一個(gè)適應(yīng)職業(yè)需要的身體條件和心理素質(zhì)。

國防教育在培養(yǎng)學(xué)生身體和心理素質(zhì)方面所具有的作用是非常明顯的。緊張而有規(guī)律的軍訓(xùn)生活，艱苦而又嚴(yán)格的技能訓(xùn)練，不僅可以使學(xué)生的意志得到磨煉，又培養(yǎng)了良好的個(gè)性與堅(jiān)強(qiáng)的毅力，增強(qiáng)吃苦耐勞的心理承受力，促進(jìn)了心理健康。這對(duì)于學(xué)生畢業(yè)后適應(yīng)艱苦緊張的工作環(huán)境、提高競爭能力是非常有益的。

軍訓(xùn)不能等同于體育課。軍訓(xùn)生活條令化，從作息時(shí)間、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、軍容風(fēng)紀(jì)、操練上課等都有合理而嚴(yán)格的規(guī)章制度，站、坐、立、走都得按要求的姿勢去做，一掃平時(shí)稀松、自由散漫的習(xí)氣，從而提高學(xué)生的自控自理能力，養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣，無疑促進(jìn)了學(xué)生的身心健康，［4］為完成今后的學(xué)業(yè)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、多方位提升高職院校國防教育針對(duì)性和實(shí)效性的思考

近年來，高職院校國防教育穩(wěn)步發(fā)展，但與本科院校相比，有些方面還需要進(jìn)一步提高和完善，如經(jīng)費(fèi)投入不足、師資力量欠缺、教學(xué)內(nèi)容陳舊、教學(xué)方式有待改進(jìn)等。多方位提升高職院校國防教育的針對(duì)性和實(shí)效性，需要學(xué)校站在育人的高度，以提升學(xué)生綜合素質(zhì)為目標(biāo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力營造國防教育氛圍，確保教育教學(xué)各環(huán)節(jié)的工作落實(shí)。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

當(dāng)前，影響和制約高職院校國防教育效果的一個(gè)重要原因，就是部分高職院校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國防教育的認(rèn)識(shí)存在偏差，重視不夠，投入也不夠，認(rèn)為國防教育就是國家、軍隊(duì)的事，將有限的教育資源向國防教育工作傾斜會(huì)浪費(fèi)教育資源，影響正常的教育教學(xué)工作。

要想真正做好高職院校國防教育工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，組織是保證。高職院校要提高思想認(rèn)識(shí)，根據(jù)學(xué)校實(shí)際建立專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，將國防教育納入人才培養(yǎng)方案，列入學(xué)校重要工作的議事日程，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，使國防教育走上制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)，要將國防教育上升到育人的高度、上升到加強(qiáng)大學(xué)生政治思想教育和實(shí)踐育人的高度來認(rèn)識(shí)，確保國防教育各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的正常落實(shí)，真正融入學(xué)校經(jīng)常性教育教學(xué)工作之中。

（二）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高課堂教學(xué)效果

高職院校由于自身?xiàng)l件限制，軍事理論課教學(xué)往往存在師資力量薄弱、教學(xué)手段落后、教學(xué)內(nèi)容陳舊等現(xiàn)象。實(shí)踐證明，高水平師資力量是保證學(xué)校國防教育高質(zhì)量的基本條件。因此，高職院校要采取多種形式，高度重視并加強(qiáng)本校國防教育師資隊(duì)伍建設(shè)，積極組織教師參加省、市組織的各類交流與培訓(xùn)，提升教師的施教水平。要及時(shí)結(jié)合國際國內(nèi)形勢和關(guān)注熱點(diǎn)更新教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合新媒體運(yùn)用創(chuàng)新教學(xué)形式，提高教育教學(xué)的吸引力和學(xué)生的主動(dòng)參與度。

同時(shí)，學(xué)校要規(guī)范國防教育教研室的建設(shè)，采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的方式，鼓勵(lì)本校教師積極參與國防教育課題的研究工作，從“理論型”向“實(shí)踐型”轉(zhuǎn)變，使教學(xué)、工作、研究有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，同步提高。有條件的學(xué)校還可充分發(fā)揮軍隊(duì)派遣教官的作用，通過相互結(jié)對(duì)幫助的形式，加快自身師資隊(duì)伍建設(shè)的步伐。［5］

（三）鞏固軍訓(xùn)成果，培養(yǎng)行為規(guī)范

軍訓(xùn)是高校國防教育的重要組成部分，是學(xué)生養(yǎng)成文明習(xí)慣和行為規(guī)范、提升綜合素質(zhì)的最佳時(shí)機(jī)。各學(xué)校要結(jié)合學(xué)生行為規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)抓校內(nèi)制度落實(shí)和日常行為管理，如統(tǒng)一作息時(shí)間、嚴(yán)格操練考勤、規(guī)范宿舍內(nèi)務(wù)、規(guī)范校園行為等，促使學(xué)生文明習(xí)慣和行為規(guī)范的養(yǎng)成。

軍訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)通過多種形式，注重保持和鞏固軍訓(xùn)期間所取得的成效，通過如組織“軍訓(xùn)回頭看”活動(dòng)、規(guī)范“國旗隊(duì)”建設(shè)、進(jìn)行“一日生活半軍事化管理”等形式，不斷強(qiáng)化和鞏固學(xué)生的國防意識(shí)和軍事技能，固化學(xué)生日常行為習(xí)慣養(yǎng)成，從而不斷提升高職學(xué)生的綜合素質(zhì)。

（四）發(fā)揮第二課堂作用，營造環(huán)境熏陶氛圍

氛圍的熏陶在高職院校實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)教育工作中占有很重要的地位。高職院校要結(jié)合本校實(shí)際，充分發(fā)揮共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等組織和國防教育基地的作用，通過宣傳報(bào)道、主題活動(dòng)、專題講座、社會(huì)實(shí)踐等形式，立足校園，面向社會(huì)，充分發(fā)揮第二課堂的作用，努力營造國防教育的氛圍。結(jié)合高校征兵工作，學(xué)校還可廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)生的國防觀念，為國防后備力量的儲(chǔ)備奠定基礎(chǔ)。

隨著國家相關(guān)政策的不斷完善，目前，有越來越多的退役士兵走進(jìn)了高職校園，為學(xué)校學(xué)生預(yù)備役隊(duì)伍的建設(shè)提供了支撐，更為學(xué)校的國防教育工作提供了有力的保障。高職院校一定要重視這支隊(duì)伍的教育和管理，不斷探索新時(shí)期高職院校國防教育的新方法和新途徑。

高職院校的國防教育對(duì)于貫徹國防教育法、培養(yǎng)高職學(xué)生的國防意識(shí)、奠定國防根基具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，是高職院校提升學(xué)生綜合素質(zhì)的有效途徑。高職院校要結(jié)合現(xiàn)代國防發(fā)展的新形勢，全面貫徹國家的職業(yè)教育方針，積極完善國防教育的教學(xué)體系和隊(duì)伍建設(shè)，為高職學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，為培養(yǎng)具有現(xiàn)代國防意識(shí)的合格人才作出貢獻(xiàn)。

［1］張保國，廖斯宏.國防教育理論創(chuàng)新與實(shí)踐專題研究［M］.北京：解放軍出版社，2011：44－61.

［2］李莉.淺談高職高專院校國防意識(shí)教育［J］.福建廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2009，（4）：14－17.

［3］李建偉，王明明，羅善華.論學(xué)校國防教育在人才素質(zhì)培養(yǎng)中的地位與作用［J］.黑龍江科技信息，2008，（30）：157.

［4］單云麗.論國防教育對(duì)現(xiàn)代高校大學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)［J］.文教資料，2011，（8）：206－207.

［5］肖靜.新時(shí)期創(chuàng)新發(fā)展高校國防教育的思考［J］.江漢大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，（12）：103－105.