王德章，周 丹

（1.哈爾濱商業(yè)大學(xué)市場(chǎng)與流通經(jīng)濟(jì)研究中心，黑龍江哈爾濱150028；

2.大慶師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，黑龍江大慶163712）

□經(jīng)濟(jì)與管理研究

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式與加快綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

王德章1，周 丹2

（1.哈爾濱商業(yè)大學(xué)市場(chǎng)與流通經(jīng)濟(jì)研究中心，黑龍江哈爾濱150028；

2.大慶師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，黑龍江大慶163712）

在借鑒已有研究成果基礎(chǔ)上，重點(diǎn)研究農(nóng)業(yè)（傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)）可持續(xù)發(fā)展的模式，以及綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式（有機(jī)、綠色、無公害食品）、發(fā)展趨勢(shì)，綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中取得的成績(jī)、存在問題及原因，加快綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策主要包括：依靠科技創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；通過整合資源擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模；優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的主要比例關(guān)系和構(gòu)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，加強(qiáng)亞太地區(qū)國(guó)家的合作。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；綠色農(nóng)業(yè)

一、引言

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題提出以來，各國(guó)都在從理論與實(shí)踐結(jié)合上不斷探索，尤其是在系統(tǒng)性和發(fā)展模式方面，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、相互學(xué)習(xí)借鑒。從標(biāo)準(zhǔn)化和比較研究角度，農(nóng)業(yè)大體可分為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中，又有多種模式（如生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等），且綠色農(nóng)業(yè)應(yīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要模式。從國(guó)際上看，一些發(fā)達(dá)國(guó)家基本實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家正在加速這種轉(zhuǎn)變，中國(guó)就屬這種情況。中國(guó)正在進(jìn)行的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)加快農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和加強(qiáng)與亞太地區(qū)合作提供了機(jī)遇。

（一）亞太地區(qū)國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的矛盾

一方面，要加快發(fā)展以縮小和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，另一方面，又要避免發(fā)展中環(huán)境污染、資源過度使用等不利于可持續(xù)發(fā)展的問題。解決以上問題，探索發(fā)展模式，借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn)，既是自身發(fā)展的需要，也是加強(qiáng)合作，相互促進(jìn)的需要。

（二）發(fā)展模式及比較

農(nóng)業(yè)、工業(yè)與服務(wù)業(yè)共同組成整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用更加重要（見圖1），主要是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是工業(yè)和服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，并且隨著人口的增加，要求擴(kuò)大和改善供給的需求日益迫切，在擴(kuò)大和改善供給中主要應(yīng)依靠科技貢獻(xiàn)、科學(xué)管理和農(nóng)民素質(zhì)的提高去實(shí)現(xiàn)。

圖1　農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展

從實(shí)證研究的角度，農(nóng)業(yè)都可分為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（是以保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以多元化和綜合性為主要特征，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率和產(chǎn)品商品率為途徑，以技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和先進(jìn)裝備為支撐，實(shí)行的是現(xiàn)代化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的綠色產(chǎn)業(yè)）。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中，各國(guó)都采取了加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的做法，也即通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增量的增加使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，又可分為綠色農(nóng)業(yè)（是以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)和資源等安全和提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷綜合經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，以適應(yīng)綠色消費(fèi)為導(dǎo)向的新模式）和常規(guī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（在國(guó)外是指沒有達(dá)到有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但是以現(xiàn)代科技為支撐，以工業(yè)化、機(jī)械化和管理現(xiàn)代化為依托的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一大部分；在國(guó)內(nèi)是指除綠色農(nóng)業(yè)以外的、包括生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等）。不同的國(guó)家結(jié)合實(shí)際又采取了不同的模式（如循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等），特別是通過發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)去帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)而促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。如劉連馥（2005）指出，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是當(dāng)前及今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇［1］；盧良恕等（2007）指出，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)對(duì)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要作用［2］；都時(shí)昆等（2008）指出，綠色農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷策略的體現(xiàn)，是開拓農(nóng)民增收渠道的農(nóng)業(yè)，也是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展方向［3］；嚴(yán)立東等（2003、2009）指出，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高［4-5］；王庭芳等（2010）指出，綠色農(nóng)業(yè)是當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)模式［6］。上述研究表明，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家具有共同的做法，也有差異化的做法，其共同的做法即在綠色農(nóng)業(yè)中都有有機(jī)食品，但在中國(guó)除有機(jī)食品外，還包括綠色和無公害食品（見圖2-A、B）。

圖2-A　農(nóng)業(yè)

圖2-B　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

通過發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)帶動(dòng)常規(guī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義在于：一是綠色農(nóng)業(yè)是滿足食品消費(fèi)升級(jí)和提高經(jīng)濟(jì)效益的需要；二是綠色農(nóng)業(yè)體現(xiàn)了發(fā)展、生態(tài)、營(yíng)養(yǎng)、健康；三是綠色農(nóng)業(yè)對(duì)促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展、產(chǎn)加銷結(jié)合一體化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極的促進(jìn)作用；四是通過發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益后，可以反哺?jìng)鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)，使其加快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中，中國(guó)和國(guó)外既有共同點(diǎn)，又有不同點(diǎn)，共同點(diǎn)是在綠色農(nóng)業(yè)中都包含有機(jī)農(nóng)業(yè)，此外，在中國(guó)還包括綠色食品和無公害食品（見圖2-B）。中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，特別是要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的綠色農(nóng)業(yè)。

中國(guó)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和食品消費(fèi)升級(jí)要求加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，中國(guó)及亞太地區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，一靠政策，二靠市場(chǎng)，尤其是科技和人才市場(chǎng)的支持。

二、中國(guó)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及原因

（一）發(fā)展績(jī)效

1.發(fā)展速度持續(xù)保持高增長(zhǎng)。第一，無公害農(nóng)產(chǎn)品快速發(fā)展。由表1可知，從2005—2009年，我國(guó)無公害農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)數(shù)增加了2.2倍，年均增長(zhǎng)34.1％，產(chǎn)地檢測(cè)面積增加了近2.1倍，年均增長(zhǎng)32.1％，產(chǎn)品產(chǎn)量增加了1.6倍，年均增長(zhǎng)27.2％。

第二，綠色食品產(chǎn)業(yè)整體保持高增長(zhǎng)。由表2可知，從2005—2009年，我國(guó)綠色食品企業(yè)數(shù)、產(chǎn)品數(shù)、實(shí)物產(chǎn)量、年銷售額、出口額和產(chǎn)地檢測(cè)面積六大指標(biāo)分別增長(zhǎng)了0.6、0.6、0.7、2.1、0.3和0.9倍，年均增長(zhǎng)率分別達(dá)到12.9％、12.7％、13.6％、32.4％、7.5％和18.0％，年銷售額的增速最快，但是也應(yīng)看到，2009年，企業(yè)數(shù)、產(chǎn)品數(shù)、出口額和產(chǎn)地檢測(cè)面積四個(gè)指標(biāo)呈現(xiàn)不同程度的下降。

第三，有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度整體處于領(lǐng)跑位置。由表3可知，從2005到2009年，我國(guó)有機(jī)食品企業(yè)數(shù)、產(chǎn)品數(shù)、年銷售額、出口額和產(chǎn)地檢測(cè)面積五個(gè)指標(biāo)分別增長(zhǎng)了1.4、3.0、4.2、0.3和2.9倍，年均增長(zhǎng)分別達(dá)24.6％、41.1％、50.8％、7.4％和40.3％，其中年銷售額、產(chǎn)品數(shù)和產(chǎn)地檢測(cè)面積三個(gè)指標(biāo)在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中增速最快，都達(dá)到40％以上，快速拉動(dòng)我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

表1　中國(guó)無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展?fàn)顩r（占比％）

表2　中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況?。ㄕ急龋ィ?/p>

表3　中國(guó)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況（占比％）

2.對(duì)“三農(nóng)”和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用（以黑龍江省五常市綠色稻米產(chǎn)業(yè)為例）。表4反映的是五常市綠色稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)戶增收的影響。從表中可以看出，一是在農(nóng)民純收入方面，伴隨著綠色稻米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在2004—2010年間，農(nóng)民人均純收入持續(xù)增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)率達(dá)到了13.86％，低于GDP的年均增長(zhǎng)率14.53％；從分階段來看，2007—2010年的各指標(biāo)發(fā)展情況（除水稻種植面積外）都要優(yōu)于2004—2006年，特別是后一指標(biāo)，與第一階段比，增長(zhǎng)了三倍多；二是從綠色稻米產(chǎn)值來看，其占GDP的比重由2004年的20.2％上升到2010年的35.5％。從上述分析可知，綠色稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)戶增收和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

表4　五常市綠色稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)戶增收的影響

（二）存在的問題及原因分析

1.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。第一，進(jìn)入成長(zhǎng)期①從2003年，我國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)進(jìn)入成長(zhǎng)期，詳見王德章《中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與出口戰(zhàn)略研究》，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2005年。后，市場(chǎng)需求升級(jí)和提高競(jìng)爭(zhēng)力要求深加工產(chǎn)品比重應(yīng)穩(wěn)定提高，而不是止升反降；第二，初加工產(chǎn)品比重由2004年的28.1％提高到2008年的38.5％，深加工產(chǎn)品比重也應(yīng)該同向提升（見表5）。

表5　每年認(rèn)證的綠色食品產(chǎn)品及其結(jié)構(gòu)（按產(chǎn)品級(jí)別）單位：個(gè)

2.企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。表6反映的是中國(guó)綠色食品企業(yè)發(fā)展規(guī)模有關(guān)情況，從表中可以看出，企業(yè)平均實(shí)物產(chǎn)量和平均銷售額這兩個(gè)指標(biāo)與進(jìn)入成長(zhǎng)期的企業(yè)規(guī)模不相符，從側(cè)面也反映了中國(guó)綠色食品的市場(chǎng)集中度偏低。另外，2009年綠色食品的出口情況顯示，當(dāng)年綠色食品出口額僅占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售額的5.6％左右，且近幾年來不升反降，同時(shí)出口企業(yè)的平均規(guī)模偏?。▋H為0.41億元），在國(guó)際市場(chǎng)很難保持持久的競(jìng)爭(zhēng)力。

表6　中國(guó)綠色食品企業(yè)規(guī)模的主要指標(biāo)

資料來源：根據(jù)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心《綠色食統(tǒng)計(jì)年報(bào)》（2002-2009）相關(guān)資料計(jì)算而得。

3.農(nóng)業(yè)科技與人才的發(fā)展滯后（以黑龍江省五常市綠色稻米產(chǎn)業(yè)為例）。表7反映的是黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)投入要素情況，從表中可見，代表科技進(jìn)步因素的技術(shù)人員的年均增長(zhǎng)率僅為9.1％，低于固定資產(chǎn)和職工人數(shù)的增長(zhǎng)率；同樣從縱向比較來看，與2000年相比，2009年綠色食品產(chǎn)業(yè)投入要素中，技術(shù)人員僅增長(zhǎng)了1.4倍，同樣低于上述兩指標(biāo)，可見現(xiàn)階段科技進(jìn)步因素對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度較小，發(fā)展滯后。產(chǎn)量的增加主要依靠的是一般勞動(dòng)力和資金要素的投入。

表7　2000-2009年黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)要素投入情況

①與六大指標(biāo)中的實(shí)物產(chǎn)量不同，此處主要指綠色食品加工企業(yè)的產(chǎn)量。

4.粗放的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式需要轉(zhuǎn)變。從表2中可以看出，在1996—2009年，綠色食品生產(chǎn)中，實(shí)物產(chǎn)量和銷售量（產(chǎn)出）增長(zhǎng)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于土地監(jiān)測(cè)面積（投入）的增長(zhǎng)量，可見，當(dāng)前我國(guó)綠色食品實(shí)物產(chǎn)量的增長(zhǎng)主要依賴的還是產(chǎn)地檢測(cè)面積的增加。因此，生產(chǎn)方式由粗放型向集約、效率型轉(zhuǎn)變，就要提高土地生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，使產(chǎn)出增長(zhǎng)率高于土地投入增長(zhǎng)率，而不是相反。

5.主要原因分析。從宏觀管理、政策導(dǎo)向和市場(chǎng)結(jié)果看，對(duì)生產(chǎn)基地和龍頭企業(yè)的扶持力度不夠；地方政府和企業(yè)表現(xiàn)出“重量輕質(zhì)、重末輕本”和營(yíng)銷環(huán)節(jié)追求量的擴(kuò)張，對(duì)整合資源和提高市場(chǎng)集中度在政策和市場(chǎng)導(dǎo)向上缺乏有力的措施；對(duì)深加工產(chǎn)品發(fā)展和品牌創(chuàng)新的投入支持不夠，是深加工產(chǎn)品沒有隨著綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提高相應(yīng)的比重，這也表明這是今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向之一；在科技創(chuàng)新支持品牌和新產(chǎn)品發(fā)展方面的投入，沒有隨著產(chǎn)業(yè)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高而增加，以及高層次技術(shù)和人才培養(yǎng)滯后等。

三、促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

（一）依靠科技創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)可從三個(gè)方面考慮：一是提高初加工品和深加工品的比重，提高產(chǎn)品的附加值，并讓農(nóng)戶分享加工環(huán)節(jié)的成果，由2008年的綠色食品的初級(jí)品、初加工品、深加工品所占對(duì)應(yīng)比重的37.0％、38.5％、24.5％（見表5），調(diào)整到30％、40％、30％（2012年），再調(diào)整到25％、40％、35％（2015年）；二是提高綠色、有機(jī)食品在綠色農(nóng)業(yè)中的比重，由2008年這兩部分食品占整個(gè)食品的6.4％左右，到2012年達(dá)到10％左右，到2015年達(dá)到13％以上，其中有機(jī)食品達(dá)到2％左右。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，從宏觀層面看，應(yīng)對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)在研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新方面給以政策支持；從企業(yè)層面看，要提高企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新能力，加大研發(fā)投入和更加重視品牌建設(shè)，尤其是充分發(fā)揮科技和管理人員的聰明才智，推動(dòng)企業(yè)的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

（二）通過整合資源擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，整合資源和做強(qiáng)做大對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。然而由于綠色、有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)空間大和地方行政保護(hù)的雙重作用，使一些本該被淘汰的小企業(yè)仍能生存（這種情況在我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)中也存在），使得企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序，缺乏明顯的龍頭企業(yè)。為此，就要鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行資源整合和擴(kuò)大市場(chǎng)集中度，從微觀層面就要使優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過兼并重組來擴(kuò)大規(guī)模，這不但是提高市場(chǎng)集中度的要求，也是低成本擴(kuò)張的需要；從宏觀管理層面上看，發(fā)揮政府的相關(guān)職能，支持綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在生產(chǎn)（基地建設(shè)）、加工、營(yíng)銷、內(nèi)外貿(mào)等職能的整合，實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化管理。

（三）優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的主要比例關(guān)系

基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變要求產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式也需做同樣調(diào)整，為此，產(chǎn)業(yè)內(nèi)六大比例關(guān)系調(diào)整的趨勢(shì)是穩(wěn)定擴(kuò)大產(chǎn)地監(jiān)測(cè)面積，提高土地的使用效率，實(shí)物產(chǎn)量和企業(yè)銷售額的增長(zhǎng)幅度應(yīng)適當(dāng)高于產(chǎn)地監(jiān)測(cè)面積；在企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)品產(chǎn)銷量的關(guān)系方面，要隨著綠色農(nóng)業(yè)進(jìn)入成長(zhǎng)期，使產(chǎn)品產(chǎn)銷量的增長(zhǎng)快于企業(yè)數(shù)量的增長(zhǎng)，這也從另一個(gè)方面反映了整合資源和擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模的要求；從微觀層面看，在提高產(chǎn)品質(zhì)量、形成品牌優(yōu)勢(shì)和實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，企業(yè)要充分利用好“兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)”，兼顧開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)外市場(chǎng)，特別是要在開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面做更多的努力，使其對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需和消費(fèi)作出更大貢獻(xiàn)。

（四）構(gòu)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，加強(qiáng)亞太地區(qū)國(guó)家的合作

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)建是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作的前提和基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)世界范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要條件，也是加強(qiáng)亞太地區(qū)合作的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，包括農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系和農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)認(rèn)證體系，覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個(gè)環(huán)節(jié)。構(gòu)建我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的首要任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)化，即將食品和農(nóng)業(yè)分類與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相符合，只有這樣才能為農(nóng)業(yè)的國(guó)際合作奠定基礎(chǔ)，為亞太地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的合作鋪平道路。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，既需要國(guó)家政策的支持和管理與科技的創(chuàng)新，也需要農(nóng)業(yè)企業(yè)的積極配合。

［1］劉連馥.綠色農(nóng)業(yè)初探［M］.北京：中國(guó)財(cái)經(jīng)出版社，2007.

［2］盧良恕.建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與體制改革［J］.中國(guó)工程科學(xué)，2008（2）.

［3］都時(shí)昆，陳天樂.論綠色農(nóng)業(yè)特征與市場(chǎng)定位［J］.商業(yè)時(shí)代，2008（1）.

［4］嚴(yán)立冬.綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展與財(cái)政支持［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2003（10）.

［5］嚴(yán)立東，鄧遠(yuǎn)建.綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部性問題探析［J］.調(diào)研世界，2009（8）.

［6］王庭芳，黃峰.充分發(fā)揮政府的作用，大力促進(jìn)我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展［J］.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2010（2）.

［責(zé)任編輯：李偉］

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王德章（1951-），男，黑龍江哈爾濱人，哈爾濱商業(yè)大學(xué)市場(chǎng)與流通經(jīng)濟(jì)研究中心教授，博士生導(dǎo)師，從事市場(chǎng)理論與產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究。

國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目“中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)與創(chuàng)新宏觀管理研究”（70873030）。

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2095-0063（2013）05-0029-05

2013-05-10