中國綠卡之路漫漫而修遠
民盟北京市委法工委副主任、知名移民法學(xué)者劉國福
姍姍來遲的2012年《外國人在中國永久居留享有相關(guān)待遇的辦法》,彌補了中國綠卡制度缺失、持卡人待遇的不足。然而,能享受《辦法》規(guī)定待遇的都是拿到中國綠卡的外國人,適用對象人數(shù)太少,也加大了中國綠卡執(zhí)法成本。絕大多數(shù)持中國綠卡外國人來自發(fā)達國家,在中國過著優(yōu)越生活,中國綠卡賦予其普通民眾權(quán)利的價值并不大。
要疏通持中國綠卡外國人轉(zhuǎn)中國公民的途徑,消除外國人在中國的不確定感。未雨綢繆地建立移民融合制度,不讓曾經(jīng)在許多國家出現(xiàn)的種族沖突在中國重演。
中國綠卡制度表面上是管理和法律問題,深層次上卻是文化、政治和經(jīng)濟問題。積極和樂觀地歡迎外國人持中國綠卡,不僅需要極高的本土文化自豪和自信,不擔(dān)憂外國人沖擊中華文化和危及社會穩(wěn)定,還需要徹底拋開傳統(tǒng)的朝貢天下觀,與其他國家建立新的對等相容觀,更需要加快發(fā)展中國,辦好自己的事情,大幅度提高中國對于每一個人的含金量,使中國成為人人向往和魂牽夢繞的理想國家。實現(xiàn)這些,可謂路漫漫而修遠!