江晨輝　張霜

摘要：本文主要研究低碳經(jīng)濟目標(biāo)下鋼鐵企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的績效評價，分別從管理績效、財務(wù)績效、環(huán)境績效、社會績效和資源績效方面對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行評價。本文選取了兩個不同地區(qū)的鋼鐵企業(yè)，從上述五個方面進(jìn)行比較，并賦予權(quán)數(shù)從而得出兩個企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力的優(yōu)劣，并從比較的結(jié)果中找出鋼鐵企業(yè)需要改進(jìn)的地方。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展績效評價

一、前言

資源型企業(yè)是指基于自然資源的占有或獨占，以自然資源的開采和初級加工為基本生產(chǎn)方式，依靠資源的消耗來實現(xiàn)企業(yè)的增長，以資源占有優(yōu)勢為核心競爭力的企業(yè)類型。自然資源具有稀缺性和不可再生性，對自然資源的高度依賴決定了資源型企業(yè)必須建立可持續(xù)發(fā)展的績效評價，而鋼鐵企業(yè)又是資源型企業(yè)最重要的部分之一?？沙掷m(xù)發(fā)展是全人類共同面臨的涉及人口、資源、經(jīng)濟、社會、環(huán)境等方方面面的一個重大理論與實踐問題，是全人類共同追求的發(fā)展目標(biāo)。在發(fā)展實踐中，適時地進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展評價，有針對性地提出對策建議，有效地指導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展的具體實踐，意義十分重大。而可持續(xù)發(fā)展評價理論與方法的科學(xué)合理性直接關(guān)系到相關(guān)對策建議的科學(xué)合理性，從而直接影響可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。鋼鐵企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的績效評價是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到管理績效、環(huán)境績效等諸多領(lǐng)域及多個層次，經(jīng)濟績效、社會績效等多維目標(biāo)。同時在低碳經(jīng)濟的目標(biāo)下，可持續(xù)發(fā)展是低碳經(jīng)濟的指導(dǎo)思想，也是低碳經(jīng)濟追求的目標(biāo)，低碳經(jīng)濟在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)，因此在低碳經(jīng)濟目標(biāo)下鋼鐵企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的績效評價顯得尤為重要。

二、低碳經(jīng)濟目標(biāo)下鋼鐵企業(yè)可持續(xù)發(fā)展績效評價的理念

（一）可持續(xù)發(fā)展績效評價的相關(guān)概念?？沙掷m(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需求又不對后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展，它強調(diào)人與自然的和諧關(guān)系。當(dāng)前對于可持續(xù)發(fā)展討論的主要問題集中在兩個方面：一是可持續(xù)發(fā)展的理論與概念；二是可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)途徑和手段。這兩方面的問題是緊密聯(lián)系在一起的，其聯(lián)系紐帶就是可持續(xù)發(fā)展的績效評價。

（二）鋼鐵企業(yè)可持續(xù)發(fā)展績效評價的必要性。建立合理、完善的企業(yè)可持續(xù)績效評價指標(biāo)體系和方法體系，對于真實反映、科學(xué)評價企業(yè)經(jīng)濟增長的質(zhì)量、效益及經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營成果，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟，具有十分重要的意義?；诖?，本文以鋼鐵企業(yè)為實證研究對象，依據(jù)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想，對選擇的兩家鋼鐵企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行績效評價。

（三）低碳經(jīng)濟目標(biāo)的意義。低碳經(jīng)濟的目標(biāo)，一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護責(zé)任，完成國家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求；另一方面是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實途徑，是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境保護雙贏的必然選擇，也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的終極目標(biāo)。

三、低碳經(jīng)濟目標(biāo)下鋼鐵企業(yè)可持續(xù)發(fā)展績效評價的構(gòu)建與基本思路

低碳經(jīng)濟目標(biāo)下鋼鐵企業(yè)績效評價體系構(gòu)建不僅要分析評價企業(yè)的管理績效、財務(wù)績效，還要分析企業(yè)為取得管理績效和財務(wù)績效所消耗的能源對資源、社會、環(huán)境的影響。具體評價時應(yīng)采用財務(wù)指標(biāo)與非財務(wù)指標(biāo)相結(jié)合、定性分析和定量分析相結(jié)合的方法，綜合評價企業(yè)的業(yè)績。遵循指標(biāo)設(shè)計的數(shù)量性、總體性、代表性、具體性等原則，以及指標(biāo)體系設(shè)計的目的性、理論性、科學(xué)性、系統(tǒng)性等原則，以城市可持續(xù)發(fā)展相關(guān)理論為指導(dǎo)，參考相關(guān)文獻(xiàn)，并考慮數(shù)據(jù)的可得性，設(shè)計出鋼鐵企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力評價指標(biāo)體系，并設(shè)定指標(biāo)權(quán)重。在本文中主要構(gòu)建了低碳經(jīng)濟目標(biāo)下鋼鐵企業(yè)可持續(xù)發(fā)展績效評價的五個具體方面，每個方面設(shè)定20%的權(quán)數(shù)，再根據(jù)所選取的具體指標(biāo)個數(shù)進(jìn)行分配，以進(jìn)行定量化的比較，作為鋼鐵行業(yè)不同企業(yè)的分析和指導(dǎo)。

四、低碳經(jīng)濟目標(biāo)下鋼鐵企業(yè)可持續(xù)發(fā)展績效評價指標(biāo)體系的設(shè)置

所謂指標(biāo)體系就是由一系列相互聯(lián)系、相互制約的指標(biāo)組成的科學(xué)的、完整的總體。一般的指標(biāo)體系由以下幾個部分組成：目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、指標(biāo)層。綜上所述，可以得出可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系的概念：是一個根據(jù)可持續(xù)發(fā)展原則而建立起來的用以評價復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展質(zhì)量和水平的指標(biāo)體系。

（一）總要求。各目標(biāo)的設(shè)置均是在低碳經(jīng)濟目標(biāo)下選取并且反映了鋼鐵行業(yè)的特征，同時考核的要素與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)。本文主要從管理績效、財務(wù)績效、社會績效、環(huán)境績效和資源績效五個方面對鋼鐵行業(yè)績效分析體系進(jìn)行構(gòu)建。

五、數(shù)據(jù)得出與分析

（一）數(shù)據(jù)來源。本文主要選擇了國內(nèi)兩家大型的鋼鐵上市公司，并以發(fā)布的年度報告和可持續(xù)發(fā)展報告為基礎(chǔ)提煉數(shù)據(jù)。在數(shù)據(jù)的統(tǒng)計口徑上，盡可能保持一致，統(tǒng)一采用市區(qū)數(shù)據(jù)。但受數(shù)據(jù)可得性的限制，個別指標(biāo)使用了近似替代數(shù)據(jù)。

（三）數(shù)據(jù)得出。綜合評價是有關(guān)專家學(xué)者使用最多的可持續(xù)發(fā)展評價方法。常見可持續(xù)發(fā)展綜合評價的基本思想是依據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論，按照目的性、理論性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、可比性、代表性、可操作性等指標(biāo)設(shè)置原則，構(gòu)建評價指標(biāo)體系，應(yīng)用Delphi法、層次分析法、灰色關(guān)聯(lián)分析法、主成分分析法等確定指標(biāo)權(quán)重，計算評價結(jié)果：利用公式Kw=∑Ki×Wi，Ki代表鋼鐵企業(yè)A公司各業(yè)績指標(biāo)相對于B公司的增量程度，Wi代表各業(yè)績指標(biāo)所占權(quán)數(shù)。最后得出A公司總的業(yè)績指標(biāo)優(yōu)于B公司3.70個標(biāo)準(zhǔn)。

六、結(jié)語

鋼鐵行業(yè)是一個自然資源消耗量大、環(huán)境污染嚴(yán)重的行業(yè)，因此在謀求企業(yè)發(fā)展的同時注重環(huán)境的效益在當(dāng)今社會對鋼鐵企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展來說顯得尤為嚴(yán)峻及重要。低碳經(jīng)濟發(fā)展趨勢下的鋼鐵企業(yè)綜合績效評價，是一個新的課題。特別是在面對國際金融風(fēng)暴席卷全球和國內(nèi)提倡可持續(xù)發(fā)展觀、大力倡導(dǎo)建立可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展模式和可持續(xù)性發(fā)展社會的大背景下，如何改進(jìn)傳統(tǒng)評價模式，指導(dǎo)企業(yè)更好的履行社會責(zé)任，實現(xiàn)政府、企業(yè)和社會的共贏，是今后一個相當(dāng)長的時間內(nèi)的研究熱點。

本文運用可持續(xù)性計量方法，在一定程度上達(dá)到了對企業(yè)綜合績效評價的目的，這與低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的內(nèi)在要求是一致的。同時通過比較兩家鋼鐵企業(yè)的五個方面的績效評價，可以比較綜合地反映出可持續(xù)發(fā)展能力的強弱，同時對于其他鋼鐵企業(yè)來說，可以選擇一個目標(biāo)企業(yè)，并與其進(jìn)行比較，找出自身的不足并進(jìn)行改進(jìn)，從而使企業(yè)能夠可持續(xù)地發(fā)展下去，具有一定的指導(dǎo)意義。

（注：本文系教育部人文社會科學(xué)研究項目“低碳經(jīng)濟模式下鋼鐵企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟穩(wěn)定性研究”，項目編號：10YJA630208）

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