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一、產(chǎn)業(yè)型或產(chǎn)地型形式和市場型的集中是產(chǎn)業(yè)集聚的兩種主要表現(xiàn)形式,其中,產(chǎn)業(yè)型或產(chǎn)地型形式通常指的是同一或性質(zhì)相近產(chǎn)業(yè)的很多企業(yè)的集聚。在傳統(tǒng)時期,交通并不發(fā)達(dá),那個時期的工業(yè)或以生產(chǎn)資料為主的企業(yè)往往集聚在原材料生產(chǎn)地,如澳大利亞的牧羊業(yè)、法國的葡萄酒加工業(yè)和美國的石油工業(yè)。而在交通發(fā)達(dá)的地區(qū),企業(yè)以加工產(chǎn)業(yè)型的集聚為主,如臺灣的電子信息產(chǎn)業(yè)等等。如果一個地區(qū)內(nèi)的同性質(zhì)的企業(yè)數(shù)量較多,就必然會帶來整個區(qū)域或者社會的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,分工協(xié)作能力增強,輔助產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及生產(chǎn)總量的增加。市場型的幾種以市場為主要核心,一般情況下是在城市或者城市附近的不同產(chǎn)業(yè)或不同性質(zhì)企業(yè)的集中。歷史證明:不管產(chǎn)業(yè)以哪種方式集中,企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益都會比孤立在各個地區(qū)帶來的經(jīng)濟(jì)效益高,而且這種集聚會形成專業(yè)化的格局,這種專業(yè)化將通過貿(mào)易的不斷積累發(fā)展下去,這種集聚就會具有很強的“路徑依賴”,為經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的進(jìn)一步提高打下堅實而穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
但是我國的產(chǎn)業(yè)集聚與上面所述的集聚有所不同。主要有以下幾個方面:1.多數(shù)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)屬于內(nèi)生型,絕大多數(shù)為中小企業(yè);2.中國有廉價的聯(lián)動力,所以中國的產(chǎn)業(yè)集聚多數(shù)是加工型產(chǎn)業(yè),極少數(shù)是依靠材料產(chǎn)地來確定產(chǎn)業(yè)類型的;3.大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集聚以海外技術(shù)、資本及營銷渠道為主的;4.這些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的企業(yè)市場范圍較大,他們以全國甚至全球為市場。
依據(jù)波特的競爭理論,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的出現(xiàn)可以歸納為以下幾個方面:
(1)資源共享。公共基礎(chǔ)建設(shè)或者公共物品的共享使得其運用效率提高,最大化的利用資源,而集聚區(qū)產(chǎn)生的區(qū)域品牌效力則大大增強了集聚區(qū)內(nèi)各企業(yè)的競爭力。
(2)資源集聚。產(chǎn)業(yè)的集聚會吸引專業(yè)化的人才以及專業(yè)的供應(yīng)商,專業(yè)知識及技能的提升促使專業(yè)化市場的形成,產(chǎn)業(yè)集聚所形成的的這種效應(yīng)為集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展提供了強有力地支撐。
(3)分工與協(xié)作。專業(yè)化市場的形成降低了生產(chǎn)及技術(shù)研發(fā)的成本,創(chuàng)造了更多的效益,提高了效率,同事,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)部的企業(yè)通過學(xué)習(xí)和競爭,可以增強企業(yè)的創(chuàng)新能力。(4)區(qū)域集聚。因為類似性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)集聚在一個區(qū)域內(nèi),有利于集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)內(nèi)部的競爭機(jī)制強化競爭壓力,市場促使其優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)企業(yè)的深度發(fā)展和創(chuàng)新。
二、企業(yè)自發(fā)選擇和政府引導(dǎo)是我國產(chǎn)業(yè)集聚的兩個動因。產(chǎn)業(yè)集聚的動因大致可以分為以下三個方面:1.認(rèn)人為安排,一般情況下是政府和國家依據(jù)自身發(fā)展需要對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行安排和選擇,確定發(fā)展的重點和支柱,表現(xiàn)出來的是在政府的規(guī)劃下一種引導(dǎo);2.自發(fā)形成,在市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)下,經(jīng)濟(jì)人尋求進(jìn)行資源、技術(shù)、人才等共享而產(chǎn)生的一種選擇性傾向;3.人為引導(dǎo)和自發(fā)形成的結(jié)合,我國的產(chǎn)業(yè)集聚就體現(xiàn)了政府引導(dǎo)和經(jīng)紀(jì)人尋求利益最大化的結(jié)合。
進(jìn)一步對我國產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的經(jīng)濟(jì)與社會效應(yīng)進(jìn)行分析,可歸納為以下十一個方面。
(1)有利于專業(yè)化分工帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和分工細(xì)化。在我國,生產(chǎn)環(huán)節(jié)通常以“大而全”、“小而全”的方式存在于一個企業(yè)內(nèi)部,然而產(chǎn)業(yè)集聚促使專業(yè)化分工,各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)分布在不同的企業(yè)里,每個企業(yè)專業(yè)化的只做一個產(chǎn)品的幾個部件,甚至一個部件,企業(yè)分工自然有序。技術(shù)含量較高、價值較大的產(chǎn)品,不是一個企業(yè)生產(chǎn)的,其配套的零件供應(yīng)商也不是同一個企業(yè),企業(yè)的分工使得一個零部件生產(chǎn)商可以同時給不同的企業(yè)供應(yīng)產(chǎn)品,從而就能達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求,降低了生產(chǎn)成本;反過來說,生產(chǎn)技術(shù)含量高、價值較大產(chǎn)品的企業(yè)可以有多個供應(yīng)商供其選擇,有利于通過競爭提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本。工廠或企業(yè)的專業(yè)化程度越高,勞動力和資本性設(shè)備的專業(yè)化機(jī)會越多,相關(guān)的收益就增加。產(chǎn)量增加可以使企業(yè)招聘具有專業(yè)技術(shù)的員工,也為采用專用設(shè)備提供了可能性,并且為相關(guān)的垂直聯(lián)系的企業(yè)提供了專業(yè)化機(jī)會,由此也帶來了效率的提高。
(2)有利于產(chǎn)業(yè)縱向關(guān)聯(lián)的上、中、下游工業(yè)在空間上的聚集,加快工業(yè)化進(jìn)程。波特指出:“產(chǎn)業(yè)集群只所以依地理集中,原因是彼此臨近有助于生產(chǎn)力和創(chuàng)新,讓產(chǎn)業(yè)集群獲得好處,交易成本下降,信息的創(chuàng)造和流動得到改善,本地機(jī)構(gòu)更能隨時回應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)化需求,也更容易感受到同行壓力和競爭壓力?!毙懿ㄌ卣J(rèn)為,“工業(yè)變動是由于外部因素的作用,由于增長的非周期性要素,以及由于創(chuàng)新的結(jié)果”。由此可以看出,企業(yè)的集聚,可以讓企業(yè)在有限的空間里交流、學(xué)習(xí)、開展競爭,從而加快技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質(zhì)量,有利于企業(yè)的深度發(fā)展和改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(3)利于降低運輸費用,降低產(chǎn)品成本。企業(yè)集中在一起,企業(yè)之間互為市場,彼此提供原材料、生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品。不僅生產(chǎn)協(xié)作方便,供銷關(guān)系固定,而且距離縮短,運輸費用降低,銷售費用縮減,從而有利于降低產(chǎn)品成本和銷售價格。在我國,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展,尤其是在招商引資方面,東部沿海地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢明顯大于中西部地區(qū)。東部與中西部地區(qū)除了開發(fā)時期、思想觀念等有所差異之外,地理位置決定的運輸條件和運輸費用不同也是影響中西部地區(qū)吸引外資、發(fā)展出口加型工產(chǎn)業(yè)的重要因素之一。韋伯等學(xué)者的產(chǎn)業(yè)區(qū)位學(xué)說對于工業(yè)發(fā)展受運費的影響,有著許多精辟的論述。
(4)擴(kuò)大市場規(guī)模。同一區(qū)位點上生產(chǎn)或銷售同類產(chǎn)品企業(yè)的集中,以及由此帶來人口聚集與第三產(chǎn)業(yè)分布之間的高度正相關(guān)性,將會促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)和市場上的消費,形成專業(yè)化市場,有助于較大規(guī)模的市場經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)。在市場經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū),各種資源條件更加優(yōu)越,就會更加適合企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展,有利于企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。
(5)有利于技術(shù)、管理知識的交流和人力資源的培養(yǎng)與利用。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展導(dǎo)致高素質(zhì)勞動力、技術(shù)和管理人員的幾種,如果區(qū)域內(nèi)的一家企業(yè)采用的新的技術(shù)和管理方法并取得了一定的成績,其他相近企業(yè)就可以進(jìn)行模仿。專業(yè)的技術(shù)人才和管理人才在離開一家企業(yè)自后可以有更多的選擇余地,人才就不會流失。在這種大的環(huán)境下,企業(yè)就更容易引進(jìn)企業(yè)發(fā)展所需的各種專業(yè)人才,從而能創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益,對此,馬歇爾認(rèn)為這是導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集聚的重要原因之一。
(6)有利于專業(yè)性外部服務(wù)業(yè)和配套設(shè)施的發(fā)展,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)的建立、發(fā)展和充分利用。企業(yè)發(fā)展到一定的規(guī)模,就需要相應(yīng)配套的基礎(chǔ)設(shè)施來支持企業(yè)的發(fā)展。集中建設(shè)這些基礎(chǔ)設(shè)施,將大大的節(jié)約成本,基礎(chǔ)設(shè)施建成后,會得到充分的利用,同時就可以產(chǎn)生更大的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(7)有利于中小企業(yè)的生存發(fā)展。借助產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈,可以集聚大量中小企業(yè),它們之間在技術(shù)上既替代又配套,在市場上既競爭又結(jié)盟,促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展和專業(yè)化市場的形成。中小企業(yè)發(fā)展的先天不足是企業(yè)規(guī)模小、市場接近難、市場勢力弱、融資渠道少、人才儲備不足、信息資源欠缺,等等,而產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的網(wǎng)絡(luò)化正是把大小不等的各廠商和各類機(jī)構(gòu)聯(lián)成一個有效的網(wǎng)絡(luò),彌補了中小企業(yè)的不足。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有著良好的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的生產(chǎn)科研環(huán)境,有著許多優(yōu)惠的自主政策和便利的政務(wù)服務(wù),一些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立了科技創(chuàng)業(yè)“孵化器”、“科技創(chuàng)業(yè)中心”、“留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)”、設(shè)立了科技風(fēng)險基金等,以扶持中小企業(yè)的高新技術(shù)項目開發(fā)和研究。同時,集聚在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的大企業(yè)大項目催生了一大批中小企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),也為中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上下游兩頭延伸發(fā)展帶來了商機(jī)。產(chǎn)業(yè)分工的專業(yè)化,以及地理的接近性、社會關(guān)系的依賴性、外部經(jīng)濟(jì)資源的共享性等因素極大地增強了中小企業(yè)的競爭力,促使中小企業(yè)做專做精。這樣就可以與大企業(yè)實現(xiàn)共同發(fā)展。
(8)有利于提高城鄉(xiāng)人口的就業(yè)水平。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)大量的企業(yè)以及企業(yè)所延伸的更多配套服務(wù)業(yè)可以提高大量的就業(yè)崗位,有利于解決當(dāng)?shù)厝藛T的就業(yè)問題,有利于社會的穩(wěn)定發(fā)展。很多產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進(jìn)了眾多的中外企業(yè),其中居多數(shù)的是勞動密集型產(chǎn)業(yè),這就為社會提供了更多適宜的工作機(jī)會,而且產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的企業(yè)往往融合在一個強大的產(chǎn)業(yè)鏈中,具有較強的產(chǎn)業(yè)競爭力,其提供的工作機(jī)會比較穩(wěn)定,在一定程度上減緩了社會經(jīng)濟(jì)矛盾。
(9)有利于城市規(guī)劃的城鎮(zhèn)化建設(shè)。集聚經(jīng)濟(jì)是各種產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動在空間上集中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效果以及吸引經(jīng)濟(jì)活動向一定地區(qū)靠近的向心力,也是導(dǎo)致城市形成和不斷擴(kuò)大的基本因素,如英國的曼徹斯特原來就是個偏僻小鎮(zhèn),中國的深圳原來就是個漁村。根據(jù)城市功能學(xué)說,城市形態(tài)功能是關(guān)于城市地域空間和硬件設(shè)施的布局,也是城市社會經(jīng)濟(jì)功能賴以發(fā)揮的基礎(chǔ)和載體,而城市的社會經(jīng)濟(jì)功能又將帶動城市空間和硬件設(shè)施的建設(shè),兩者相輔相成,相得益彰。從城市功能的歷史發(fā)展看,沒有城市空間就沒有城市功能;城市不同的空間布局,又會形成不同的城市功能。我國各地產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè),從城市規(guī)劃角度看就是一種產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整,是對各個產(chǎn)業(yè)部門在空間上的再安排,也是城市功能的再塑造。上海、天津等一些老工業(yè)城市之所以能夠迅速改變城市面貌,很大程度上得益于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè),同樣,昆山、東莞這些新興城鎮(zhèn)的崛起,也同樣得益于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)。
(10)有利于環(huán)境保護(hù)和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以較小的成本為企業(yè)集中供熱供氣,集中進(jìn)行廢水廢氣等工業(yè)污染物的處理,大力實施美化、亮化、綠化工程,廣泛開展創(chuàng)建園林綠化和生態(tài)示范區(qū)活動,提供了生物醫(yī)藥、芯片制造等高科技產(chǎn)業(yè)所需要的特殊生產(chǎn)環(huán)境,使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與企業(yè)共贏,人與自然和諧,保障了人類社會的可持續(xù)發(fā)展。
(11)有利于推動經(jīng)濟(jì)以較快的速度融入國際產(chǎn)業(yè)分工體系之中。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)集聚的企業(yè)有許多是來自各國各地區(qū)的廠商,這些在華投資的外商、我國香港臺灣地區(qū)廠商將其供銷渠道、制造技術(shù)、科研開發(fā)、市場、信貸關(guān)系等經(jīng)濟(jì)聯(lián)系帶進(jìn)內(nèi)地,內(nèi)地企業(yè)則通過合資合作的方式,加深了我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)的融合,在與國際競爭和國際接的過程中增強了國內(nèi)企業(yè)的競爭力,為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)走向國際化和專業(yè)化奠定了穩(wěn)步的基礎(chǔ),縮小了與國際先進(jìn)水平的差距。
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