■課題組

衣食住行是與老百姓關(guān)系最密切的民生詞匯。2006年春，合肥“大建設(shè)”拉開帷幕，如今已轟轟烈烈地走過了7個年頭。這一過程中，合肥市民見證了一座座高架的拔地而起，也經(jīng)受了舊路改造中的揚塵和噪音。

根據(jù)《合肥市2013年大建設(shè)計劃》，今年合肥在大建設(shè)方面將投資690.24億元，涵蓋項目達到989項。其中，在綜合交通工程上，計劃投資量達到355.09億元，占總投資計劃資金的一半多。

安徽大學(xué)輿情與區(qū)域形象研究中心針對合肥市民做了城市交通狀況調(diào)查。調(diào)查采用隨機抽樣辦法，運用國際先進的CATI（計算機輔助電話訪問）調(diào)查設(shè)備，安徽大學(xué)新聞傳播學(xué)院的46位訪員成功訪問了513位合肥市民，覆蓋全市7個行政區(qū)域。

出行方式與交通體驗

對合肥市民的主要出行方式調(diào)查中，選擇公交車的受訪者最多，占47.76%；選擇私家車的受訪者占25.34%；選擇出租車的受訪者占8.19%；選擇摩托車的受訪者占2.14%；選擇非機動車的受訪者占16.57%。

根據(jù)市民的日常出行體驗，市民對合肥交通狀況的滿意度打分，平均分是3.03分（1分代表非常不滿意，5分代表市民認為有些路段信號燈指示不合理以及交警對車輛的疏導(dǎo)不力也是造成交通擁堵的原因。

公交VS出租車

非常滿意），總體滿意度一般。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，出行方式的不同與市民交通體驗的差異有著密切關(guān)聯(lián)。以公交車為主要出行方式的市民對于交通情況的滿意度要高于以私家車為主要出行方式的市民。

在合肥市道路擁堵現(xiàn)象的調(diào)查中，63.74%的受訪市民表示經(jīng)常碰到堵車現(xiàn)象；29.43%的市民表示偶爾碰到堵車現(xiàn)象；只有6.82%的市民表示沒有遇到過堵車。

當(dāng)問及合肥某些路段出現(xiàn)堵車現(xiàn)象的原因時（多選），61.99%的受訪市民認為是“上下班時間集中”造成的，所占比例最高；53.8%的受訪市民認為是“車輛過多”造成的；51.07%的受訪市民認為是“司機、行人遵守交規(guī)意識不強”而造成的；49.7%的受訪市民認為是由于“道路施工圍擋多”造成的；32.55%的受訪市民認為是“道路規(guī)劃不合理”所造成的。

大部分市民反映上下班時間集中、車輛過多是造成交通擁堵的主要原因，特別是在老城區(qū)，希望政府能夠采取一些有效的措施來緩解這一問題，如錯峰上下班、加強交通疏導(dǎo)等。另外，“司機和行人的交規(guī)意識不強”也值得關(guān)注，司機開車時搶道、行駛于高架路上時隨意變道、行人過馬路時不按照交通燈的指示等現(xiàn)象不僅給司機行車帶來困擾，也增加了交通安全隱患。除此以外，還有部分

在公交車出行的方便程度調(diào)查中，有41.93%的市民認為方便；26.39%的市民認為一般；認為不方便的占到受訪者的31.67%。

對于合肥公交在服務(wù)質(zhì)量上存在的問題（多選），受訪的合肥市民中，選擇“人多擁擠”的有41.52%，是占比最高的選項。其次，21.44%的受訪市民認為合肥公交的“站點布局不合理”；20.86%的受訪市民認為合肥公交“班次少”；14.43%的受訪市民認為公交司機服務(wù)態(tài)度差；9.16%的受訪者認為公交車存在“安全問題”；6.04%的受訪者覺得公交在服務(wù)方面不存在問題；選擇“不清楚”的受訪者占3.12%。

此外，課題組在“其他”選項中看到，部分市民也指出了公交司機不愿意等人、不遵守交規(guī)以及公交運營結(jié)束時間早等問題。

在合肥公交設(shè)施設(shè)備存在的問題上（多選），23.2%的受訪市民反映“公交卡充值辦理不便”，所占比例最高；選擇“報站聲音小、廣告多”的受訪者占18.71%；認為“公交扶手過少、不穩(wěn)”和“站牌指示不明確”的受訪市民所占比例同為13.84%；對于“候車環(huán)境差”和“車內(nèi)衛(wèi)生狀況差”的選項，分別有12.28%和10.72%的受訪者選擇；而認為以上問題都不存在的受訪市民占11.7%。另外，有些受訪者也提出了公交扶手和車載電視等設(shè)備有缺損的問題。

對合肥出租車的滿意度調(diào)查中，市民的平均打分為3.03分，總體滿意度為一般。

在出租車乘車碰到的問題方面（多選），15.98%的受訪者遇到過出租車繞道情況；35.47%的受訪者遇到過拒載現(xiàn)象，是市民反映最多的問題；10.33%的受訪市民認為出租車車內(nèi)環(huán)境差；7.02%的受訪市民遇到司機不打表的情況；19.1%的受訪市民表示沒有遇到過以上情況。

結(jié)合自身體驗，市民提出了公交和出租車乘車方面的一些建議，比如在公交線路設(shè)計方面，要根據(jù)新城區(qū)的建設(shè)進度和人口集散情況，增加新的公交線路，實現(xiàn)公交線路全城網(wǎng)絡(luò)覆蓋，建設(shè)公交都市；優(yōu)化設(shè)置出租車交接班的時間點等。

市民眼中的“大建設(shè)”

合肥大建設(shè)中，市委市政府將交通建設(shè)視為城市建設(shè)的一個主攻方向，拓寬主干道、建城市環(huán)線、修高架橋，這些有針對性的措施很大程度上改變了合肥的交通面貌。對于這種變化，78.37%的受訪市民認為城市的交通狀況有改善。42.11%的受訪者表示“有很大改善”，36.26%受訪者感覺“有改善，但不大”；6.82%受訪者選擇“沒什么變化”。

另外，有10.92%的受訪市民選擇“更加糟糕”，在對其進一步訪問中發(fā)現(xiàn)，老城區(qū)的交通狀況變差是大家反映最多的問題。這是因為近幾年來人口增加、車輛增多，既有交通設(shè)施老化造成的；再加上老城區(qū)交通的集中改造，導(dǎo)致封路、擁堵等問題的不斷出現(xiàn)以及噪音、揚塵等環(huán)境污染，給市民生活和出行帶來很大不便。

在對合肥交通建設(shè)各項舉措所產(chǎn)生的效果調(diào)查中（多選），79.53%的受訪者認為“高架橋的建成使用”效果最為顯著。在訪談中，許多受訪者都提到了合肥的第一座高架——金寨路高架。作為通往經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、大學(xué)城和肥西上派鎮(zhèn)的主要通道，金寨路車流量大，高架的修建有效地緩解了堵車嚴重的狀況。另有46.2%的受訪者選擇了“部分道路拓寬改造”；33.92%的受訪市民選擇了“繞城高速公路的建設(shè)”；31.58%的受訪者選擇“快速公交的使用”。

由于城市建設(shè)，市區(qū)內(nèi)的一些路段經(jīng)常出現(xiàn)施工圍擋、公交改線、道路擁堵、環(huán)境污染等問題。針對這些問題，79.53%的受訪市民表示能夠理解。

而表示不理解的市民主要認為，有些交通問題并不是由合肥大建設(shè)帶來的。城市需要發(fā)展，但是在建設(shè)過程中需要將市民的生活質(zhì)量考慮進去，比如在改建道路時要提前做好預(yù)案，為相關(guān)區(qū)域市民出行提供備選的便捷路線等。另外，政府在做交通規(guī)劃前還應(yīng)進行廣泛的民意調(diào)研。

基于合肥目前的交通狀況，市民對政府應(yīng)采取措施的期待方面（多選），63.55%的受訪者建議政府應(yīng)該著力提升市民交通意識；其次，交管部門加大疏導(dǎo)管理力度以及大力發(fā)展公共交通也成為市民比較關(guān)注的舉措，分別占受訪者的57.31%和56.14%；再次，45.03%的受訪市民認為政府也應(yīng)當(dāng)加大交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入，為建設(shè)更為便捷的、人性化的城市交通體系創(chuàng)造條件；37.04%的受訪者贊成合肥市政府實施限制私家車數(shù)量的政策。

最后，當(dāng)談及對合肥未來交通發(fā)展的信心時，受訪市民打出的平均分是3.98（1分代表非常沒有信心，5分代表非常有信心）。另外，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對合肥市交通現(xiàn)狀的滿意度高低直接影響到市民對今后交通發(fā)展的信心指數(shù)。對出行狀況非常不滿意的受訪者，對合肥未來交通發(fā)展的信心值打分集中在1分和2分。因此，合肥市交通大發(fā)展，不僅需要進行長期規(guī)劃和大力建設(shè)，更需要將市民當(dāng)下的交通體驗納入到相關(guān)部門的決策依據(jù)當(dāng)中。切實提高市民當(dāng)前的出行便捷度和舒適度，才能從根本上提升市民對于合肥城市大建設(shè)的支持度。